馮學(xué)梅 晏雨

摘要：在分析甘寧地區(qū)紅色旅游發(fā)展的現(xiàn)狀以及經(jīng)濟(jì)問題的基礎(chǔ)上，提出了發(fā)展甘寧地區(qū)紅色旅游的目標(biāo)、戰(zhàn)略地位和戰(zhàn)略措施，通過具體的融資措施，打造一條甘寧紅色旅游精品路線以及具有甘寧少數(shù)民族文化特色的紅色旅游產(chǎn)品。開發(fā)紅色旅游，是一條讓甘寧地區(qū)群眾由貧困走向富裕的智慧型的好路子。

關(guān)鍵詞：甘寧地區(qū)；紅色旅游；發(fā)展機(jī)制；特色旅游產(chǎn)品

中圖分類號(hào)：F59 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-7517（2018）08-0012-03

1 甘寧地區(qū)紅色旅游現(xiàn)狀

寧夏回族自治區(qū)，回族人口眾多，位于祖國西北腹地，土地面積小，山川秀麗。回族與漢族的風(fēng)俗習(xí)慣迥然不同。獨(dú)特的環(huán)境和悠久的歷史造就了各種自然景觀資源和豐富而獨(dú)特的旅游和文化資源。雖然旅游資源比較豐富，能夠引來較多的游客，但是相比其他地方，游客數(shù)量依然較少。目前，大多數(shù)紅色旅游景點(diǎn)都是高投入，低產(chǎn)出。一個(gè)更嚴(yán)重的問題是，一些地方的紅色旅游已成為“紅色接待”，一種類型是試圖通過各種不正當(dāng)?shù)那辣荛_門票；另一類是一些“特殊人物”，不僅免費(fèi)，景區(qū)或地方政府還安排食物和住所。

近年來，隨著中國旅游業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，人們對(duì)旅游產(chǎn)品和服務(wù)的需求日益多樣化。紅色旅游作為一種新型的主題旅游，很快地出現(xiàn)并發(fā)展起來。2004年以來，黨中央出臺(tái)了一系列政策來扶持紅色旅游業(yè)的發(fā)展，甘肅省自從那時(shí)起，也開始大力行動(dòng)，到現(xiàn)在為止取得了一定的成績，但是其效果卻不理想。通過下一階段的努力，相信甘肅的旅游勢(shì)必會(huì)上一個(gè)新臺(tái)階。甘肅擁有龐大的旅游資源，但是開發(fā)力度欠缺，知名度不高等問題的仍普遍存在。如果這些問題有所改變，開發(fā)出具有特色的旅游產(chǎn)品，將來甘肅的旅游業(yè)會(huì)迎來一個(gè)嶄新的開始，紅色旅游事業(yè)將會(huì)踏上一個(gè)新的臺(tái)階，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2 甘寧地區(qū)紅色旅游面臨的問題

2.1 紅色旅游的強(qiáng)替代性使其開發(fā)困難

紅色旅游通?；诟锩鼤r(shí)期的遺物、遺址和地標(biāo)。外觀沉悶，觀看效果差，對(duì)游客的直觀吸引力不足。甘肅會(huì)寧會(huì)師是中國革命的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，也是革命力量的匯合點(diǎn)。正是成千上萬的著名和不為人知的英雄為中國革命的勝利用血肉之軀鋪平了道路，所以才有了中華兒女今天的安寧與幸福。今天，紀(jì)念塔會(huì)師樓已成為會(huì)寧縣的標(biāo)志性建筑。目前為止，吸引了很多外地的游客前來參觀學(xué)習(xí)。歷史的時(shí)刻是堅(jiān)韌、曲折、粗糙和顛簸的“合金”。絲綢之路曾經(jīng)經(jīng)過當(dāng)?shù)?，許多小鎮(zhèn)出土過佛舍利。這些都是很有價(jià)值的物品，但對(duì)于開發(fā)紅色旅游資源來說，形成了一種競爭的威脅，對(duì)于開發(fā)紅色旅游資源來說也是一種不利因素。甘肅地勢(shì)以多山為特點(diǎn)，所以對(duì)于進(jìn)入有紅色旅游資源的地方來說更加困難。但是從目前的情況來說，甘肅省在開通隧道這一方面取得了不小的成就，有利的一個(gè)消息就是，甘肅省正在大力修建鐵路，預(yù)計(jì)不久之后，就可以和西安、重慶、北京等多地開通高鐵，這對(duì)于吸引游客方面來說是利好消息。

2.2 區(qū)域資源的限制問題

紅色旅游項(xiàng)目是一種品味獨(dú)特的旅游精神體驗(yàn)，紅色旅游市場(chǎng)是具有限制性的。甘肅處于西北地區(qū)，偏離中心游客市場(chǎng)很遠(yuǎn)，且到達(dá)甘肅的路途很不方便，這是發(fā)展甘肅紅色旅游的阻礙之一。此外，甘肅自然條件差，傳統(tǒng)旅游資源不足，旅游業(yè)整體薄弱，紅色旅游配套發(fā)展條件不利。此外，甘肅的大部分紅色旅游資源分散，遠(yuǎn)離中心城區(qū)，地理位置偏遠(yuǎn)，地形和交通條件不便，基礎(chǔ)設(shè)施條件差，這也制約了紅色旅游景點(diǎn)的發(fā)展。當(dāng)今世界是一個(gè)全球化的世界，每個(gè)國家都發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢(shì)，然后通過全球貿(mào)易形成互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)。在過去和可預(yù)見的未來，海運(yùn)是最便宜的運(yùn)輸方式，而甘肅地區(qū)遠(yuǎn)離海邊，其區(qū)域位置也制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.3 西北地區(qū)地理劣勢(shì)對(duì)旅游業(yè)的影響

蘭州作為西北的軍事中心，眾所周知西安是西北教育和文化的中心，烏魯木齊是新疆的省會(huì)城市，這些都是經(jīng)過多年歷史發(fā)展的結(jié)果。蘭州自古以來就是重要的交通樞紐，也是除西安以外西北地區(qū)唯一建立了較為完整的工業(yè)體系的城市。但問題也在這里，西北地區(qū)的人口密度遠(yuǎn)低于中部和東部地區(qū)，因而蘭州基本上沒有能力吸引中東部地區(qū)的投資。一般的辦法是讓西北地區(qū)的人遷出，注意這個(gè)遷出不是通過行政力量進(jìn)行人口遷移而是讓人口自由流動(dòng)形成經(jīng)濟(jì)上的均衡，去東南沿海從事二、三產(chǎn)業(yè)，而剩下的人進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)，推廣現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)提高人均產(chǎn)出，也就實(shí)現(xiàn)了共同富裕。在西北地區(qū)，蘭州和烏魯木齊承擔(dān)著西安無法承擔(dān)的重要責(zé)任，這三個(gè)城市處于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上，各具特色。由于當(dāng)年的革命活動(dòng)是復(fù)雜和曲折的，甘肅只是紅軍的過境地區(qū)，大部分情況處在轉(zhuǎn)戰(zhàn)和行軍中，在一個(gè)地方往往停留時(shí)間短，又使得資源總量雖大，但分布零散，單個(gè)資源的遺存資源少，而且重要?dú)v史的承載物不足，遺物都以紅軍留下的文史資料和生活用品為主，體量小，景觀平淡，保存不完整。

3 針對(duì)問題提出的建議與措施

3.1 充分挖掘紅色旅游資源

當(dāng)前是紅色旅游發(fā)展的最有利的時(shí)機(jī)，因?yàn)橛姓拇罅χС郑谜闹鲗?dǎo)力量進(jìn)行紅色旅游資源的開發(fā)，科學(xué)合理地規(guī)劃甘肅紅色旅游，克服發(fā)展過程中的不利影響因素，提高甘寧地區(qū)紅色旅游資源對(duì)游客的吸引力和市場(chǎng)的適應(yīng)能力。要想使甘寧地區(qū)的紅色旅游項(xiàng)目發(fā)展有顯著的成效，就必須采用適應(yīng)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展對(duì)策。筆者認(rèn)為甘肅紅色旅游發(fā)展應(yīng)采取以下對(duì)策：大量開發(fā)紅色旅游資源；加大市場(chǎng)拓展力度；開發(fā)全方位的旅游產(chǎn)品，盡量避免單一的旅游市場(chǎng)，開發(fā)屬于甘寧地區(qū)獨(dú)特的紅色旅游資源網(wǎng)絡(luò)。紅色旅游是聯(lián)系黨和人民的橋梁和紐帶。在紅色旅游資源開發(fā)過程中，應(yīng)注意以紅色文化內(nèi)涵為基礎(chǔ)，沒有黨與革命文化支撐的紅色旅游項(xiàng)目也就失去了自身存在的應(yīng)有價(jià)值。

3.2 加大紅色旅游項(xiàng)目建設(shè)與市場(chǎng)推廣力度

經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，甘肅省對(duì)南梁紅色旅游資源的開發(fā)投入與其內(nèi)在價(jià)值并不完全相符，南梁的紅色旅游項(xiàng)目沒有充分發(fā)揮其帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平發(fā)展的積極作用。另外，對(duì)于會(huì)寧縣，這一壟斷性的紅色旅游資源沒能合理利用，其紅色文化紀(jì)念意義不夠突出，市場(chǎng)推廣力度不大，影響力不強(qiáng)。建議與南梁紅色景區(qū)合作組建紅色旅游項(xiàng)目部，融合政府、當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、銀行等社會(huì)各個(gè)階層的資源，整合運(yùn)營，從產(chǎn)品研發(fā)、導(dǎo)游培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)講解等各個(gè)方面做好紅色旅游項(xiàng)目開發(fā)、游客接待服務(wù)等工作。為了加快紅色旅游資源的開發(fā)，建議相關(guān)地方籌建文化旅游產(chǎn)業(yè)投資控股（集團(tuán)）公司，整合各縣區(qū)紅色資源，并統(tǒng)一包裝上市，通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行低成本的廣告宣傳，把旅游集團(tuán)公司打造成一個(gè)項(xiàng)目平臺(tái)、融資平臺(tái)、營銷平臺(tái)，形成一個(gè)大的紅色旅游項(xiàng)目全方位服務(wù)的紅色網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)有效發(fā)展的目的。

3.3 政府主導(dǎo)加市場(chǎng)推動(dòng)

打造甘寧地區(qū)一站式服務(wù)紅色旅游精品線。由于甘寧地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠景氣，缺少發(fā)展良好的龍頭企業(yè)，缺乏優(yōu)質(zhì)的加盟資源，所以對(duì)于甘寧地區(qū)的紅色旅游項(xiàng)目的建設(shè)，必須依靠政府的大力支持，以政府為主導(dǎo)力量。主要采取扶持戰(zhàn)略，在西部開發(fā)基金、貸款等項(xiàng)目方面都應(yīng)有所傾斜，解決紅色旅游資源開發(fā)過程中的資金缺乏問題，盡早打造出一條主題鮮明、富有特色、影響力大、服務(wù)設(shè)施齊全的精品紅色旅游路線。另外，對(duì)于甘寧地區(qū)紅色旅游項(xiàng)目開發(fā)必須首先要做好基礎(chǔ)建設(shè)工作，也就是做好基礎(chǔ)交通建設(shè)、服務(wù)站點(diǎn)的建設(shè)、旅游人才培養(yǎng)等方面的工作。

寧夏回族自治區(qū)地處于美麗的塞上江南，那里人口密度較小，非常適合旅游度假。但是，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對(duì)于寧夏回族自治區(qū)的紅色旅游資源的利用同樣未能達(dá)到其價(jià)值最大化。寧夏固原市的紅色資源具有其獨(dú)特的文化底蘊(yùn)，周圍居住的都是具有少數(shù)民族文化特色的回族居民，周圍還有明顯的特色建筑——清真寺。那里的居民淳樸、善良，可是生活水平明顯不高，原因可能是其經(jīng)濟(jì)來源單一，缺乏合適的致富項(xiàng)目。因此，對(duì)于這種情況，由于固原市與會(huì)寧縣在地理位置上距離并不遠(yuǎn)，這時(shí)候有必要將兩地的紅色旅游資源結(jié)合起來，加入當(dāng)?shù)氐纳贁?shù)民族文化特色，開發(fā)有創(chuàng)意的紅色旅游產(chǎn)品，通過政府的相關(guān)扶持，進(jìn)行市場(chǎng)推廣，吸引足夠多的游客前來游覽學(xué)習(xí)，同時(shí)也能體會(huì)當(dāng)?shù)氐纳贁?shù)民族文化。另外，對(duì)于在銀川市舉辦的一年一度的中阿博覽會(huì)，也應(yīng)該以此為宣傳渠道，將甘寧地區(qū)的紅色旅游文化介紹到國外去，從而吸引國外的游客到甘寧地區(qū)游覽消費(fèi)，這樣便會(huì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，為當(dāng)?shù)氐木用裉峁┙?jīng)濟(jì)收入的來源，推動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.4 整合資源，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)行體驗(yàn)式紅色旅游景觀設(shè)計(jì)

利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展甘寧地區(qū)體驗(yàn)式紅色旅游項(xiàng)目，應(yīng)以智慧旅游、方便快捷、主題突出為原則以及以旅游體驗(yàn)為中心原則，注重開發(fā)具有地方特色的紅色旅游紀(jì)念品。開發(fā)一些可以讓游客親身體驗(yàn)?zāi)茏層慰透械娇鞓返捻?xiàng)目等。

總的來說，紅色旅游的發(fā)展給當(dāng)?shù)貛砹丝驮戳?、資金流、信息流，是脫貧致富的有效途徑。對(duì)于甘寧地區(qū)來說，是改變其目前經(jīng)濟(jì)狀況的主要?jiǎng)恿?。如今，我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的沖刺階段，扶貧脫貧工作也已到了“啃硬骨頭”的關(guān)鍵期，我們要以“紅色旅游+”為基本理念，堅(jiān)持以旅游帶動(dòng)脫貧攻堅(jiān)，在“因地制宜”的基礎(chǔ)上，打出紅色旅游牌，通過全域旅游開發(fā)，深入挖掘甘寧地區(qū)旅游資源，推進(jìn)整合觀光旅游、休閑度假等差異化、個(gè)性化的旅游資源，變“單一為復(fù)合、過客為常客、潛力為實(shí)力”，為甘寧地區(qū)貧困群眾開啟旅游脫貧的綠色新通道。

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【通聯(lián)編輯：張薇】