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        寶豐縣推進(jìn)建設(shè)占用耕地耕作層剝離再利用

        2018-09-10 06:37:22楚志輝方寶慶
        資源導(dǎo)刊 2018年9期
        關(guān)鍵詞:耕地

        楚志輝 方寶慶

        為落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,充分發(fā)揮耕地資源的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,日前,寶豐縣人民政府第25次常務(wù)會(huì)議研究通過了《寶豐縣建設(shè)占用耕地耕作層剝離和再利用工作實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)。

        《意見》明確,全縣范圍內(nèi)各類占用耕地的建設(shè)項(xiàng)目(包括臨時(shí)用地項(xiàng)目)以及其他導(dǎo)致耕地耕作層損毀的用地行為,符合耕作層剝離和再利用條件,涉及耕地面積超過3畝的,應(yīng)當(dāng)按照“應(yīng)剝盡剝、能覆盡覆”的原則,實(shí)施耕作層剝離和再利用。剝離的耕作層土壤主要用于土地綜合整治、耕地占補(bǔ)平衡等耕地質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目。耕作層剝離的深度應(yīng)當(dāng)根據(jù)耕地肥力等情況確定,一般不低于30厘米。

        《意見》指出,耕作層土壤剝離、存儲(chǔ)管理所發(fā)生的費(fèi)用納入項(xiàng)目開發(fā)成本,由用地單位承擔(dān)。單獨(dú)選址項(xiàng)目(包括土地復(fù)墾項(xiàng)目)需將耕作層土壤剝離,存儲(chǔ)管理費(fèi)用納入項(xiàng)目開發(fā)成本。城市批次用地由縣人民政府根據(jù)剝離方案,將費(fèi)用作為開發(fā)前期費(fèi)用計(jì)入成本,在土地出讓公告中載明,在土地出讓收入中列支。耕作層剝離實(shí)施中,由建設(shè)用地單位負(fù)責(zé)落實(shí)剝離區(qū)域的水土保持和揚(yáng)塵污染防治工作,相關(guān)部門要全力配合為耕作層土壤運(yùn)輸開辟綠色通道,并按照各自職責(zé)落實(shí)監(jiān)管職責(zé),不得造成土壤和環(huán)境污染。

        《意見》明確,剝離后的耕作層土壤應(yīng)當(dāng)用于耕地質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目等,暫無耕地質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)運(yùn)至指定堆放點(diǎn)備用。國土部門要統(tǒng)籌管理各堆放點(diǎn)的耕作層土壤,科學(xué)調(diào)配,及時(shí)將存儲(chǔ)的土壤用于耕地質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目,并落實(shí)專人管理,及時(shí)核對(duì)運(yùn)入堆放點(diǎn)的新增土方量。同時(shí)要加強(qiáng)管護(hù),防止出現(xiàn)偷盜土方、水土流失和污染土壤等問題,消除各類安全隱患。

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