王曉紅
摘 要:企業(yè)應急管理所面對的是企業(yè)突發(fā)事件,它是決定企業(yè)在發(fā)展節(jié)點成敗的關鍵。當前伴隨信息時代的快速發(fā)展,企業(yè)應急管理體系建設也逐漸走向信息化。本文闡述了企業(yè)應急管理的信息化建設內涵及有效策略,以此來幫助企業(yè)在突發(fā)事件關鍵時刻擺脫困境,作出科學有效的正確對策。
關鍵詞:企業(yè)應急管理 突發(fā)事件 信息化 策略
中圖分類號:F272 文獻標識碼:A 文章編號:2096-0298(2018)02(b)-104-02
對突發(fā)事件的應急管理能力在目前體現(xiàn)了企業(yè)的信息化建設能力,因為許多企業(yè)都已經針對突發(fā)事件建立并正在研究全新的技術領域,希望從宏觀及微觀等多角度來全面分析企業(yè)應急信息化管理體系中的資源管理、應急預案以及人力資源調配等內容。如果從信息角度來看,企業(yè)應急管理實際上就是一個收集、分析、傳遞、利用信息、最終作出決策的思想行為過程,將信息化管理融入到企業(yè)應急管理體系中,存在相當高的理論價值,更有絕對的實踐指導意義。
1 企業(yè)應急管理與企業(yè)應急信息化管理
企業(yè)應急管理向企業(yè)應急信息化管理過渡是一次管理思維及管理能力的升級,所以在了解企業(yè)應急信息化管理之前,需要首先解讀企業(yè)應急管理的相關內涵。
1.1 企業(yè)應急管理的基本內涵
企業(yè)應急管理實際上是當前企業(yè)發(fā)展的新興研究領域,它并沒有一個確切規(guī)范的定義,目前企業(yè)將應急管理與企業(yè)突發(fā)事件聯(lián)系起來,證明它是在企業(yè)發(fā)生突變時刻會第一時間采取的應急管理措施,以求解決突發(fā)事件所帶來的各種問題。從系統(tǒng)角度來講,企業(yè)應急管理的整個生命周期都存在系統(tǒng)性、組織性、計劃性和持續(xù)動態(tài)性,它希望通過有效管理來降低對突發(fā)事件所造成的各種危害,實現(xiàn)快速有效的的預防及處理目標。具體到類型方面,企業(yè)針對突發(fā)事件的應急管理類型有3種:生產經營過程中的安全生產事故管理、為企業(yè)帶來人員及財產損失的外部突發(fā)公共事件管理、企業(yè)為社會帶來損失的突發(fā)公共事件管理。無論是哪一種突發(fā)事件,它都會為企業(yè)內部及外部社會帶來巨大傷害,所以此時在針對突發(fā)事件的解決過程中,企業(yè)必須從安全角度出發(fā)來思考應急管理方案,盡可能減緩甚至消除突發(fā)事件為企業(yè)財產及人員所帶來的巨大損失,同時該決策行為也會受到國家政策法律法規(guī)約束。對于企業(yè)來說,他們應該多從風險角度出發(fā)來考慮問題,其最終目的也是為了維持企業(yè)良好的生存與發(fā)展態(tài)勢,減緩企業(yè)的市場競爭發(fā)展壓力。
1.2 企業(yè)應急信息化管理的基本內涵
從全盤來看,企業(yè)的應急信息包括兩種:狹義解讀下的應急信息,它表示事件發(fā)生本身所表達得出的各種信息內容,是能夠客觀反映突發(fā)事件性質的有效信息,例如企業(yè)財政危機、人員危機等;而如果從廣義層面來看,它的應急信息就是與突發(fā)事件有關的任何信息內容,廣義應急信息可能存在于突發(fā)事件的各個階段,所以企業(yè)在應對突發(fā)事件過程中常常會從廣義應急信息層面提高警惕,思考對策,注重任何時段事件發(fā)生可能帶來的信息內容。如果從應急信息類型來劃分,它還包括了基礎信息、預防信息以及救援信息3種,這3種信息類型還能衍生出多個分支信息內容類型,這說明企業(yè)應急信息化管理過程中可能面臨的突發(fā)事件內容是多種多樣的。
就目前來看,企業(yè)應急信息化管理必須克服傳統(tǒng)應急事件信息管理的難獲取性、局限性、不確定性以及時效性難題,保證應急信息化管理能夠達到預期的應急效果,盡量減少突發(fā)事件可能帶來的人員傷亡及經濟損失。所以在實際操作中,應該做到全面系統(tǒng)化與準確化,保證連續(xù)收集、分析和利用突發(fā)事件所帶來的重要信息內容,實現(xiàn)一種非常態(tài)的管理模式。在該管理模式推進過程中,它也應該被理解為一個信息深加工處理的過程,所以企業(yè)應急信息化管理全程都要擁有信息支持,以便于企業(yè)自身能夠作出正確的、有效的應急處置和決策。
當前許多企業(yè)在應對突發(fā)事件過程中都會將應急信息化管理系統(tǒng)細分開來,例如劃分為常規(guī)狀態(tài)下的信息管理、警戒狀態(tài)下的信息管理、臨戰(zhàn)狀態(tài)的信息管理,這3個階段都基于應急信息管理理念,結合數據庫、模型庫、數據挖掘、GPS、GIS、數據挖掘等技術內容來實現(xiàn)對事故隱患信息的有效識別,并滿足最快速的信息溝通與處理過程,為企業(yè)提出應急決策來提供技術基礎支持。
2 企業(yè)應急管理的信息策略研究
企業(yè)需要構建一套適合于自己的、能夠及時、全面、客觀、準確反映和把握突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展過程的應急信息化管理策略,成為企業(yè)管理層提出正確決策的重要技術前提。本文主要從以下4點來分析當前企業(yè)應急管理中的創(chuàng)新信息化策略。
2.1 基于信息化管理的企業(yè)應急預案
對于企業(yè)而言,一定要堅守“預則立、不預則廢”的基本原則,做好應急預案,以每時每刻防備突發(fā)事件的發(fā)生,做好第一時間的迅速、有序、有效應急應對行動,實現(xiàn)事態(tài)有效控制,將企業(yè)在突發(fā)事件中可能蒙受的損失降到最低水平。
企業(yè)在制定應急預案過程中必須基于突發(fā)事件的發(fā)生全過程、信息收集內容來展開分析,明確事件本身的所有內在機理內容,找清客觀規(guī)律與特征之后再考慮設計預案,確保預案本身具有針對性與可操作性。在實際的預案制定過程中,企業(yè)要充分考量自身生產裝置的各項基本特征,根據突發(fā)事件的信息源頭與機理體系來分析預案制定過程,確保預案具備一定的的預備性處置能力,一旦發(fā)生任何突發(fā)事件,它都能夠按照既定方針來實施展開,并能夠根據事態(tài)發(fā)展來對解決方案本身進行調整,達到控制事態(tài)發(fā)展的目的,將企業(yè)損失盡可能降到最低點。
如圖1所示,企業(yè)中的安全隱患因素引發(fā)突發(fā)事件,這說明隱患因素在經過積累后在或長或短時間內爆發(fā),沖破臨界點形成突發(fā)事件。在臨界點出現(xiàn)前,它是不為人所注意的,很容易被企業(yè)自身忽視。該應急信息化管理系統(tǒng)希望基于對突發(fā)事件的了解與把握程度來將突發(fā)事件的發(fā)生分類,一般分為突發(fā)和漸發(fā)兩種,本文所研究的是突發(fā)事件類型,例如自然災害、人為因素積累所導致的企業(yè)突發(fā)事件等,像人為竊取系統(tǒng)信息數據、企業(yè)物理設備等[1]。
2.2 基于高效警告的企業(yè)預警信息系統(tǒng)
企業(yè)突發(fā)事件是從量變到質變的緩慢過程,所以說某些企業(yè)突發(fā)事件是存在前期征兆信號的,企業(yè)必須重視這些征兆信號,并對它們實施合理分析處理,從中推導得出事件爆發(fā)的可能性,考慮實施相應對策降低突發(fā)事件所帶來的危害程度,甚至避免消除。不過,這些征兆信號由于隱藏較深容易被企業(yè)人員所忽視。美國企業(yè)危機研究學者德拉貝克就曾經作出過研究并圍繞企業(yè)突發(fā)事件的“模糊信號”展開過研究,他認為模糊信號會導致企業(yè)內部的不信任與危險忽視情況出現(xiàn),換言之企業(yè)人員在面對某一個陌生或熟悉的預警信號時,往往會認為它與他人他處相關,而并非認為與自己有關,所以當企業(yè)證實該預警信號與自己相關后再考慮行動就為時已晚,所以企業(yè)必須建立一套圍繞突發(fā)事件模糊信號預警信息播報的預警信息系統(tǒng),提高自身對于突發(fā)事件應急管理的自知之明。
從技術角度來看,一套相對完整的預警信息系統(tǒng)應該涵蓋了預警模型子系統(tǒng)、預警信號子系統(tǒng)、報警子系統(tǒng)、信息加工及傳遞子系統(tǒng)、應急預案啟動子系統(tǒng)以及預案信息反饋子系統(tǒng)。這里所提到的預警模型是定性或定量生成的,它能通過接收各種預警信息來實現(xiàn)對傳遞子系統(tǒng)的有效完善,滿足定性與定量結合,對預警指標數據線性或非線性內容進行處理,獲得隱患動態(tài)發(fā)展可能出現(xiàn)的各種結果,決定預警子系統(tǒng)本身是否會發(fā)布警報。如果其預警所收獲數據數值超過警戒范圍系統(tǒng)將會決定正式報警,此時應急預案也會及時啟動。在這里,預警反饋子系統(tǒng)還會隨時將反饋信息傳遞給預警信號子系統(tǒng),消除干擾預警信息收集處理的各種外界因素偏差(如噪音等),如此一來整個預警信息系統(tǒng)就相對構建完善,能夠很好地克服反饋信息偏差問題[2],如圖2所示。
2.3 基于內容完善的信息溝通機制
企業(yè)應急信息化管理的關鍵還在于信息溝通,所以要構建一套內容完善的信息溝通機制,實現(xiàn)與外界之間的充分溝通,保證信息傳達渠道通暢。為此,企業(yè)自身應急小組需要在突發(fā)事件發(fā)生之后理清思路了解事件真相,通過公開渠道以外的特殊渠道來了解突發(fā)事件相關信息內容,那就是信息溝通機制。
就目前已有渠道來看,企業(yè)信息溝通氛圍內外部溝通兩種。這是因為突發(fā)事件本身所影響的范圍相對較廣,所以企業(yè)必須重視自身的外部溝通機制建設,由此來培養(yǎng)企業(yè)應急管理技術人員的外部信息收集能力、傳播能力以及評估能力,他們需要做到最大限度簡化信息溝通渠道,減少阻塞渠道發(fā)展的各種主客觀因素。這里以某工程企業(yè)為例,他們的信息流通渠道就從員工開始,然后是職能部門管理人員、總工程師、前線工程施工工長。一般來說都要經過多層級匯報來實現(xiàn)信息溝通與反饋,但考慮到多層次信息傳遞可能讓信息內容走形,最終無法精準傳播,所以企業(yè)需要考慮縮短信息流通過程,提高信息傳播的時效性與準確性,以此來保證自身決策的準確性。所以企業(yè)必須借助信息化網絡資源及技術內容來構建多媒體溝通機制,通過媒體以及社會上的其它智能部門來澄清事實,引導利于企業(yè)發(fā)展的正確輿論,滿足對于基礎信息的溝通與交流過程,達到優(yōu)化應急預案的效果目標,爭取能夠在第一時間就解決突發(fā)事件,避免其事態(tài)外延帶來更大影響。
2.4 基于智能人性化的應急決策系統(tǒng)
由于企業(yè)突發(fā)事件具有相當程度的時間緊迫性和后果嚴重性,而且它正觸及到了人們處理經驗的局限性和理性,所以必須開發(fā)一個不受這些因素影響的、客觀公正的智能人性化應急決策系統(tǒng),為企業(yè)提供所有突發(fā)事件相關信息,為企業(yè)決策提供有力支持。應急決策系統(tǒng)本身應該具備決策技術平臺與決策咨詢制度兩個重要部分,其中企業(yè)部分則要發(fā)揮外部應急管理技術專家與領域技術傳播反饋專家的智囊作用。在平時,企業(yè)需要與相關溝通渠道構建良好的合作關系,保證在突發(fā)事件發(fā)生后的緊急狀態(tài)下實現(xiàn)一系列的緊急咨詢與專家會談等活動,提高企業(yè)自身的決策技術水平。在該應急決策系統(tǒng)中,也會運用到基于信息網絡技術基礎內容的博弈論、運籌學、系統(tǒng)論、預測學以及決策論等內容,甚至包括各種高等數學工具,其目的完全就在于優(yōu)化決策理論,為解決突發(fā)事件提供任何有效力量。
目前某些企業(yè)已經擁有了基于信息型、能量型所構建的實時數據庫,它其中就融入了包括GIS、事故模擬模型、專家咨詢系等多項技術內容,能夠滿足全面基礎信息管理要求,并與生產實時系統(tǒng)相互結合,建立基于不同事故所展開的模擬理論模型內容,實現(xiàn)對事故模擬與評價的及時信息反饋,構建一整套完善的應急救援預案體系,這些都讓企業(yè)本身的應急管理信息化策略實施更加規(guī)范化、人性化、智能化和科學化[3]。
3 結語
現(xiàn)代企業(yè)建設應急管理信息化策略體系是有必要的,它們需要通過信息化內容來提高自身應急決策水平,隨時預防突發(fā)事件的發(fā)生,并尋求化解路徑。本文探討了企業(yè)應急管理中的各種信息化策略,希望為各個行業(yè)企業(yè)的安全穩(wěn)定建設提供參考。
參考文獻
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