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        淺析張人亞在蘇維埃中央政府創(chuàng)建中的貢獻(xiàn)

        2018-09-08 10:51:30劉洪
        黨史文苑 2018年8期
        關(guān)鍵詞:中華蘇維埃共和國工農(nóng)蘇維埃

        劉洪

        張人亞是我黨早期的革命家之一。1931年11月7日,中華蘇維埃共和國臨時中央政府在江西瑞金葉坪宣告成立。他從上海來到瑞金后,參加臨時中央政府工作,為中央工農(nóng)檢察部工作的開展,尤其是中央出版發(fā)行和印刷事業(yè)的發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn),為新中國新聞出版事業(yè)提供了寶貴經(jīng)驗。

        一、參與中央工農(nóng)檢察人民委員部的各項工作,為蘇維埃各級國家機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)組織立下了“家規(guī)”

        《中華蘇維埃共和國憲法大綱》在中華蘇維埃第一次全國代表大會上通過。根據(jù)憲法大綱規(guī)定:中華蘇維埃共和國的最高政權(quán)是全國蘇維埃代表大會,在大會閉會期間,全國蘇維埃臨時中央執(zhí)行委員會為最高政權(quán)機(jī)關(guān),中央執(zhí)行委員會下組織人民委員會處理日常政務(wù),發(fā)布一切法令和決議案。中央人民委員會下設(shè)外交、軍事、勞動、財政、土地、內(nèi)務(wù)、教育、司法和工農(nóng)檢察等9個人民委員部和國家政治保衛(wèi)局。何叔衡為首任中央工農(nóng)檢察人民委員部部長。1932年1月,何叔衡兼任中央蘇維埃工作人員訓(xùn)練班主任,此時他想到年初在上海的中國革命互濟(jì)會全國總會共過事的工人出身的年輕能干的張人亞,便向組織上推薦。不久,張人亞離開蕪湖,轉(zhuǎn)道上海到瑞金報到[1]p246。張人亞到達(dá)紅都瑞金后,先是在中央工農(nóng)檢察部工作,后來擔(dān)任中央出版局局長兼總發(fā)行部部長和中央印刷局局長。

        依照《地方蘇維埃政府的暫行組織條例》規(guī)定,省、縣、區(qū)蘇維埃政府執(zhí)行委員會下設(shè)立工農(nóng)檢察部,城市蘇維埃下設(shè)立工農(nóng)檢察科,鄉(xiāng)設(shè)立工農(nóng)檢察委員會。各級檢察機(jī)關(guān)還設(shè)立控告局,組織突擊隊,建立工農(nóng)檢察通訊員隊伍,與少共、工會組織的輕騎隊形成了完整的工農(nóng)檢察工作體系。

        當(dāng)時各級工農(nóng)檢察機(jī)關(guān)的職責(zé)是:監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的國家機(jī)關(guān)和國家企業(yè),以及有國家資本在內(nèi)的企業(yè)和合作社企業(yè);特別是要發(fā)動群眾同國家機(jī)關(guān)和各種經(jīng)濟(jì)組織中的貪污、浪費(fèi)、腐化和官僚現(xiàn)象作斗爭。工農(nóng)檢察機(jī)關(guān)受各該級執(zhí)行委員會及其主席團(tuán)的指揮,同時受上級工農(nóng)檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。為便于執(zhí)行任務(wù),工農(nóng)檢察機(jī)關(guān)可組織各種專門檢查委員會,如有必要還可組織群眾法庭,審理官僚腐化案件。群眾法庭有權(quán)判決開除犯有官僚腐化的工作人員,如發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)團(tuán)體的工作人員有違法行為,工農(nóng)檢察機(jī)關(guān)即將材料移送司法機(jī)關(guān),提起訴訟[2]p376。

        各級控告局,直屬各該級工農(nóng)檢察機(jī)關(guān),受其指導(dǎo)和節(jié)制,但沒有上下級的隸屬關(guān)系??馗婢衷O(shè)立調(diào)查員和控告箱,接受工農(nóng)群眾對蘇維埃機(jī)關(guān)或國家經(jīng)濟(jì)機(jī)關(guān)的控告,并調(diào)查控告的事實,報告工農(nóng)檢察部處置。

        突擊隊,是工農(nóng)群眾在工農(nóng)檢察部指導(dǎo)下,監(jiān)督政權(quán)的一種方式。突擊隊員來自工農(nóng)群眾,不脫產(chǎn),也沒有固定人員和編制。突擊隊可公開突然檢查蘇維埃機(jī)關(guān)和國家企業(yè),或者扮作普通工農(nóng)群眾到機(jī)關(guān)辦事,檢查國家機(jī)關(guān)的工作作風(fēng),揭露受檢舉單位的不良現(xiàn)象和不稱職工作人員。但是,行動前須得到工農(nóng)檢察部的許可和指示,事后須報告。

        1932年2月2日,張人亞根據(jù)中央人民委員會發(fā)布的《切實執(zhí)行工作檢查》第五號命令的要求,利用3月1日到3月31日一個月的時間,對近3個月地方政府沒有認(rèn)真檢查執(zhí)行上級命令、法令的情況,以及選舉、春耕、優(yōu)待紅軍、財政統(tǒng)一、節(jié)儉經(jīng)濟(jì)和防疫、肅反、戒嚴(yán)等方面的情況進(jìn)行督查。同年8月,又協(xié)助何叔衡召開江西、福建兩省和瑞金直屬縣以及中央政府附近的會昌、尋烏、安遠(yuǎn)、寧都、南廣、寧化等縣工農(nóng)檢察部聯(lián)席會議,部署了各級工農(nóng)檢察機(jī)關(guān)貫徹落實人民委員會第五號命令的措施。1932年9月30日,工農(nóng)檢察人民委員部發(fā)布第一號訓(xùn)令,專門就檢查優(yōu)待紅軍問題作出決議,強(qiáng)調(diào)各級工農(nóng)檢察機(jī)關(guān)應(yīng)以檢查優(yōu)待紅軍條例的貫徹落實情況作為經(jīng)常性主要工作之一,并將其擺在第一位。訓(xùn)令要求,各級工農(nóng)檢察機(jī)關(guān)立即在職工會、貧農(nóng)團(tuán)等群眾組織中組織突擊隊,利用空閑時間有計劃有目的地“突然去檢查”各地、各單位開展優(yōu)待紅軍工作的情況。這些舉措對于全面執(zhí)行《優(yōu)待紅軍辦法》、擴(kuò)大紅軍工作起了很好的促進(jìn)作用。

        1932年12月1日,張人亞在積極協(xié)助何叔衡加強(qiáng)對各級政府工作檢查的同時,起草和發(fā)出第二號訓(xùn)令,提出要開展大規(guī)模的檢舉運(yùn)動,對各級蘇維埃政府委員及其工作人員、各地軍事機(jī)關(guān)及地方武裝的指揮領(lǐng)導(dǎo)人員中的階級異己分子和官僚腐化動搖消極分子,“來一個大大的檢舉運(yùn)動”,以保證蘇維埃政權(quán)的純潔,提高各級政府的工作效率。訓(xùn)令要求各級工農(nóng)檢察部都要組織以本部首長為主任,職工會、雇農(nóng)工會、少先隊、軍事機(jī)關(guān)代表及同級政府指定的人員為委員的臨時檢舉委員會,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)?shù)氐臋z舉運(yùn)動。根據(jù)訓(xùn)令精神,中央蘇區(qū)各地普遍成立了檢舉委員會,群眾性檢舉活動逐漸展開。

        張人亞在中央工農(nóng)檢察委員會工作期間,忠于中華蘇維埃共和國中央執(zhí)行委員會賦予中央工農(nóng)檢察部的職責(zé),積極參與中央工農(nóng)檢察機(jī)關(guān)自身的各項建設(shè),在對各級政府執(zhí)行上級命令、法令情況以及選舉、春耕、優(yōu)待紅軍、財政統(tǒng)一等方面的工作中,開展了卓有成效的督查,為蘇維埃中央工農(nóng)檢察制度的建立和發(fā)展,作出了自己的努力。

        二、主管中央政府印刷事業(yè),為傳播、普及馬克思主義和文化科學(xué)知識廢寢忘食

        中央印刷局成立于1931年底,是中華蘇維埃共和國中央政府的下設(shè)機(jī)構(gòu),主管蘇維埃中央政府的印刷事業(yè)。1932年初,張人亞任中央印刷局局長。

        當(dāng)年,中央印刷局下設(shè)中央印刷廠(又稱中央政府印刷廠),內(nèi)設(shè)總務(wù)處、材料科、油墨部、裁紙裝訂部、刻字部、鑄字部、排字部、石印部、鉛印部、編輯部。中央印刷廠職工多時有200多人,其中大部分是從上海商務(wù)印書館過來的技術(shù)骨干,鉛印部主要負(fù)責(zé)印刷中華蘇維埃共和國中央政府機(jī)關(guān)報——《紅色中華》以及《斗爭》《蘇區(qū)工人》等報刊,還印一些重要的教材書籍,在這些書刊上均署“中央印刷局印制”。石印部主要負(fù)責(zé)印刷蘇維埃中央政府紙幣、米谷票、郵票以及重要公文、布告等,成為蘇維埃中央印刷廠的主體,先后印刷了五種鈔票,分別是壹圓券、伍角券、貳角券、壹角券、伍分券以及各種公債券、票據(jù)、票證和文件等。

        在當(dāng)時艱苦的戰(zhàn)爭形勢下,張人亞帶領(lǐng)蘇維埃中央印刷廠因陋就簡,以飽滿的革命精神和艱苦創(chuàng)業(yè)的工作作風(fēng),出色地完成了各種報刊書籍的印刷任務(wù),經(jīng)常受到中央的表揚(yáng)?!都t色中華》報道“中央印刷局實行勞動法”時稱:“中央政府印刷局的印刷工人在三次戰(zhàn)爭的時候,是沒有工資規(guī)定的,每人領(lǐng)取零用費(fèi)?,F(xiàn)在中央政府按照勞動法規(guī)定的最低工資,技術(shù)較高的工人,按照技術(shù)高低規(guī)定工資?!薄肮と俗詣犹嶙h因為節(jié)省經(jīng)濟(jì)起見,愿將原有中央政府規(guī)定工資十八元,減為十六元,十四元減為十二元”,“此系印刷工人擁護(hù)蘇維埃政權(quán)的表現(xiàn)”[3]p47、61。

        張人亞在主管蘇維埃中央政府印刷事業(yè)的短暫時期,為提高蘇維埃干部群眾的思想覺悟和受教育的程度,推進(jìn)蘇維埃各項建設(shè),發(fā)揮了重要作用。

        三、擔(dān)任中華蘇維埃共和國中央出版局局長兼總發(fā)行部部長,為蘇維埃新聞出版事業(yè)的發(fā)展嘔心瀝血

        新聞出版事業(yè)是文化事業(yè)的重要組成部分。蘇維埃中央政府成立后,我黨對出版事業(yè)十分重視,將其視為黨的工作的喉舌。1931年底成立中央出版局,隸屬于中華蘇維埃共和國中央政府,初期設(shè)于瑞金葉坪。1932年6月15日,張人亞任中央出版局局長[4]。

        中央出版局是中華蘇維埃共和國中央政府新聞出版和發(fā)行事業(yè)的管理機(jī)構(gòu),它的主要職責(zé)是檢查、審批報刊和書籍的出版與發(fā)行。出版局下設(shè)編審部、發(fā)行部等部門。張人亞還經(jīng)常帶領(lǐng)大家編纂書稿出版,因而它不僅僅是出版行政管理的性質(zhì),還具有國家出版社的功能。而成立于1932年的中央出版局總發(fā)行部,簡稱“中央總發(fā)行部”,是中華蘇維埃共和國中央政府書刊發(fā)行工作的主管部門??偘l(fā)行部工作人員有20余人,具體負(fù)責(zé)中央黨報、黨刊和重要政治理論書籍的發(fā)行工作。

        隨著革命戰(zhàn)爭和蘇維埃建設(shè)的不斷擴(kuò)展,廣大紅軍指戰(zhàn)員及蘇區(qū)干部迫切需要從馬克思列寧主義完整的科學(xué)理論體系中學(xué)習(xí)和汲取革命戰(zhàn)爭的理論,并在戰(zhàn)爭的策略上得到啟示和指導(dǎo)。為適應(yīng)形勢,張人亞對待革命工作堅決努力、刻苦耐勞。在主持蘇維埃中央出版局期間,他廣羅人才,從各部門物色了一大批懂政治理論和外語的干部,參與出版和翻譯工作。在簡陋的條件下,出版了一批政策性、理論性、通俗性三者兼有的書籍,對于廣大黨員和干部學(xué)習(xí)馬克思列寧主義的建黨學(xué)說與建黨思想,學(xué)習(xí)黨的基本理論和基本知識,提高思想政治覺悟,增強(qiáng)黨性觀念、蘇維埃觀念,都有著重要的現(xiàn)實意義。

        張人亞在主持中央出版局期間,先后出版了列寧經(jīng)典著作《第一國際到第三國際》《社會民主派在民主革命中的兩個策略》《“左”派幼稚病》,斯大林著作《為列寧主義化而斗爭》等,出版了黨政群團(tuán)方面的書籍《為領(lǐng)導(dǎo)民主革命建立民主的蘇維埃政權(quán)而斗爭》《農(nóng)民問題》《政治問答》《新的革命標(biāo)語集》《殖民地革命》《緊急動員令》《關(guān)于戰(zhàn)爭緊急動員》《關(guān)于戰(zhàn)爭動員與后方工作》《關(guān)于擴(kuò)大紅軍問題》《職工運(yùn)動指南針》《國際綱領(lǐng)》《共產(chǎn)國際執(zhí)委第十二次全會總結(jié)》等等,還負(fù)責(zé)發(fā)行《紅色中華》報和《郵政章程》《中國地圖》《世界地圖》等許多其他書刊。

        張人亞在負(fù)責(zé)中華蘇維埃共和國中央政府出版、發(fā)行工作的半年多時間里,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的文化教育方針、政策,緊緊依靠廣大蘇維埃干部和工人群眾,艱苦奮斗、節(jié)約辦事。尤其在條件艱苦、文化落后的蘇維埃區(qū)域內(nèi),他組織印刷、出版、發(fā)行了一大批黨政、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、建設(shè)等方面的報刊書籍,使蘇區(qū)出版事業(yè)充滿了蓬勃生機(jī)。這不僅對宣傳革命、活躍蘇區(qū)民眾生活、融洽干群魚水關(guān)系、鞏固蘇維埃政權(quán)起了重要作用,而且還激發(fā)了蘇區(qū)工農(nóng)群眾組織起來參軍、參戰(zhàn),為保衛(wèi)蘇維埃而獻(xiàn)身的戰(zhàn)斗熱情。毛澤東同志曾在“二蘇大會”上,對出版事業(yè)促進(jìn)蘇區(qū)群眾文化運(yùn)動的迅速發(fā)展作了高度評價。

        今年,在張人亞同志誕辰120周年之際,為緬懷這位“最勇敢堅決的革命戰(zhàn)士”,我們要弘揚(yáng)張人亞對待革命工作的那種“堅決努力,刻苦耐勞,在共產(chǎn)黨內(nèi)始終站在黨的正確路線之下,與一切不正確的思想作斗爭”的精神,這種精神是革命先輩堅定革命理想、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于奉獻(xiàn)的真實寫照。我們要在建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)中發(fā)揚(yáng)這種精神,要“不忘初心、牢記使命”,為實現(xiàn)中國夢和“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。

        參考文獻(xiàn):

        [1]蕪湖市志[M].北京:社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社,1993.

        [2]舒龍,淩步機(jī).中華蘇維埃共和國史[M].南京:江蘇人民出版社,1999.

        [3]嚴(yán)帆.中央革命根據(jù)地新聞出版史[M].南昌:江西高校出版社,1999.

        [4]中央出版局啟事[N].紅色中華,1932-06-23(第1、4版間中縫).

        [作者簡介]劉 洪,江西瑞金中央革命根據(jù)地紀(jì)念館陳列館管理處主任、文博副研究館員。

        責(zé)任編輯 / 彭月才

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