文/青木
德國(guó)人乘車買票都靠自覺,逃票行為少之又少。乘客一旦被發(fā)現(xiàn)逃票,就會(huì)被認(rèn)定為違法行為——少則支付幾十歐元(1歐元約合7.7元人民幣)罰金,重則處以最高一年的有期徒刑。
德國(guó)車站的規(guī)定:不管公交車、地鐵還是火車站,都沒有設(shè)立檢票設(shè)備,乘客自由進(jìn)入車站乘車。上車后,車上也沒有固定檢票員,偶爾會(huì)有檢票員上車查票。車票分為年票、日票、單程票等七八種,持有效車票的乘客可以在城郊鐵路、市區(qū)地鐵、有軌電車和公共汽車等公共交通網(wǎng)絡(luò)隨意換乘,這不是“鼓勵(lì)”乘客逃票嗎?
盡管德國(guó)車票票價(jià)昂貴,少則數(shù)歐元,多則上百歐元,但乘客們都自覺在自動(dòng)售票機(jī)前買票或上車到司機(jī)處購(gòu)票,如果是大車站還有人工服務(wù)處售票。
不過,全憑自覺,難免有人抱僥幸心理。德國(guó)交通部門的統(tǒng)計(jì)顯示,全德國(guó)每年因乘客逃票造成的票價(jià)損失達(dá)2億歐元左右。為此,德國(guó)制定了嚴(yán)格的逃票懲罰措施。
根據(jù)德國(guó)《刑法》第265條規(guī)定,故意逃票是以欺詐方式獲取服務(wù),可以判處一年以下有期徒刑或處以罰款。但是公交公司大都懶于提出訴訟,因?yàn)闄z控耗費(fèi)人力物力,逃票者一旦獲刑,公交公司無法獲得相應(yīng)補(bǔ)償,地方政府還需支付高額的監(jiān)管費(fèi)用。
如何處罰逃票者,一直是個(gè)老大難問題。目前普遍做法是加強(qiáng)檢票力度。德國(guó)火車由列車員巡視檢票,郊區(qū)短途火車、地鐵、有軌電車、公共汽車主要采用突擊抽查的形式。如果有乘客逃票,檢票員會(huì)要求逃票者與其在下一站一起下車,接受登記和罰單。通常,該乘客會(huì)被處以60歐元罰款。如果乘客多次逃票或第一次逃票但情節(jié)惡劣,檢票員有權(quán)將逃票者舉報(bào)到檢察機(jī)構(gòu)。
“舉報(bào)會(huì)被檢察官記錄在冊(cè),在法庭上呈現(xiàn)給法官?!表f斯特曼指出,一旦被法官確認(rèn)有違法行為,逃票者將接受更嚴(yán)厲的懲罰,理論上可以被處以最高至一年的有期徒刑。實(shí)踐中,一般只有在不交罰款或者還伴有其他違法行為時(shí)才會(huì)被判入監(jiān)。
如果乘客忘記買票或者買票后忘記打印票據(jù),也會(huì)被當(dāng)作逃票處理。不過,如果有月票、學(xué)生票忘記攜帶了,乘客可以向檢票員說明,出示證明后,只需補(bǔ)交5~10歐元的處理費(fèi),就不會(huì)被作為逃票記錄下來。
德國(guó)人不愿以身試法的一個(gè)重要原因是,如果被判違法,將影響其信用等級(jí)。記者了解到,德國(guó)有個(gè)信用保障機(jī)構(gòu),記錄居民的各種數(shù)據(jù),并給每個(gè)居民打分,評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)為0~100分。
“如果有居民逃票被判違法,其信用將被扣分?!钡聡?guó)SCHUFA機(jī)構(gòu)的專家格里芬對(duì)記者說,這意味著該居民今后租房、找工作、辦理信用卡等都會(huì)受到影響。若是外國(guó)人,還會(huì)因此影響入籍,甚至被驅(qū)逐出境。自覺買票,是一個(gè)居民素質(zhì)的體現(xiàn)。