譚詩賞

眼下，在萬盛經(jīng)開區(qū)青年鎮(zhèn)燕石村，村民羅雪比往年更忙碌了。

“以前我們村外出的公路很爛?，F(xiàn)在路修好了，我就在村里開農(nóng)家樂、養(yǎng)蜜蜂，來我們這買蜂蜜的人越來越多，日子是越過越甜蜜?！绷_雪高興地說。

燕石村是青年鎮(zhèn)最偏遠的村。晴天一身灰，雨天一身泥，曾是過去村民出行的真實寫照。

隨著去年萬盛經(jīng)開區(qū)加快推進農(nóng)村公路建設(shè)步伐，通過借助青年鎮(zhèn)當?shù)刎S富的森林資源發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，村民出行越來越方便，日子也越過越舒心。

農(nóng)村公路不僅僅是出行路，更是旅游路、產(chǎn)業(yè)路、扶貧路、民生路。近年來，萬盛經(jīng)開區(qū)圍繞“建好、管好、護好、運營好”農(nóng)村公路這個目標，逐步消除制約鄉(xiāng)村振興的交通“瓶頸”，不斷完善農(nóng)村公路網(wǎng)，將一條條蜿蜒飄蕩在青山綠水間的農(nóng)村公路打造成群眾有口皆碑的連心路、幸福路——如今，萬盛經(jīng)開區(qū)成功創(chuàng)建全市“四好農(nóng)村路”示范區(qū)。

適度超前，實用又美觀

2018年“五一”假期，李佳源帶著家人從九龍坡區(qū)出發(fā)，前去萬盛自駕游。

除了沿途美不勝收的風景外，讓李佳源印象更為深刻的就是當?shù)貢惩▽挸ǖ泥l(xiāng)村公路。

“令我意外的是，不少公路旁邊都建有觀景平臺、停車場、騎行步道和生態(tài)廁所，為當?shù)鼐坝^增色不少?！崩罴言春团笥逊窒砹烁惺堋?/p>

萬盛是一座旅游城市。隨著全域旅游、全民健身戰(zhàn)略號角的吹響，萬盛交通建設(shè)尤其是鄉(xiāng)村公路“蝶變”的序幕由此拉開。

道路通則百業(yè)興。“四好農(nóng)村路”建設(shè)要求全面建設(shè)好農(nóng)村公路，切實發(fā)揮“先行官”作用。黨的十九大以來，萬盛經(jīng)開區(qū)下大力氣逐一補齊交通“短板”，適度超前規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村公路，通過拓寬、硬化、綠化、聯(lián)網(wǎng)等舉措，助推農(nóng)村公路提檔升級，將“黑山谷·龍鱗石?！眹?A級景區(qū)、涼風“夢鄉(xiāng)村”、 叢林蜜柚觀光園等景區(qū)與農(nóng)業(yè)園區(qū)串珠成鏈，實現(xiàn)了農(nóng)村公路布局與當?shù)靥厣坝^打造和產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，讓鄉(xiāng)村公路成為人民群眾的“幸福路”。

據(jù)萬盛經(jīng)開區(qū)交通局相關(guān)負責人介紹，萬盛的農(nóng)村道路，如今路基寬度基本為7.5米—8.5米，路域環(huán)境整潔優(yōu)美。新改建的農(nóng)村道路采用瀝青混凝土路面，通過強化排水設(shè)施、采用高邊坡順層巖防護網(wǎng)等手段，增強了農(nóng)村道路的實用性，為后續(xù)高水平的管護和運營打好基礎(chǔ)。

得益于農(nóng)村道路的高標準規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)，萬盛經(jīng)開區(qū)打造出“建一條路，造一片景，富一方民”的全域旅游新格局。

比如，萬盛經(jīng)開區(qū)石林鎮(zhèn)茶樹村對原有的鄉(xiāng)村公路進行了改造提升，水泥路面升級為瀝青路面，路面由4.5米加寬至8.5米，一些彎道和陡坡也被填平，并劃有標識標線，樹立標志標牌。

普通公路變?yōu)椤八暮棉r(nóng)村路”，這讓沿線村民得到實實在在的實惠。

“我們運茶出去只要半個小時就可以到達萬盛城區(qū)，跟以前相比，節(jié)約了一半的時間?！笔宙?zhèn)茶園村茶葉種植大戶梁大勇喜笑顏開。

管養(yǎng)并重，高效且專業(yè)

2017年11月14日，一輛裝載瀝青混凝土的卡車在黑山鎮(zhèn)叢新公路片區(qū)翻車，導致公路護欄被撞開近20米的豁口。

事故發(fā)生后，當?shù)仞B(yǎng)護工人及時發(fā)現(xiàn)并立刻上報，12個小時內(nèi)就完成了現(xiàn)場護欄更新。

“要是在以前，這種事情可能會拖上幾天甚至更久。目前的這種管護模式確實更專業(yè)和高效?！焙谏芥?zhèn)公路管理辦公室副主任劉思岑感嘆。

以前，萬盛的農(nóng)村公路由各鎮(zhèn)自行管理和養(yǎng)護，導致公路管護效果差、道路失養(yǎng)等問題。

為解決這些問題，全面管理好農(nóng)村公路，萬盛經(jīng)開區(qū)探索在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立“農(nóng)村公路管理辦公室”，聯(lián)合區(qū)公路養(yǎng)護所、路政大隊，積極開展農(nóng)村公路安全隱患治理和委托執(zhí)法等工作，同時配備專門護路員，每天對公路沿線附屬設(shè)施、路面、邊溝進行清掃和清塞，從而確保農(nóng)村公路管護權(quán)責一致、規(guī)范運行。

如果說“建好”和“管好”是農(nóng)村公路的基礎(chǔ)，那么“護好”則是推動農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展的一劑良方。

近年來，萬盛經(jīng)開區(qū)緊盯農(nóng)村公路“誰來養(yǎng)”“怎么養(yǎng)”“如何養(yǎng)”等問題，從體制機制上創(chuàng)新，不僅研究制定了《萬盛經(jīng)開區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理細則》和《萬盛經(jīng)開區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理監(jiān)督制度》等制度規(guī)范，還積極探索養(yǎng)護市場化，于2017年3月成立了專業(yè)養(yǎng)護公司，搭建了農(nóng)村公路養(yǎng)護融資平臺。

此外，萬盛經(jīng)開區(qū)還注重培養(yǎng)群眾愛路護路意識，制定了《萬盛經(jīng)開區(qū)愛路護路鄉(xiāng)規(guī)民約》，利用游動宣傳車、召集村民集體開會、張貼海報等形式，對村民進行宣傳教育，形成了“區(qū)為主體、行業(yè)指導、部門協(xié)作、社會參與”的農(nóng)村公路養(yǎng)護工作機制。

“農(nóng)村公路的發(fā)展不僅給農(nóng)村帶來實惠，同時也激發(fā)了村民養(yǎng)路護路的內(nèi)生動力。”萬盛經(jīng)開區(qū)交通局相關(guān)負責人說。

2018年1月底，萬盛經(jīng)開區(qū)海拔600米以上地區(qū)低溫雨雪天氣持續(xù)發(fā)生，農(nóng)村公路路面結(jié)冰、積雪嚴重，影響農(nóng)村群眾出行安全。

在各鎮(zhèn)黨委、政府的引導下，不少村民主動配合當?shù)剞r(nóng)村公路路政管理機構(gòu)，積極開展路面巡查，在結(jié)冰路段、積雪嚴重路段擺放安全警示標志，協(xié)助養(yǎng)護部門運輸、拋撒融雪劑，及時有力地保障了農(nóng)村公路的安全暢通。

民生為本，便捷還實惠

“不僅要建好、管好、護好農(nóng)村公路，還要充分運營好農(nóng)村公路，效益才能不斷發(fā)揮。”萬盛經(jīng)開區(qū)交通局相關(guān)負責人說。

要既能方便村民出行，又有利于提高農(nóng)村公路的使用率，發(fā)展農(nóng)村客運就成了一個不錯的選擇。

于是，萬盛經(jīng)開區(qū)確立了公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，將過去以承包為主的客運班線模式改造成為公交化、公司化經(jīng)營。據(jù)了解，從2016年起，萬盛經(jīng)開區(qū)每年財政補貼4000萬元，實施全域公交“一元一票制”和半小時免費優(yōu)惠換乘，由公交公司配備專業(yè)司機和標準化車輛來負責農(nóng)村客運，保障村民出行和享受“低票價”。

從此，農(nóng)村公路上往來穿梭而過的公交車和數(shù)量眾多的鄉(xiāng)村公交車站，成為萬盛一道靚麗的風景線。

在黑山鎮(zhèn)北門村公交站，經(jīng)常搭乘公交出行的劉志明告訴記者：“村里通了公交，去萬盛城區(qū)和鄰村都很方便，以前要一個小時到萬盛城區(qū)，現(xiàn)在20分鐘就到了，票價還便宜，只要一塊錢?！?/p>

如今，公交已經(jīng)成為村民生活中不可或缺的一部分，不僅大幅減輕了農(nóng)村群眾的出行成本，而且加速了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素流動。

目前，萬盛經(jīng)開區(qū)已實現(xiàn)鎮(zhèn)通公交率100%，轄區(qū)行政村通公交率94.7%，逐步實現(xiàn)了城鄉(xiāng)群眾享受公共交通服務的均等化。

同時，為完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村物流體系建設(shè)，萬盛經(jīng)開區(qū)還以客運中心為交通樞紐，開展了小件貨托運業(yè)務，不久將在全區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)客運班車托運業(yè)務全覆蓋。

如今，四通八達的農(nóng)村公路讓萬盛的農(nóng)產(chǎn)品和特產(chǎn)走了出去，把游客和商業(yè)資本引了進來，破除了原本阻礙農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性障礙，有效盤活了美麗鄉(xiāng)村的各種資源，促進了廣袤鄉(xiāng)村的蓬勃發(fā)展，讓鄉(xiāng)村振興的夢想日益變?yōu)楝F(xiàn)實。