通訊員/戴誠鋒 凌章濤 本刊記者/朱麗娜

桐溪社區(qū)接待大廳。

“您好，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費需要提供身份證和戶口簿，請?zhí)顐€表格?！焙幨旭R橋街道桐溪社區(qū)干部夏偉瀾坐在社區(qū)一站式服務窗口迎接居民辦事；下午，他又走進網(wǎng)格，看望低保戶徐利新，詢問老人近況并做好記錄。這是夏偉瀾日常的一天。

這是馬橋街道根據(jù)實際，制定的全崗通服務制度。同時，這也是海寧整合村（社區(qū)）黨群服務中心內(nèi)“一站式”便民服務中心各窗口職能，并對各信息平臺使用權限進行重新分配的結果。

去年以來，海寧全面推行全崗通機制，要求全市村（社區(qū)）工作者打破條線壁壘，既要當崗位上的“全科醫(yī)生”，又要做百姓身邊的“貼心人”。

今年8月，海寧市發(fā)布了村（社區(qū)）全崗通服務規(guī)范地方標準。這是海寧創(chuàng)新基層治理，率先一步落實“社情民意大走訪，‘八八戰(zhàn)略’大宣講，思想觀念大解放”活動的重要抓手，也是海寧改革村社干部服務模式、率先一步實現(xiàn)“群眾辦事不出村社”的創(chuàng)新之舉。

此次全崗通服務規(guī)范地方標準發(fā)布了服務設施、服務內(nèi)容、服務行為、服務制度、服務評價與監(jiān)督等多方面內(nèi)容，并規(guī)范全崗通標識。隨著規(guī)范的出臺，各地的服務內(nèi)容更加統(tǒng)一，聯(lián)系群眾更加緊密，服務質(zhì)量得以提高。

走進桐溪社區(qū)黨群服務中心便民服務大廳，不僅有接待區(qū)，墻上還懸掛了服務清單、輪值安排的公告欄。在公告欄上，可以看到村（社區(qū)）專職工作者全崗通業(yè)務服務（代辦）事項51項、政策咨詢類事項18項，通知宣傳類22項。

“現(xiàn)在我們將村社便民服務大廳服務（代辦）事項全部納入村社專職工作者日常工作職責，打破村社專職工作者分管條線的‘壁壘’。”海寧市委組織部負責人告訴記者。

海寧按“重心下移、力量下沉、服務前置、全科受理”要求，實行“一專多能、全崗都通”的服務模式，實現(xiàn)村（社區(qū)）專職工作者“出門一把抓、回來再分家”。在桐溪社區(qū)，原先社區(qū)服務大廳的窗口由8個減到2個，每天輪流安排兩名全崗通工作人員值崗，其他社區(qū)干部則專心走家入戶。結合村社專職工作者力量的下沉，依托全崗通將村社便民服務大廳主動搬到群眾家門口，努力打造群眾辦事不用跑的工作機制。同時，積極發(fā)揮全市645個黨員先鋒站作用，落實市級部門（單位）、鎮(zhèn)（街道）機關干部聯(lián)網(wǎng)格、黨員聯(lián)戶等機制。

如今，海寧千余名村社工作人員每年都要有不少于180天的時間走訪群眾，幫老百姓解決實際問題。推行全崗通前，海寧很多村（社區(qū)）服務大廳里都有七八名工作者，每人各自負責一項或幾項工作，其他的業(yè)務不太熟悉。一旦有人缺位，來辦理相應業(yè)務的居民就得空跑一趟?！艾F(xiàn)在工作效率明顯提高了，百姓得到了方便，是對我們的工作認可。”便民服務窗口相關服務人員說。

除此之外，海寧統(tǒng)一編印《全崗通工作業(yè)務手冊一本通》，采用工作問答形式，整理250道全崗通業(yè)務問答題，發(fā)放給全市1300余名村社專職工作者。平時以業(yè)務輔導、系統(tǒng)操作、技能比武等方式，對村社全崗通專職工作者開展日常教育培訓，不斷提高聯(lián)系群眾的業(yè)務水平。