通訊員/戴誠鋒 凌章濤 本刊記者/朱麗娜
桐溪社區(qū)接待大廳。
“您好,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費需要提供身份證和戶口簿,請?zhí)顐€表格?!焙幨旭R橋街道桐溪社區(qū)干部夏偉瀾坐在社區(qū)一站式服務窗口迎接居民辦事;下午,他又走進網(wǎng)格,看望低保戶徐利新,詢問老人近況并做好記錄。這是夏偉瀾日常的一天。
這是馬橋街道根據(jù)實際,制定的全崗通服務制度。同時,這也是海寧整合村(社區(qū))黨群服務中心內“一站式”便民服務中心各窗口職能,并對各信息平臺使用權限進行重新分配的結果。
去年以來,海寧全面推行全崗通機制,要求全市村(社區(qū))工作者打破條線壁壘,既要當崗位上的“全科醫(yī)生”,又要做百姓身邊的“貼心人”。
今年8月,海寧市發(fā)布了村(社區(qū))全崗通服務規(guī)范地方標準。這是海寧創(chuàng)新基層治理,率先一步落實“社情民意大走訪,‘八八戰(zhàn)略’大宣講,思想觀念大解放”活動的重要抓手,也是海寧改革村社干部服務模式、率先一步實現(xiàn)“群眾辦事不出村社”的創(chuàng)新之舉。
此次全崗通服務規(guī)范地方標準發(fā)布了服務設施、服務內容、服務行為、服務制度、服務評價與監(jiān)督等多方面內容,并規(guī)范全崗通標識。隨著規(guī)范的出臺,各地的服務內容更加統(tǒng)一,聯(lián)系群眾更加緊密,服務質量得以提高。
走進桐溪社區(qū)黨群服務中心便民服務大廳,不僅有接待區(qū),墻上還懸掛了服務清單、輪值安排的公告欄。在公告欄上,可以看到村(社區(qū))專職工作者全崗通業(yè)務服務(代辦)事項51項、政策咨詢類事項18項,通知宣傳類22項。
“現(xiàn)在我們將村社便民服務大廳服務(代辦)事項全部納入村社專職工作者日常工作職責,打破村社專職工作者分管條線的‘壁壘’?!焙幨形M織部負責人告訴記者。
海寧按“重心下移、力量下沉、服務前置、全科受理”要求,實行“一專多能、全崗都通”的服務模式,實現(xiàn)村(社區(qū))專職工作者“出門一把抓、回來再分家”。在桐溪社區(qū),原先社區(qū)服務大廳的窗口由8個減到2個,每天輪流安排兩名全崗通工作人員值崗,其他社區(qū)干部則專心走家入戶。結合村社專職工作者力量的下沉,依托全崗通將村社便民服務大廳主動搬到群眾家門口,努力打造群眾辦事不用跑的工作機制。同時,積極發(fā)揮全市645個黨員先鋒站作用,落實市級部門(單位)、鎮(zhèn)(街道)機關干部聯(lián)網(wǎng)格、黨員聯(lián)戶等機制。
如今,海寧千余名村社工作人員每年都要有不少于180天的時間走訪群眾,幫老百姓解決實際問題。推行全崗通前,海寧很多村(社區(qū))服務大廳里都有七八名工作者,每人各自負責一項或幾項工作,其他的業(yè)務不太熟悉。一旦有人缺位,來辦理相應業(yè)務的居民就得空跑一趟?!艾F(xiàn)在工作效率明顯提高了,百姓得到了方便,是對我們的工作認可?!北忝穹沾翱谙嚓P服務人員說。
除此之外,海寧統(tǒng)一編印《全崗通工作業(yè)務手冊一本通》,采用工作問答形式,整理250道全崗通業(yè)務問答題,發(fā)放給全市1300余名村社專職工作者。平時以業(yè)務輔導、系統(tǒng)操作、技能比武等方式,對村社全崗通專職工作者開展日常教育培訓,不斷提高聯(lián)系群眾的業(yè)務水平。