候濤

美國總統(tǒng)特朗普近日用侮辱性言論評論加拿大，讓加拿大輿論炸開了鍋，譴責(zé)美國“公然欺凌加拿大”。雖然外界印象里，美國與加拿大關(guān)系密切，但兩國也曾鬧翻過，美國總統(tǒng)尼克松在加拿大國會講話時公然宣布美加“特殊關(guān)系”死了！

20世紀(jì)以來，加拿大對美國市場和資本的依賴持續(xù)加深，尤其是二戰(zhàn)結(jié)束后，加拿大對美國的經(jīng)濟依賴導(dǎo)致很多人認(rèn)為“美加就是一個經(jīng)濟體”。但尼克松入主白宮時，雖然美國仍是無可爭議的資本主義頭號強國，但它面臨著來自日本和西歐的激烈競爭。1971年4月，國際經(jīng)濟政策委員會主任彼得·佩爾森用一份秘密報告打動了尼克松，這份報告稱“美國正在喪失作為世界商貿(mào)主導(dǎo)者的地位”，預(yù)計到1971年底，美國將出現(xiàn)自1893年以來的第一個貿(mào)易逆差。

作為扭轉(zhuǎn)局面的嘗試，當(dāng)年8月15日，尼克松宣布實行“新經(jīng)濟政策”，其中對外主要采取兩項措施：放棄金本位、停止美元兌換黃金以及對所有出口到美國的產(chǎn)品征收10%附加稅，這也被稱作“尼克松沖擊”。對于那些靠對美出口創(chuàng)造大量工作崗位與獲取利潤的國家來說，新進口稅和事實上的美元貶值被認(rèn)為是“大災(zāi)難”。

首當(dāng)其沖的加拿大陷入恐慌之中，皮埃爾·特魯多總理和多名內(nèi)閣部長展開全方位外交，試圖用加美之間的特殊歷史關(guān)系以及加拿大作為“美國的一個堅定的經(jīng)濟、意識形態(tài)和軍事盟友”的地位，說服美國在關(guān)稅問題上給予加拿大豁免。

特魯多總理甚至親自前往華盛頓會見尼克松。加拿大《多倫多星報》稱，雖然特魯多長期反對民族主義與貿(mào)易保護主義，不過他此行前公開表示，如果民族主義與貿(mào)易保護主義能維護加美“特殊關(guān)系”，他愿意放棄自己的觀點。

然而，美國并沒有給加拿大開綠燈，這迫使加拿大減少與美國的貿(mào)易。1972年，加拿大外交部長米切爾·夏普提出“第三種選擇”，減少同美國的貿(mào)易和文化關(guān)系，加大與歐洲和日本的往來，使加拿大的貿(mào)易多樣化。

對于加拿大的經(jīng)濟政策變化，尼克松看在眼里，他更堅信加拿大在逐步脫離美國的“軌道”。1972年4月14日，尼克松在加拿大國會聯(lián)席會議上發(fā)表講話稱，美國與加拿大的“特殊關(guān)系”死了，“現(xiàn)在必須認(rèn)識到，我們擁有不同的身份、存在很大差異，當(dāng)這些現(xiàn)實被掩蓋時，沒有人的利益得到增進。”

盡管兩國關(guān)系日漸緊張，但特魯多仍試圖使尼克松回心轉(zhuǎn)意。1973年5月，他打電話給深陷水門事件的尼克松，表明自己支持著這名美國總統(tǒng)，讓尼克松很感動。

面對強勢的美國，特魯多最終只能承認(rèn)，“加拿大跟美國在一起，就如同睡在大象旁邊的小動物，不管這個小動物多么友好，但大象的每一個呼嚕，都會使她受到影響”。

到1977年末，加拿大石油、天然氣的74%，采礦業(yè)的60%，制造業(yè)的56%，公用事業(yè)的4%，鐵路的1%都被外資，特別是美國跨國公司在加拿大的子公司所控制。加拿大政府試圖擺脫對美國經(jīng)濟依賴的努力成效不大。最終，1987年-1988年，美加兩國接受自由貿(mào)易，幾年后墨西哥加入，三國簽署《北美自由貿(mào)易協(xié)定》?！?/p>