◎《新產經》林潔如

取消流量漫游費后，中國網民進入無漫游時代，而提速降費還在前行中。

取消流量漫游費，作為今年7月1日起實施的我國電信業(yè)提速降費的一個標志性舉措而備受關注。根據三大運營商的公告，自7月1日起，除港澳臺外，用戶的手機流量將不再有國內、省內和本地之分。從取消長途漫游費到取消流量漫游費，運營商通過各種舉措為社會總成本“降費”，為公眾以及社會產業(yè)釋放了大量紅利，但同時運營商也面臨諸多挑戰(zhàn)。

無漫游時代 用戶滿意度提升

三大運營商陸續(xù)宣布，自2018年7月1日起，取消流量漫游費，國內新老用戶省內流量升級為國內流量。這無疑證明了流量漫游費已經退出歷史舞臺。

毋庸置疑，取消流量漫游，用戶是最大受益者，尤其是大批去外地出差、旅游的套餐使用者。一位長期在京工作的山西姑娘向《新產經》表示：“‘省內流量不限量，全國流量不夠用’這才是出門在外，又不愿意換號的外省人的尷尬，取消過流量漫游費之后，一個月能節(jié)省不少要買流量加油包的錢?！?/p>

也有一些用戶向《新產經》表示，在六月份時候，接到不少移動營業(yè)廳推銷全國流量包的銷售電話，用戶普遍表示這樣的推銷很“完美”，不需要用戶對最新的“不限量”套餐太過費心去了解，很便捷。

令用戶欣喜的是，三大運營商均表示，這次的調整，不需要用戶進行任何操作，后臺將會自動調整，也為用戶省去了不少不必要的麻煩。中國移動表示，取消流量漫游費背后的工作不簡單，共投入了12萬余人天工作量，全面梳理資費套餐、改造支撐系統(tǒng)。

而且《新產經》發(fā)現，即便是淘寶等第三方平臺購買的本地流量，也在7月1日起升級為全國流量。而且，原來能夠共享的省內流量，在升級后的國內流量也將可以共享。

業(yè)績承壓 運營模式待轉變

如今已經是國家推進“提速降費”政策的第四個年頭。在寬帶和流量資費全面下調、取消手機國內長途和漫游費之后，2018年的《政府工作報告》中進一步提出，要發(fā)展壯大新動能，加大網絡提速降費力度，取消流量“漫游”費，讓群眾和企業(yè)切實受益。

5月17日，工信部、國資委發(fā)布《關于深入推進網絡提速降費加快培育經濟發(fā)展新動能2018專項行動的實施意見》再次提出，7月1日起取消移動流量漫游費，鼓勵基礎電信企業(yè)推出大流量套餐等流量降費舉措，移動流量平均單價年內降低30%以上。在中小企業(yè)寬帶、專線降費方面，將進一步降低專線價格10%至15%。對于三大運營商來說，降費無疑是對多年的傳統(tǒng)行業(yè)提出了新的挑戰(zhàn)，今后如何發(fā)展也成了需要研究的課題。

有數據顯示，2017年，中國電信業(yè)整體收入為14532.7億元，移動通信業(yè)務收入為9071.5億元，其中，移動數據及互聯網業(yè)務收入5489億元，同比增長26.7%，在整體電信業(yè)務收入中占比從上年的38.1%提高到43.5%，對收入增長貢獻率達152.1%。

由此可見，流量費用已經在運營商的業(yè)績表上添加了重要的一筆。中研普華研究員揭小蘭向《新產經》介紹稱，現在減少了漫游費，運營商自然需要從別的方式盈利。中國聯通表示一方面將整合全國的套餐，另一方面也要利用價格的彈性，增加客戶的使用量。自2018年年初開始，中國聯通實際上已經采用很多方式，例如整合套餐，使用優(yōu)惠等方式去培養(yǎng)用戶對流量的消費習慣。除中國聯通以外，其余兩家運營商同樣采取了以量取勝的“套路”。中國移動方面在2017年年報中提及，將落實提速降費政策的要求，同時加強產品和業(yè)務的創(chuàng)新，鼓勵客戶提升通信業(yè)務的使用量，薄利多銷，努力降低有關政策對經營業(yè)績的影響。中國電信方面則在2017年年報中提到，公司積極釋放流量價格彈性，推出大流量套餐和互聯網卡套餐，擴大流量消費。

這樣看來，目前三家運營商的組織架構是按照行政區(qū)域劃分，各分公司之間按行政區(qū)劃分出明確的市場范圍。而漫游費的取消將導致原來不同運營商之間的競爭，演變?yōu)椴煌\營商間競爭與同一運營商不同分公司間競爭并存的局面。

提速降費 還在前進路上

取消流量漫游費后，受益人群的覆蓋范圍會更廣。從月移動資費10元到月移動資費150元的用戶，都可能成為受益者。但也有特例存在。三大運營商均表示校園套餐、小區(qū)套餐、地鐵流量包和機場流量包等都不在這次調整范圍內。這類專屬的資費套餐，就是針對某一區(qū)域或特定人群設置的，不能升級為全國流量。不僅如此，《新產經》還了解到，對于一些本地用戶而言，單純因取消流量“漫游”減少支出的可能性很小。

這樣看來，正如專家所言，取消流量“漫游”費和流量資費下降兩者之間并沒有直接對應關系，甚至一些用戶因為在流量使用上越來越放松，導致流量使用更多，最終費用反而增加，這完全有可能。另外，一些用戶使用的套餐本身就不涉及本地流量和國內流量，取消漫游費，自然也不受影響。

在有線寬帶增量難增收、移動流量收入增加削弱的當下，運營商必須尋找基礎通信服務以外的新的增長點。揭小蘭建議，未來，運營商可以打通全國業(yè)務平臺，實現集中化管理，達到一點服務全國。此外，在國內全面提速降費的同時，國際漫游或將成為新的利潤增長點。深入挖掘出境用戶的消費需求和潛力，對于運營商開展國際業(yè)務、占據海外市場的優(yōu)勢尤為重要。

對于未來，值得深思的還不只這些，當下很多廉價的省內不限流量套餐升級為國內不限流量套餐，這一變化會讓很多人使用手機上網，每個基站的壓力就會增加。對此，飛象網創(chuàng)始人項立剛向《新產經》表示，要想為用戶提供最好的無障礙服務，一定要注重提高相關的技術水平。