何紅衛(wèi)

“藏在深山人不識”的湖北省宜昌市夷陵區(qū)太平溪鎮(zhèn)許家沖村，隨著習(xí)近平總書記考察而聲名鵲起。近日，筆者前往采訪，重走習(xí)近平總書記走過的地方，重溫習(xí)近平總書記講過的話語，重訪習(xí)近平總書記接見的干部群眾，深切體會到基層黨組織在推動改革發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨建引領(lǐng)是許家沖村加快發(fā)展的源頭活水，為鄉(xiāng)村振興提供了組織保障。

黨組織是基層的主心骨

小山村何以發(fā)生這么大的變化？村黨支部書記望作戰(zhàn)說：“打鐵還需自身硬，基層抓黨建，先要把黨員煉成一塊塊的合金鋼，把隊(duì)伍煉成一支能打勝仗的鐵軍?！辈稍L中，干部群眾有著同一個(gè)答案，那就是村黨支部勇于擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮了堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘作用。

壯大黨員隊(duì)伍，解決“年齡老”的問題。過去，村民用“七個(gè)黨員八顆牙，人人都是白頭發(fā)”形容黨員隊(duì)伍的老化。村黨支部把“吸納年輕黨員、注入新鮮血液”當(dāng)作“黨建第一事”，廣泛動員、“滴灌式”精準(zhǔn)培養(yǎng)、“一幫一”結(jié)對子，每年都有一兩名年輕同志加入黨組織，特別難得的是近5年吸納了8名大學(xué)生黨員。目前，許家沖村共有黨員62名，其中35歲以下黨員18名，高中和大學(xué)文化程度24名，有領(lǐng)導(dǎo)形容“小學(xué)大學(xué)互學(xué)習(xí)，白發(fā)黑發(fā)都發(fā)光”。

宜昌市夷陵區(qū)太平溪鎮(zhèn)許家沖村干部展示用三峽漁鼓調(diào)填詞的《許家沖村黨員公約》。

加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，解決“素質(zhì)弱”的問題。過去有些黨員“不在組織、不起作用、不守規(guī)矩”，連開個(gè)黨員會都開不起來，“一般黨員想來就來、后進(jìn)黨員經(jīng)常不來”。老支書李文洪一針見血地指出：“黨員素質(zhì)弱就弱在政治信仰上，弱在黨性觀念上?！边@幾年，村黨支部組織黨員開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度，不走過場、不落俗套，創(chuàng)新方式方法開展理論學(xué)習(xí)、黨性講座，黨員思想在學(xué)習(xí)中淬煉提升?，F(xiàn)在，黨員會議提前來、村里活動主動來、建言獻(xiàn)策搶著來。群眾稱贊說：“黨員有了黨員樣子。”

履行“黨員公約”，解決“作用虛”的問題。針對農(nóng)村黨員普遍存在“平?？床怀鰜恚P(guān)鍵時(shí)刻站不出來”的問題，村黨支部推出了“踐行黨員公約”這一特色黨建活動?；顒臃炙牟秸归_：第一步“民主征諾”，召開黨員大會，圍繞支部建設(shè)、隊(duì)伍管理、村集體發(fā)展和群眾需求，讓黨員自己找問題、提建議、定公約；第二步“公開承諾”，全體黨員“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”，采用漁鼓調(diào)填詞的形式，把黨員公約譜成歌謠傳唱，便于牢記和傳播，也方便群眾監(jiān)督。筆者對“漁鼓調(diào)公約”特別感興趣，問現(xiàn)場的老鄉(xiāng)們會不會唱，有個(gè)叫廖珍祥的年輕婦女站出來說：“我是黨員，我來領(lǐng)唱。”大家一齊唱了起來，我們連連鼓掌；第三步“主動踐諾”，結(jié)合實(shí)際設(shè)置黨員服務(wù)崗，組建由黨員骨干領(lǐng)銜的家政便民、巾幗衛(wèi)生、和諧調(diào)解、清河護(hù)江、治安聯(lián)防5支服務(wù)隊(duì)，讓黨員各顯其長、各盡其能、各守其責(zé)；第四步“較真評諾”，結(jié)合黨員紀(jì)實(shí)管理，制定黨員踐約“紅黑榜”，月度記載，季度小結(jié)，每半年一結(jié)賬，開展民主評議，對照公約一條條考評，邀請群眾代表現(xiàn)場觀摩，并特邀全鎮(zhèn)22個(gè)基層黨組織書記和黨員參加，有的黨員干部被評得“臉紅脖子粗”“汗水淚水一起流”。

黨組織是發(fā)展的“火車頭”

農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看黨支部；鄉(xiāng)村強(qiáng)不強(qiáng)，就看領(lǐng)頭羊。只有充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織的帶頭作用，才能推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的宏偉目標(biāo)。

讓產(chǎn)業(yè)興起來。黨支部、村委會把產(chǎn)業(yè)發(fā)展拿在手上抓，充分利用“近壩、靠閘、臨港”區(qū)位優(yōu)勢，大力抓招商引資，引進(jìn)蕭氏茶業(yè)集團(tuán)、龍峽茶業(yè)集團(tuán)兩家龍頭企業(yè)，投資5500余萬元，建成育苗溫控聯(lián)動大棚、蔬菜大棚、現(xiàn)代化木本油料加工廠和龍峽茶博園，吸納固定工和季節(jié)工320多人。盤活集體閑置資產(chǎn)，扶持發(fā)展個(gè)體工商戶，引導(dǎo)移民投身旅游、物流、休閑農(nóng)業(yè)、特色餐飲等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)移民離土不離鄉(xiāng)、家門口就近就業(yè)，如韓家大院、“三峽·艾”主題酒店，興辦特色餐飲業(yè)，一年一個(gè)臺階，現(xiàn)提供就業(yè)崗位60多個(gè)。

宜昌市夷陵區(qū)太平溪鎮(zhèn)許家沖村，農(nóng)房畫上壁畫，靚麗養(yǎng)眼。

在許家沖村，每名黨員都會唱《許家沖村黨員公約》。

帶群眾富起來。圍繞增加農(nóng)民收入這個(gè)工作中心，探索出“黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，把分散的農(nóng)戶、貧困戶系在產(chǎn)業(yè)鏈上，與村集體一同致富。注重技能培訓(xùn)，常態(tài)化開展結(jié)對幫扶培訓(xùn)，新建移民就業(yè)培訓(xùn)中心，開設(shè)茶葉種植、手工制作、電焊氣焊、特色廚藝等10余門課程，累計(jì)培訓(xùn)835人次，實(shí)現(xiàn)就近安置70人，村外務(wù)工362人，自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)112人。移民望運(yùn)平是富起來的典型，他積極參加農(nóng)民培訓(xùn)，帶頭轉(zhuǎn)變思想觀念，投資1000多萬元組建了雙獅嶺茶葉專業(yè)合作社，實(shí)現(xiàn)年加工銷售茶葉75萬公斤，年創(chuàng)收過千萬元。

使鄉(xiāng)村美起來。堅(jiān)持“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路。開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，興建文化廣場4個(gè)，總面積8000平方米，建設(shè)占地1萬平方米的移民公園，完成原始原貌峽江建筑風(fēng)格的房屋立面改造312棟；種植樹木2213棵，改造生態(tài)觀光茶園500畝，村莊森林覆蓋率在85%以上。開展環(huán)境綜合整治，村里建起垃圾中轉(zhuǎn)站、污水集中處理廠，改造污水管網(wǎng)2000米，改造家庭沖水廁所450戶，新修公廁2處，增設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)箱19個(gè)，投資17萬元修建了4個(gè)便民洗衣池。

黨組織是群眾的后勤保障

推行便民政務(wù)、商務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、文體服務(wù)“四務(wù)合一”，讓群眾感受到了黨組織的溫暖。

幫群眾“跑腿”，讓群眾辦事不出村。建成村級便民服務(wù)室，與區(qū)政務(wù)中心同步聯(lián)網(wǎng)，設(shè)立五個(gè)窗口，推行一站式、全天候服務(wù)，行政審批和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)有10項(xiàng)可在村直接辦理、14項(xiàng)可代辦；村級無法辦理的，實(shí)行網(wǎng)上提交或代跑代辦，區(qū)、鎮(zhèn)限時(shí)辦理，實(shí)現(xiàn)了群眾辦事只進(jìn)一個(gè)門、只跑一趟路、辦成所有事。我們隨機(jī)采訪了一位姓覃的老人，她說：“過去辦事要翻幾座山，要跑大半天，現(xiàn)在辦事真方便，只跟干部說一聲就行?！?/p>

幫群眾“買賣”，讓群眾賺錢不出村。開辦電商平臺1家，設(shè)村郵樂購1處，群眾可就近網(wǎng)上銷售農(nóng)副產(chǎn)品，并提供郵件寄遞、便民繳費(fèi)、網(wǎng)上購物、存取款等服務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)了外銷、收賬不出村。

幫群眾“簽約”，讓群眾看病不出村。推進(jìn)農(nóng)村家庭醫(yī)生簽約全覆蓋工程，通過就診簽約、集中簽約、入戶簽約等方式，目前已簽約村民570人，占常住人口的90%。新建村級衛(wèi)生室125平方米，簽約全科醫(yī)生1名，能夠?yàn)榇迕耖_展免費(fèi)健康體檢等15項(xiàng)服務(wù)。當(dāng)?shù)亓鱾鲀删漤樋诹铮骸坝胁〔坏R，報(bào)銷找農(nóng)合；小病不出村，大病去鄉(xiāng)鎮(zhèn)?！?/p>

幫群眾“搭臺”，讓群眾看戲看電影不出村。建成黨員群眾服務(wù)中心，成立村民紅白理事會、道德理事會和老年門球協(xié)會等村民組織12個(gè)，組建花鼓隊(duì)、門球隊(duì)、腰鼓隊(duì)等民間文化藝術(shù)團(tuán)隊(duì)，建設(shè)門球場、籃球場、棋牌室、留守兒童成長樂園、4點(diǎn)半課堂、7點(diǎn)半活動室、健身廣場、健步通道等設(shè)施，讓群眾在家門口就能享受到娛樂健身全方位的服務(wù)。老百姓自豪地說：“住在許家沖，生活在快樂中，賽過城里當(dāng)富翁！”