近期，多地農(nóng)產(chǎn)品滯銷新聞見諸報端，引發(fā)社會關注。為促進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主辦的2018全國貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接活動最近在京舉行，農(nóng)產(chǎn)品采購量達到252.6萬噸。

農(nóng)產(chǎn)品滯銷不僅讓農(nóng)民內心感到焦灼，也給市場銷售和管理帶來新的壓力。此輪滯銷原因有哪些？應如何破解農(nóng)產(chǎn)品大面積滯銷困局？如何提高中國農(nóng)產(chǎn)品的議價能力？為此記者進行了調研。

從“香餑餑”到“燙手山芋”：猝不及防的變化如何看

眼下云南咖啡剛剛結束采收季，但種植戶們卻高興不起來：今年，咖啡的價格每公斤只賣十元左右，比去年跌了六七元。過去的“搖錢樹”咖啡樹，今年卻成了負擔?！?012、2013年咖啡價格最好，每公斤最高可以賣到26元。但從2015年，咖啡價格開始走低。與價格形成反差的是成本，這幾年，人工從每天40元漲到70元，尿素一袋從85元漲到120元。這樣算下來，今年保本都很難?！笨Х确N植戶屈勇說。

不僅僅是咖啡，在云南，今年番茄、大蒜、辣椒均出現(xiàn)了滯銷，各地的各種“求幫助，蔬菜滯銷”的聲音不絕于耳：怒江州瀘水縣，數(shù)千多噸番茄面臨無處可去的窘境，最后昆明的各大超市出手幫忙總算度過危機；洱源縣大蒜豐收，但同時也出現(xiàn)大蒜積壓滯銷，去年最高可以賣到每公斤8.5元的大蒜，今年價格最低時僅賣每公斤0.8元；文山丘北縣溫瀏鄉(xiāng)石別村民委和壩稿村民委種植的冬早地膜辣椒，由于氣候原因，相較于去年晚上市半個多月，四月中旬成熟上市，導致其優(yōu)勢全無，致使溫瀏鄉(xiāng)兩村冬早地膜辣椒價格一降再降，還是鮮有人問津……

“作為一般農(nóng)產(chǎn)品來說，如果不能在‘特’字上做文章，很容易受到主產(chǎn)區(qū)的沖擊，再加之云南的生產(chǎn)成本普遍高于其他省份，這樣就更容易受到全國供求關系的影響?！痹颇鲜∩鐣茖W院農(nóng)村發(fā)展研究所產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟室主任陳曉未如是說。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關負責人指出，鮮活農(nóng)產(chǎn)品受市場、信息、氣候等多種因素影響，加上我國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、加工、儲藏、物流和消費的全產(chǎn)業(yè)鏈條還不健全，產(chǎn)銷不對稱，農(nóng)產(chǎn)品“賣難”時常出現(xiàn)。

“豐產(chǎn)不豐收”“菜賤傷農(nóng)”，一次滯銷也許讓農(nóng)民一年的辛苦全部付諸東流。農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題成了解決農(nóng)民收入問題的關鍵。

從品質到渠道：頗顯棘手的滯銷從何來

目前，不少地區(qū)正在組織電商解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷難題。面對全國每年大量出現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題，京東以最快速度成立了農(nóng)產(chǎn)品滯銷幫助中心，旨在帶動各地滯銷農(nóng)產(chǎn)品銷售，化存量為增量，減少農(nóng)民損失。京東也成為國內首個成立農(nóng)產(chǎn)品滯銷幫助中心的電商平臺。然而，前不久，山西臨猗縣政府發(fā)布的一則針對“臨猗蘋果滯銷”不當營銷方式的聲明引發(fā)關注。聲明中稱，多個電商發(fā)布“臨猗蘋果滯銷”的營銷策劃，利用打“悲情牌”營銷臨猗蘋果，給當?shù)毓麡I(yè)品牌形象造成了嚴重影響，并且營銷內容有諸多夸大失實之處。

如何科學合理解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題，再次被推上風口浪尖。從經(jīng)濟運行一般規(guī)律看，農(nóng)產(chǎn)品市場運行出現(xiàn)波動十分常見，但如何合理規(guī)避農(nóng)產(chǎn)品運行的市場風險卻值得市場和管理者深思。

實際上，滯銷對于中國農(nóng)產(chǎn)品來說并不陌生。相比于其他行業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品市場具有更多的不可控性，類如自然災害、種植結構不合理、農(nóng)產(chǎn)品信息不對稱，甚至是交通便利程度都嚴重影響著農(nóng)產(chǎn)品銷售的情況。

一些農(nóng)戶在選擇種植農(nóng)產(chǎn)品時不按一定時期一定地域的市場需求作為種植的依據(jù)。“這種無目的、無規(guī)劃的盲目種植方式，必然導致相應農(nóng)產(chǎn)品價格的大起大落、大漲大跌?！标悤晕粗赋?。

由于我國的農(nóng)業(yè)信息化水平不高，農(nóng)民無法獲得精確的市場需求信息，另外，在我國當前小農(nóng)經(jīng)濟下，農(nóng)民對于收集信息、處理信息的能力有限。每年在決定種植品種時，更多地受當前價格的引導，形成了“小生產(chǎn)—大市場”的供需矛盾。

記者在調研中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品滯銷地區(qū)的加工企業(yè)多為中小企業(yè)，產(chǎn)能低，精深加工鏈條短，而且大都面臨環(huán)保不達標而停產(chǎn)的困境，從而無法支撐農(nóng)產(chǎn)品供大于求的加工生產(chǎn)需要。

專家指出，農(nóng)產(chǎn)品滯銷，既有傳統(tǒng)生產(chǎn)方式或產(chǎn)品本身的問題，又有傳統(tǒng)營銷模式的問題。而要徹底解決這些問題，則需要更為系統(tǒng)化、體系化的解決機制。

從理念到行動：農(nóng)業(yè)發(fā)展保障機制怎么建

7月27日,“社員網(wǎng)攜手方正證券助力彌渡縣打造農(nóng)產(chǎn)品上行銷售體系”首發(fā)車儀式在大理州彌渡縣綠之源農(nóng)場舉行。當天，3噸的西紅柿和3噸的黃瓜隨車發(fā)往廣州江南市場，打響社員網(wǎng)助力彌渡縣“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村第一槍。

彌渡縣“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村的探索，說明發(fā)展新農(nóng)業(yè)，創(chuàng)新和探索不可缺少，要基于互聯(lián)網(wǎng)思維，以市場需求為導向，優(yōu)化產(chǎn)品品質，提升銷售效率。

面對市場風云變化，滯銷在所難免，而借助營銷手段，只是解一時之急，卻是治標不治本。如何避免農(nóng)產(chǎn)品滯銷，還得從農(nóng)業(yè)發(fā)展上找到解決辦法。

專家指出，要從根本上解決部分農(nóng)產(chǎn)品供需失衡、價格大起大落的問題，還得依靠深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，盡快改變大而不強、低端同質競爭的現(xiàn)狀。

為促進貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部最近主辦了2018全國貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接行動。首場對接活動現(xiàn)場簽約超過54億元，總采購額達到127億元，采購量約為252.6萬噸。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦指出，貧困地區(qū)產(chǎn)銷對接是實現(xiàn)農(nóng)民脫貧增收的“牛鼻子”、打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)的重要抓手，要聚焦集中連片貧困地區(qū)尤其是深度貧困地區(qū)，聚焦優(yōu)質特色農(nóng)產(chǎn)品，通過采取建設標準化生產(chǎn)基地和倉儲冷鏈設施、培育新型經(jīng)營主體、強化品牌建設、暢通營銷渠道等措施，讓貧困地區(qū)的優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品不僅產(chǎn)得出、產(chǎn)得好，還能賣得出去、賣上好價錢。

為破解農(nóng)產(chǎn)品滯銷難題，業(yè)內人士建議，應加快發(fā)展產(chǎn)地精深加工，擴大初加工，提高產(chǎn)品附加值。同時，合理布局加工企業(yè)，支持中小型加工企業(yè)兼并重組，科學設立加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

“政府還須加強產(chǎn)業(yè)監(jiān)測和信息發(fā)布，做好預警預報，適當調控規(guī)模和價格，規(guī)避集中上市風險?！焙Ｄ蠠釒мr(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟研究院院長柯佑鵬說，此外，建議推廣農(nóng)產(chǎn)品價格保險機制，減輕種植戶的經(jīng)濟損失。

（綜合光明日報等）

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解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷，這些國家這么辦——

韓國有農(nóng)協(xié)：韓國農(nóng)協(xié)全稱韓國農(nóng)業(yè)協(xié)會聯(lián)盟，它是一家農(nóng)產(chǎn)品銷售公司，它的銷售網(wǎng)覆蓋了韓國全部地區(qū)，并且擁有1800個銷售機構，里面包括收購點、分類點、貯藏室、加工中心和銷售處，形成一條完整的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，減少了很多不必要的銷售支出。

日本靠農(nóng)協(xié)：日本農(nóng)協(xié)全稱日本農(nóng)業(yè)協(xié)同組織，它和韓國農(nóng)協(xié)大不相同。日本農(nóng)民90%以上都要靠農(nóng)協(xié)，農(nóng)協(xié)還給農(nóng)民提供生產(chǎn)信息、技術指導、銷售和農(nóng)村醫(yī)保等服務。日本農(nóng)協(xié)可以服務農(nóng)民一生，包括娶媳婦，還可以組織農(nóng)民出國旅游。

美國用農(nóng)社：美國農(nóng)戶收獲后，農(nóng)戶只需要將產(chǎn)品運送到附近的合作社倉庫，合作社再進行整合銷售，使得農(nóng)產(chǎn)品有了更高的利潤空間。農(nóng)社為農(nóng)戶提供貸款，提高農(nóng)場抵御風險的能力。

希臘上保險：希臘政府通過國有保險公司對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行一定的調控，政府為人們提供強制性的公共保險，預防農(nóng)戶在生產(chǎn)過程中遭遇到自然災害或者農(nóng)產(chǎn)品滯銷而損失慘重。還有他別保險，是公共保險的補充。