●本報(bào)駐埃及、德國特派特約記者　曲翔宇　青木●本報(bào)記者　趙覺珵 ●柳玉鵬　魏輝

匯聚數(shù)十位非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人的中非合作論壇北京峰會昨天圓滿落幕。會議通過《關(guān)于構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體的北京宣言》和《中非合作論壇—北京行動計(jì)劃（2019至2021年）》，為中非之間下一步的合作共贏、共同發(fā)展描繪了新藍(lán)圖。中國國家主席習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代中非關(guān)系正蓄積起強(qiáng)勁動能，迎來廣闊美好的前景。他在主旨講話中宣布和強(qiáng)調(diào)的“八大行動”及“五不”“四不能”原則不僅成為中非輿論場的新熱詞，也讓外界看到中非合作的勃勃生機(jī)。“此次峰會獲得巨大成功，非中關(guān)系進(jìn)入黃金時(shí)代?！闭搲餐飨瘒戏强偨y(tǒng)拉馬福薩在會后接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》等媒體采訪時(shí)表示。面對中非合作的巨大成功，雖然西方仍不乏挑刺的聲音，但越來越多的人開始重新認(rèn)識非洲的價(jià)值，并探索北京在非洲成功的奧秘。“西方重新發(fā)現(xiàn)一個新大陸”，德國新聞電視臺4日稱，盡管西方對中國的非洲政策提出這樣那樣的質(zhì)疑，但無法否認(rèn)，中國正在改變非洲，非洲對中國的投資展開雙臂，也因此有了發(fā)展的機(jī)遇。

“中非關(guān)系的奧運(yùn)會”

中非合作論壇北京峰會圓桌會議4日在人民大會堂舉行。國家主席習(xí)近平和論壇共同主席國南非總統(tǒng)拉馬福薩分別主持第一階段和第二階段會議。會議通過《關(guān)于構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體的北京宣言》和《中非合作論壇—北京行動計(jì)劃（2019至2021年）》。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，兩天來，北京峰會圍繞“合作共贏、攜手構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體”這一主題，凝聚合作共識，對接發(fā)展戰(zhàn)略，再次唱響中非合作共贏、共同發(fā)展主旋律。《關(guān)于構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體的北京宣言》全面體現(xiàn)了中非對當(dāng)今世界重大問題的共識，彰顯了中非團(tuán)結(jié)友好、共享機(jī)遇、共迎挑戰(zhàn)的決心?！吨蟹呛献髡搲本┬袆佑?jì)劃》對未來3年和今后一段時(shí)間中非各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作進(jìn)行了規(guī)劃，展現(xiàn)了中非攜手實(shí)施“八大行動”、推動中非合作提質(zhì)增效的堅(jiān)定意愿，描繪了中非合作共贏、共同發(fā)展的新藍(lán)圖。

拉馬福薩4日晚在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》等媒體采訪時(shí)表示，此次峰會獲得巨大成功，在很多方面都是歷史性、有里程碑意義的，也鞏固了一個觀點(diǎn)：非中關(guān)系現(xiàn)在進(jìn)入了“黃金時(shí)代”。拉馬福薩說，中國是值得信賴的合作伙伴，“我們相互信任、對彼此有信心，我們也希望彼此合作，這正是非中關(guān)系的基礎(chǔ)”。

產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易便利、綠色發(fā)展、能力建設(shè)、健康衛(wèi)生、人文交流、和平安全……津巴布韋《先驅(qū)報(bào)》聚焦習(xí)近平提出的未來3年和今后一段時(shí)間重點(diǎn)實(shí)施的“八大行動”。報(bào)道稱，習(xí)主席提出的“八大行動”等一系列舉措，預(yù)示著中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系具有更加廣闊的視野，今后的發(fā)展會更加強(qiáng)勁。

《阿爾及利亞新聞報(bào)》稱，本次論壇的一項(xiàng)重要成果是促進(jìn)共建“一帶一路”倡議與非洲聯(lián)盟《2063年議程》充分對接，兩者理念有很高的一致性。南非《城市新聞報(bào)》報(bào)道稱，南非國際關(guān)系與合作部長西蘇魯表示，作為一個正在崛起的大陸，非洲有很多東西要向中國學(xué)習(xí)，中非合作論壇為中非合作提供了更加緊密的合作和交流平臺。西蘇魯贊嘆中國的發(fā)展成就，將中國

目前的全球地位歸功于“周密的計(jì)劃、創(chuàng)造性和辛勤的工作”。她表示，這些成就都是從不太長的時(shí)間里取得的，第二次世界大戰(zhàn)后，中國曾與一些非洲國家處于類似的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。美國有線電視新聞網(wǎng)稱，眾多非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人聚首中國首都出席峰會，南非標(biāo)準(zhǔn)銀行集團(tuán)國際經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰里米·史蒂文斯形容，自2000年成立以來，中非合作論壇已經(jīng)成為“中非關(guān)系的奧運(yùn)會”。

“五不”“四不能”贏得共鳴

“中國不干預(yù)非洲國家探索符合國情的發(fā)展道路，不干涉非洲內(nèi)政，不把自己的意志強(qiáng)加于人，不在對非援助中附加任何政治條件，不在對非投資融資中謀取政治私利?！庇丢?dú)立報(bào)》4日在報(bào)道中提到習(xí)近平在峰會開幕式主旨講話中強(qiáng)調(diào)的“五不”。非盟輪值主席盧旺達(dá)總統(tǒng)卡加梅表示，中國是一個“更尊敬的伙伴”，“非洲和中國的關(guān)系是建立在平等、相互尊重和對共同幸福的承諾基礎(chǔ)上的，我們與中國日益增強(qiáng)的關(guān)系不以任何人的損失為代價(jià)”。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)的“四不能”同樣引起非洲國家的強(qiáng)烈共鳴。習(xí)近平3日在主旨講話中表示，中非合作好不好，只有中非人民最有發(fā)言權(quán)。任何人都不能破壞中非人民的大團(tuán)結(jié)，任何人都不能阻擋中非人民振興的步伐，任何人都不能以想象和臆測否定中非合作的顯著成就，任何人都不能阻止和干擾國際社會支持非洲發(fā)展的積極行動。

尼日利亞石油部長卡奇庫在接受尼日利亞新聞網(wǎng)采訪時(shí)高度評價(jià)中方的做法。他說，與西方一些國家不同，中國在非洲是實(shí)實(shí)在在提供幫助。英國廣播公司稱，加納投資分析師科托赫說，非洲在與中國的貿(mào)易、投資和融資項(xiàng)目中收獲巨大，“非洲國家達(dá)成多筆真正雙贏的協(xié)議，沒有像以往與西方國家做生意那樣的典型苛刻條件”。

“（中國對非洲的幫助）不是政治游戲，中國沒有這樣的政治意圖?！背鱿蟹瞧髽I(yè)家論壇的烏干達(dá)投資局董事會成員奧立佛·基貢茍4日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，中國已從一個欠發(fā)達(dá)國家發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，“它經(jīng)歷了非洲國家現(xiàn)在的發(fā)展階段，并在有能力的時(shí)候提供幫助，這些融資將有助于減少非洲的貧困和其他問題，我們感激不盡?！?/p>

南非標(biāo)準(zhǔn)銀行集團(tuán)企業(yè)與投資銀行首席執(zhí)行官安迪爾·肯尼·菲赫拉對《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，西方媒體所謂的“債務(wù)陷阱”都是對事實(shí)的扭曲，大部分融資都是針對私營部門，所以不能斷定融資會使非洲國家的債務(wù)惡化。菲赫拉還表示，此次習(xí)主席公布的600億美元支持不是給非洲的“免費(fèi)資金”，非洲國家政府也應(yīng)該提供更多激勵措施來吸引和促進(jìn)中國投資，例如在行政部門設(shè)立“中國窗口”。

拉馬福薩4日接受采訪時(shí)表示，中國在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上與非洲國家開展合作，這也反駁了那些嫉妒這種關(guān)系的“新殖民主義”言論?！爸蟹呛献鳑]有‘新殖民主義”，拉馬福薩強(qiáng)調(diào)，中非間的雙贏合作正是非洲國家所歡迎的。

中國在非洲的成功奧秘

《華盛頓郵報(bào)》稱，麥肯錫公司去年發(fā)表的報(bào)告稱，20年前中國在非洲的投資還比較少，現(xiàn)在已發(fā)展成為非洲最大經(jīng)濟(jì)伙伴，雙邊貿(mào)易額年均增長約20%。

中非合作的巨大成就也讓越來越多的國家看到非洲的價(jià)值。上周，德國總理默克爾和英國首相特雷莎·梅分別訪問非洲國家，梅與南非中學(xué)生一起跳舞的視頻還在網(wǎng)絡(luò)上廣泛傳播。“歐洲試圖追趕中國在非主導(dǎo)地位”，“石英”新聞網(wǎng)站非洲版3日以此為題稱，要趕上中國在非洲的領(lǐng)先優(yōu)勢，需要的不只是慷慨激昂的聲明。過去10年，非洲越來越多地將目光投向東方而非西方。

“西方重新發(fā)現(xiàn)一個新大陸”，德國新聞電視臺4日稱，北京成功舉辦了中非峰會。盡管西方對中國的非洲政策提出這樣那樣的質(zhì)疑，但無法否認(rèn)，中國正在改變非洲，非洲對中國的投資展開雙臂，也因此有了發(fā)展的機(jī)遇。這不得不讓歐洲反思自己的政策。

德國《曼海姆晨報(bào)》用三個策略來總結(jié)中國在非洲成功的秘訣。首先是“務(wù)實(shí)的承諾”，中國認(rèn)真對待非洲國家，不像西方的政治家那樣高高在上。其次，中國為基礎(chǔ)設(shè)施投入大量資金，中國的合作項(xiàng)目對非洲發(fā)展起到巨大的推動作用。第三，中國不干涉非洲國家內(nèi)政。

“德國之聲”3日刊發(fā)對德國知名非洲問題專家赫爾穆特·阿什的專訪。阿什表示，中國的發(fā)展合作在交付速度、覆蓋范圍和基礎(chǔ)設(shè)施融資范圍上都超過西方。北京大規(guī)模參與非洲大陸的基礎(chǔ)設(shè)施——公路、鐵路、港口和電信等項(xiàng)目建設(shè)。在抓住非洲機(jī)遇方面，西方的發(fā)展機(jī)構(gòu)似乎缺乏想象力。同樣，在產(chǎn)業(yè)升級方面，中國的合作比西方有效得多?！霸谥圃鞓I(yè)方面，我們再次認(rèn)識到，我們必須為對非投資提供大規(guī)模和有針對性的支持，以便使市場對德國投資者更具吸引力。在這方面，中國領(lǐng)先我們數(shù)十年?！薄?/p>