董文靜

摘 要：水利水電施工成本控制是指在施工的過(guò)程中，盡可能地降低產(chǎn)品成本，而采取的一些相應(yīng)的方法和措施?，F(xiàn)階段我國(guó)水利水電施工成本控制依然存在不足，只有控制好施工成本，才能保證水利水電工程的不斷向前發(fā)展。本文將對(duì)建立施工項(xiàng)目成本控制體系進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：水利水電；工程施工；工程成本控制

引言：對(duì)于施工工程而言，就是在工程的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中控制好施工成本，施工單位根據(jù)企業(yè)預(yù)先制定的成本目標(biāo)進(jìn)行成本控制。而要降低和控制水利水電施工成本就要在工程施工過(guò)程中，控制和管理好每一個(gè)子工程項(xiàng)目的生產(chǎn)費(fèi)用，同時(shí)，施工企業(yè)也要利用先進(jìn)的管理措施和科學(xué)技術(shù)來(lái)達(dá)到控制工程成本的目的，以此提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

1 施工成本控制的基本步驟

1.1 制定施工成本控制的標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)施工單位的管理水平以及相應(yīng)承包合同的類(lèi)型，采取相應(yīng)的工程施工成本控制手段，制定可行的施工成本控制標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量是施工成本控制的關(guān)鍵，決定整個(gè)工程質(zhì)量的好壞。

1.2 記錄工程整個(gè)施工過(guò)程

記錄施工過(guò)程應(yīng)當(dāng)建立仔細(xì)觀察之上，記錄的內(nèi)容紀(jì)要完整，也要詳細(xì)。記錄的內(nèi)容主要有工程材料、施工機(jī)械和施工人員的消耗量，現(xiàn)場(chǎng)管理，施工工藝等等項(xiàng)目。

1.3 整理和分析記錄內(nèi)容

首先，要采用科學(xué)的、合理的數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法對(duì)記錄內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的處理，使之更加條理化和系統(tǒng)化，而且要仔細(xì)審核原始資料，對(duì)已經(jīng)整理過(guò)的記錄內(nèi)容進(jìn)行事后的計(jì)算和邏輯檢查，使資料能夠成為反映施工管理水平的憑證。然后，把整理過(guò)的資料與相應(yīng)的施工成本控制標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)比，撰寫(xiě)出相應(yīng)的施工成本控制分析報(bào)告，總結(jié)施工的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。

2 施工成本的控制標(biāo)準(zhǔn)

2.1 預(yù)算定額控制標(biāo)準(zhǔn)

水利水電工程預(yù)算定額控制標(biāo)準(zhǔn)通常反映的是水利行業(yè)的平均水平，無(wú)法確切地反映施工企業(yè)的管理水平和施工技術(shù)。很多施工單位都是在預(yù)算定額的基礎(chǔ)之上作出相應(yīng)的調(diào)整，把調(diào)整后的實(shí)物消耗量作為預(yù)算定額控制標(biāo)準(zhǔn)。但是隨著我國(guó)水利水電工程的快速發(fā)展，該標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法跟上時(shí)代的腳步，逐漸被企業(yè)定額所取代。

2.2 合同施工成本控制標(biāo)準(zhǔn)

合同施工成本控制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)質(zhì)上是承包合同中的施工成本，該標(biāo)準(zhǔn)以施工承包合同為基礎(chǔ)，具有很強(qiáng)的適用性。很多施工企業(yè)在中標(biāo)后即對(duì)工程承包合同進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和單價(jià)平衡，以調(diào)整后的可行價(jià)作為實(shí)際成本控制的標(biāo)準(zhǔn)。

2.3 實(shí)物消耗控制標(biāo)準(zhǔn)

實(shí)物消耗控制標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)施工單位自身的管理水平和施工技術(shù)編制相應(yīng)的實(shí)物消耗定額，該定額就是成本控制的標(biāo)準(zhǔn)。編制實(shí)物消耗定額是相當(dāng)復(fù)雜的，而且涉及面很廣，工作量很大，持續(xù)時(shí)間相當(dāng)，要有很好的財(cái)力、物力、人力、管理水平和技術(shù)作后盾，一般中小企業(yè)很難做到。

3有效控制水利水電工程施工成本的基礎(chǔ)工作

3.1建立健全成本控制體系

水利水電工程施工單位在開(kāi)工前應(yīng)當(dāng)先制定一整套科學(xué)的、合理的生產(chǎn)成本控制計(jì)劃和生產(chǎn)指標(biāo)體系，通過(guò)生產(chǎn)成本控制體系可以對(duì)施工前的策劃方案、施工中所需要的材料和價(jià)格有一個(gè)比較理性和清楚的認(rèn)識(shí)。施工單位可以采取將生產(chǎn)成本控制指標(biāo)作為成本責(zé)任指標(biāo)考核的策略來(lái)促進(jìn)成本控制的有效實(shí)施。對(duì)于施工組織一定要明確職責(zé)，將責(zé)任落實(shí)到具體部門(mén)和相關(guān)負(fù)責(zé)人身上，如果成本控制過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題一定要及時(shí)處理，不能無(wú)視問(wèn)題的存在。

3.2加強(qiáng)材料管理

水利水電工程在施工中所運(yùn)用到的建設(shè)材料占總生產(chǎn)成本的比例非常大，因此，在施工材料這一環(huán)節(jié)做好成本控制工作可以有效降低工程總的生產(chǎn)成本。首先，作為施工單位，我們要嚴(yán)格按照招標(biāo)協(xié)議書(shū)上的規(guī)定來(lái)購(gòu)買(mǎi)材料，在購(gòu)買(mǎi)材料時(shí)一定要貨比三家，盡量用最少的成本購(gòu)買(mǎi)到價(jià)值最高的生產(chǎn)材料。采購(gòu)員在采購(gòu)材料時(shí)一定要檢驗(yàn)好各批材料的質(zhì)量，看看規(guī)格、質(zhì)量是否符合合同上材料的標(biāo)準(zhǔn)。需要注意的是不要一次性購(gòu)買(mǎi)所有的材料，以免所支出的資金過(guò)大而影響到其它項(xiàng)目資金的周轉(zhuǎn)，影響到整個(gè)工程施工進(jìn)度的實(shí)施。

3.3 編制適用的施工企業(yè)定額

定額管理是施工成本控制的最主要環(huán)節(jié)，建立科學(xué)合理地定額領(lǐng)料制度，控制燃料動(dòng)力和材料成本，建立良好的人工包干制度，控制制造費(fèi)用和工時(shí)成本，這些都需要依賴(lài)定額制度；同時(shí)，定額也是成本預(yù)測(cè)、決策、核算、分析、分配的主要依據(jù)，是成本控制工作的重中之重。以企業(yè)定額來(lái)進(jìn)行成本控制，是水利水電工程投標(biāo)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和造價(jià)管理體制的客觀要求。企業(yè)實(shí)物量消耗定額是目前企業(yè)定額的主要組成部分，是企業(yè)在考慮自身的水平基礎(chǔ)之上，充分考慮了人的積極因素。在施工強(qiáng)度、質(zhì)量以及人工、材料、施工機(jī)械等方面規(guī)定所能達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。編制先進(jìn)而又可行的工時(shí)（工日）、材料單位消耗量、臺(tái)時(shí)（臺(tái)班）等項(xiàng)消耗定額，是成本計(jì)劃，考核、分析施工消耗水平的重要依據(jù)。有了定額，才能據(jù)以審核各項(xiàng)消耗是否合理，是否節(jié)約，借以控制不必要的施工消耗，因此，水利水電建筑企業(yè)必須建立、健全定額管理制度。隨著施工技術(shù)的革新、建筑材料的改進(jìn)以及新的施工工藝和新施工設(shè)備在施工中的應(yīng)用，施工企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平必將不斷提高。

3.4加強(qiáng)工程施工的質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格控制質(zhì)量成本

所謂的質(zhì)量成本是為了保證和提高工程項(xiàng)目質(zhì)量而支出的一定費(fèi)用，還包括那些沒(méi)有達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求而需要支出的一切損失費(fèi)用之和。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，為業(yè)主提供滿(mǎn)意的產(chǎn)品是施工單位的基本職責(zé)和義務(wù)所在，反過(guò)來(lái)，優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品是企業(yè)構(gòu)建良好聲譽(yù)和形象的重要途徑，擁有良好的聲譽(yù)可以讓施工單位在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中利于不敗之地。因此，施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制自己的質(zhì)量成本，制定科學(xué)而合理的質(zhì)量成本控制目標(biāo)，處理好工程質(zhì)量目標(biāo)與施工成本控制目標(biāo)的關(guān)系，最大限度地降低工程成本和提高工程質(zhì)量。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之，在水利水電工程施工過(guò)程中，施工企業(yè)要努力控制生產(chǎn)成本才能進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益。重視施工前的預(yù)算編制，加強(qiáng)監(jiān)管施工過(guò)程中的材料購(gòu)買(mǎi)和保管，努力完善成本控制體系，加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，控制工程質(zhì)量成本，將工程施工的成本控制實(shí)施到各個(gè)項(xiàng)目的各個(gè)階段，從整個(gè)工程項(xiàng)目上來(lái)降低生產(chǎn)成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

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（作者單位：高密市水利建筑安裝公司）