許智良

摘 要：本文概括分析了大數(shù)據(jù)發(fā)展時代下，民眾個人信息安全保護所處的困境，并積極探索了有效性地干預措施，以能夠讓個人的信息保護更好地走出這一困境之后，在大數(shù)據(jù)的發(fā)展時代之下搭建起個人信息的安全保護堅實堡壘，全面維護廣大民眾個人的信息。

關鍵詞：大數(shù)據(jù)；時代；個人信息；保護；現(xiàn)實困境；解決策略；

前言

面對著如今大數(shù)據(jù)的發(fā)展時代，民眾個人信息的安全性堪憂，信息風險問題已經(jīng)升上到了法制角度。那么，為了能夠更好地維護廣大民眾個人的信息安全，就需相關部門及網(wǎng)絡運營者、客戶個人等，均能夠嚴加防范，針對目前個人信息所面臨的困境問題，采取相應的解決對策，構建起個人信息安全風險防范及維護的標準體系。從而開啟全方位的個人信息安全保護模式，實現(xiàn)多角度、多層次的個人信息安全防護。

1、困境分析

1.1 在法律的適用范圍方面

從國內(nèi)當中針對于個人信息的保護工作實施情況來看，處于逐漸完善的發(fā)展局面當中，互聯(lián)網(wǎng)及電信電話客戶真實身份及各人信息的保護、網(wǎng)絡數(shù)據(jù)信息保護、刑法等各項法律規(guī)定均已相繼出臺，個人信息數(shù)據(jù)保護立法的方向已基本確定，涉及到工信部、人大的常務委員會、司法等各個職能部門，通過這些法律一同建立起個人信息的保護系統(tǒng)架構，以通過法律手段來更好地保護個人的信息。但是，從實際落實情況來看，這些法律在適用范圍上存在著一定的弊端，過強的原則性增加了實際操作的難度性，針對具體的信息安全問題上并沒有較為明確的法制界定，故很難做到對廣大民眾個人信息的有效性保護。

1.2 在行業(yè)自律方面

在大數(shù)據(jù)這一發(fā)展時代之下，市場競爭愈演愈烈，網(wǎng)絡運營者也逐漸受市場競爭環(huán)境所影響，自行構建起了內(nèi)部的客戶信息共享系統(tǒng)，以至于客戶個人的信息在不知情的情況之下被泄露出去。在一定程度上，而這些運營者當中不乏存在著一些不法分子，這一行業(yè)信息漏洞終將會給予這些不法分子以可乘之機，導致客戶個人的信息被販賣或者泄露到不法分子手中，對于客戶個人的信息安全產(chǎn)生較為嚴重的威脅。

1.3 在個人保護意識方面

在大數(shù)據(jù)這一時代背景之下，微信、支付寶等這些支付軟件成為了人們生活消費最為常用的工具。在一定程度，微信、支付寶等這些支付軟件雖具有著較大的便捷性特征，但卻存在著眾多潛在個人信息的安全風險。目前，在大街小巷內(nèi)，均存在著掃碼贈禮活動，部分民眾因貪便宜隨意掃碼，致使個人信息在掃碼過程中被泄露或盜取，經(jīng)濟損失較為嚴重。因此，在廣大民眾個人信息的安全意識上，也是當前個人信息安全保護所面臨的主要困境。

2、措施研究

2.1 強化立法及執(zhí)法工作

2.1.1 開啟全新立法模式

從立法層面上分析，大數(shù)據(jù)這一時代背景之下廣大民眾個人信息的保護比較適用于統(tǒng)一性的立法模式。在一定程度上，統(tǒng)一性的立法模式與分散性的立法模式相比較，能夠有效的避免出現(xiàn)相關法律條款沖突的情況，能夠實現(xiàn)更為規(guī)范化的個人信息法律保護；從執(zhí)法方面上分析，統(tǒng)一性的立法模式，能夠有效的解決分散性立法中個人信息的保護相關機構利益不同統(tǒng)一的情況，避免邊緣化問題的出現(xiàn)，為網(wǎng)絡行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展營造一個良性的個人信息法律保護環(huán)境；從司法方面來分析，統(tǒng)一性的立法模式能夠實現(xiàn)廣大民眾個人信息的綠色交易與流通，有助于我國建立完善的個人信息保護系統(tǒng)；因此，對于中國而言，實施統(tǒng)一性的個人信息綜合保護法律模式，是具有一定現(xiàn)實意義的，能夠為廣大的客戶提供最為完善的、系統(tǒng)化的個人信息法律保護。

2.1.2依據(jù)法律體系開展執(zhí)法工作

要依據(jù)大數(shù)據(jù)這一時代背景之下更好地保護個人信息，依據(jù)法律體系開展執(zhí)法工作，就需構建起完善地個人信息綜合保護法律責任體系。其一，要在明確民事責任。對于存在事實違法行為的經(jīng)營者或者其他責任人，予以民事處罰；其二，明確行政責任。對于對民眾個人構成傷害的行為，依據(jù)行政法律法規(guī)規(guī)定予以行政處罰，切實的維護廣大民眾個人信息的保護權益；其三，要明確相關的刑事責任。對于情節(jié)較為嚴重的，對客戶個人信息進行非法利用的相關責任人，要對其非法行為進行等級判定，視情節(jié)嚴重予以刑事懲罰。情節(jié)嚴重者可處于5年以下有期徒刑，并判處罰金5萬元以上等刑事懲罰，切實地維護個人信息的保護權益。

2.2 注重行業(yè)自律及法律強制

2.2.1劃清義務注重行業(yè)自律

要想進一步完善個人信息的保護體系，除對民眾相關的權利內(nèi)容進行規(guī)范化的設定外，還需要對經(jīng)營者的相關義務予以明確，其一，告知性義務。經(jīng)營者在對客戶個人信息進行采集、更正及利用時，都必須先告知客戶，在客戶知曉并應允的情況下再進行個人信息的采集、更正及利用。同時，對于個人信息采集、更正及利用的范圍、目的，必須在與客戶協(xié)商后經(jīng)客戶同意后，以客戶書面所設定的個人信息采集、更正及利用的范圍、目的，來開展相應的活動；其二，保障信息安全與質量的義務。在這一方面，網(wǎng)絡經(jīng)營者必須對客戶個人的信息所負責，保障客戶個人信息的真實性與完整性。同時，要做好客戶個人信息的風險防范，以防止客戶個人的信息被泄露，給不法分子以可趁之機給客戶日常生活及工作帶來麻煩；

2.2.2 利用采集限制原則實施法律強制

該原則主要是指在采集網(wǎng)絡共享平臺中客戶個人信息過程中，必須遵循公正、合法的原則開展采集工作，且必須在經(jīng)過客戶應允后方可執(zhí)行。在信息流通過程中，要保證流通過程的合法、合理性。同時，只允許網(wǎng)絡運營商在所規(guī)定的范圍內(nèi)進行客戶個人信息的采集，不允許出現(xiàn)違規(guī)行為。在該采集限制性原則中，主要包含著兩個方面。一個是，對客戶個人的信息進行采集時，要保證客戶個人信息的品質，不允許出現(xiàn)敏感信息采集的行為，必須在所約定的信息采集范圍進行合法采集。對于客戶的一些人格敏感信息要予以保護，設定一定的限制性原則，從而進行限制性的客戶個人信息采集；另一個是，對客戶個人信息的采集方法要予以嚴格要求，所有的網(wǎng)絡共享平臺商家必須利用所規(guī)定的采集方法，來進行客戶個人信息的采集，不允許采用非法侵入法進行違規(guī)性的客戶個人信息采集。要切實的尊重客戶的個人信息保護權益，進行合理的、合法的限制性客戶個人信息采集。

2.3 維護個人信息的保護權益

其一，知情權?？蛻魧τ诰W(wǎng)絡共享平臺中客戶個人信息的采集及利用過程，必須完全知曉。商家在采集客戶個人信息時，必須是由客戶個人或者其他代理來進行填寫或者錄入；其二，更正權利。對于一些不實際或者涉及到客戶個人隱私的信息，客戶必須有權予以更正，商家不允許出現(xiàn)干涉行為；其三，請求性刪除權利。在網(wǎng)絡共享平臺中客戶個人信息，客戶有權利對自己不想透露的信息予以請求性刪除，以避免對客戶造成傷害。對于一些不法商家所強硬加入的一些信息，客戶有權予以請求性刪除，切實地行使自己主權。

3、結語

綜上所述，要想在大數(shù)據(jù)這一時代背景之下，更好地為廣大民眾個人信息的安全保駕護航，就需從強化立法及執(zhí)法工作、注重行業(yè)自律及法律強制、完善網(wǎng)絡共享平臺中客戶個人信息保護體系等各個方面入手，以搭接起強大地個人信息安全防護堡壘，營造一個良性的大數(shù)據(jù)發(fā)展時代。

參考文獻

[1]許艷春.大數(shù)據(jù)時代個人信息保護的現(xiàn)實困境與路徑選擇[J].現(xiàn)代傳播（中國傳媒大學學報），2017，19（20）：700-701.

[2]范為，劉小霞，陳秋月，陶茂麗，王澤成.大數(shù)據(jù)時代的個人信息保護現(xiàn)實困境與處理策略[J].情報探索，2017，36（01）：155-159+154.

[3]李慶鋒，史衛(wèi)民，劉雅輝，張鐵贏，靳小龍，程學旗.大數(shù)據(jù)時代的個人信息隱私所面臨的現(xiàn)實困境及解決策略[J].計算機研究與發(fā)展，2016，52（01）：229-247.

（作者單位：東莞成電智信信息科技有限公司）