孫琦
摘 要:隨著現(xiàn)代金融體系不斷健全,銀行抵押貸款體系也在不斷完善和優(yōu)化,當(dāng)前隨著銀行抵押貸款量不斷增大,如何更好地提高還款積極性,有效防范抵押貸款過程中出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn),更好地促進(jìn)金融行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展,是一個(gè)重要的研究課題。本文對(duì)當(dāng)前銀行抵押貸款過程中可能存在的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了深入剖析,并針對(duì)性提出了具體的防范對(duì)策,希望能夠?yàn)橥苿?dòng)銀行抵押貸款業(yè)務(wù)有序有力開展方面的探索提供有益借鑒。
關(guān)鍵詞:銀行;抵押貸款;法律風(fēng)險(xiǎn);分析;對(duì)策
對(duì)于銀行金融服務(wù)機(jī)構(gòu)而言,主要核心業(yè)務(wù)之一就是為個(gè)人或集體提供貸款業(yè)務(wù),從而實(shí)現(xiàn)利潤最大化,實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。受到市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響,以及政策變化和整體社會(huì)信用體系制約,借款人會(huì)出現(xiàn)無法償還貸款本息的情況,這就大大增加了銀行抵押貸款不良風(fēng)險(xiǎn)。如何更好地落實(shí)抵押貸款政策,降低抵押貸款違約風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)健康現(xiàn)金鏈條等穩(wěn)定運(yùn)營,是當(dāng)前擺在銀行金融業(yè)面前的重要研究課題。加強(qiáng)新形勢下銀行抵押貸款過程中法律風(fēng)險(xiǎn)防范,對(duì)于促進(jìn)銀行可持續(xù)長遠(yuǎn)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定收益等具有重要的戰(zhàn)略意義。
一、當(dāng)前銀行抵押貸款過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)分析
目前銀行抵押貸款過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)來源日益呈現(xiàn)多元化和復(fù)雜性的特點(diǎn),也導(dǎo)致了風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)一步上升,主要存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)源有:
1.由于借新還舊卻沒有再次進(jìn)行抵押登記而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)
按照物權(quán)法定原則和有關(guān)規(guī)定,在進(jìn)行抵押登記辦理時(shí)需要進(jìn)行公示,從而對(duì)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)是不是進(jìn)行設(shè)立而進(jìn)行判斷,一些客戶為了完成貸款業(yè)務(wù),在進(jìn)行舊貸款償還后辦理新的貸款業(yè)務(wù),卻沒有再次進(jìn)行擔(dān)保物權(quán)設(shè)定和抵押登記,從而可能產(chǎn)生抵押貸款違約風(fēng)險(xiǎn)。
2.銀行現(xiàn)行的轉(zhuǎn)授權(quán)方式?jīng)]有在訴訟環(huán)節(jié)體現(xiàn)對(duì)抵押物優(yōu)先償還產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)
在進(jìn)行起訴時(shí),沒有在訴訟環(huán)節(jié)體現(xiàn)優(yōu)先償還抵押物,加上法院執(zhí)行和判決會(huì)產(chǎn)生一定的滯后性,這樣會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)受損,增加時(shí)間成本帶來各種損失。
3.抵押人再次將抵押物進(jìn)行抵押產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)
擔(dān)保法中對(duì)于財(cái)產(chǎn)抵押后進(jìn)行再次抵押有明確的規(guī)定,物權(quán)法對(duì)抵押財(cái)產(chǎn)拍賣、變賣等清償順序也提出了明確的要求。整個(gè)過程中第一順位的抵押權(quán)人是銀行,所以會(huì)對(duì)借款人抵押物再次抵押予以批準(zhǔn),這樣就可能引發(fā)將抵押物再次進(jìn)行抵押產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的情況。
4.夫妻雙方未協(xié)商一致抵押產(chǎn)生合同無效而引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)
婚姻法中對(duì)于婚姻關(guān)系存續(xù)期間財(cái)產(chǎn)等有明確的規(guī)定,如果夫妻雙方?jīng)]有協(xié)商一致卻進(jìn)行了抵押擔(dān)保,一旦發(fā)生法律糾紛,追溯到合同方面,因?yàn)楹贤瑹o效造成抵押無效,從而對(duì)銀行抵押貸款產(chǎn)生很大的不良影響。
5.最高額抵押擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)
在進(jìn)行抵押過程中,對(duì)于擔(dān)保的債權(quán)最高余額中要求和實(shí)際發(fā)放的貸款額度一致,但是并沒有將貸款發(fā)生的利息、費(fèi)用等納入在內(nèi),同時(shí)對(duì)于抵押權(quán)人和債務(wù)人已形成的主合同項(xiàng)下尚未償還的本金和利息等關(guān)聯(lián)情況沒有納入到體系內(nèi),還有可能是抵押物存在被扣押的風(fēng)險(xiǎn),這種情況下由于最高額抵押擔(dān)保而引導(dǎo)貸款風(fēng)險(xiǎn)。
二、銀行抵押貸款過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策研究
針對(duì)上述可能導(dǎo)致銀行抵押貸款中可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn),加上隨著形勢的變化,環(huán)境更加復(fù)雜,所以為了有效防范和應(yīng)對(duì)銀行抵押貸款過程中潛在的法律風(fēng)險(xiǎn),建議從以下幾個(gè)方面予以強(qiáng)化和完善:
1.對(duì)第一還款來源進(jìn)行全面審核
要嚴(yán)格按照抵押貸款審批手續(xù),對(duì)客戶資料進(jìn)行審核,同時(shí)要將關(guān)口前移,認(rèn)真執(zhí)行雙人調(diào)查、全面考察等制度,深入實(shí)際去了解抵押貸款人的具體情況、信用等,在進(jìn)行全面掌握基本情況的基礎(chǔ)上,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估和審核,從多方面入手進(jìn)行把關(guān),從而確保信息資質(zhì)等符合貸款抵押要求,從源頭上降低違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的存在。
2.全面審查核實(shí)地貸款前和貸款過程中抵押物具體情況
對(duì)借新還舊、最高額抵押合同約定債券發(fā)生期間每一筆新貸款劃撥之前,都需要對(duì)抵押物進(jìn)行再次重新審查,按照抵押貸款審查和登記制度進(jìn)行全面審查,按照流程對(duì)基礎(chǔ)資料進(jìn)行全面掌握,對(duì)抵押物查封、扣押等情況及時(shí)排查,在進(jìn)行新貸款業(yè)務(wù)辦理時(shí),需要對(duì)擔(dān)保人等情況進(jìn)行再次驗(yàn)證和審核,從源頭上保證抵押符合法定程序,具有法律效力。如在最高額抵押時(shí)間段出現(xiàn)抵押物查封等情況,立即對(duì)新的貸款中斷發(fā)放,從而降低法律違約風(fēng)險(xiǎn),最大化減少銀行金融機(jī)構(gòu)的損失。
3.嚴(yán)把合同審核關(guān)
要嚴(yán)格按照抵押貸款合同簽訂原則,進(jìn)行合同簽訂。在合同簽訂前要對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行全面審核,要將可能存在的違約風(fēng)險(xiǎn)等充分考慮在內(nèi),并相應(yīng)地增加到合同條款中,比如在最高額抵押擔(dān)保方面,要將可能產(chǎn)生的利息、手續(xù)費(fèi)用等全面考慮在內(nèi),在進(jìn)行擔(dān)保債權(quán)業(yè)務(wù)種類填寫時(shí)要進(jìn)行嚴(yán)格審核,避免擔(dān)保業(yè)務(wù)信息填寫不一致,還要建立現(xiàn)有貸款信息和最高額抵押額關(guān)聯(lián)機(jī)制,從而及時(shí)動(dòng)態(tài)了解既往貸款史和整體進(jìn)度,最大限度保障銀行的合法利益不受損。
4.全面考慮抵押財(cái)產(chǎn)共有等情形
在對(duì)抵押貸款基礎(chǔ)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核時(shí),既要對(duì)申請(qǐng)人本身情況進(jìn)行了解,還要對(duì)婚姻狀況和財(cái)產(chǎn)狀況等全面把關(guān),并按照程序做好承諾書、同意書等簽訂備案,要求抵押人提供全面詳實(shí)的、經(jīng)過正規(guī)部門鑒定認(rèn)可的婚姻關(guān)系證明、戶口住址證明以及同意抵押共同簽約證明等,必要時(shí)引入公證監(jiān)督等,確保抵押合法,最大限度降低對(duì)銀行的利益損失。還要不斷加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)務(wù)辦理人員業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力,及時(shí)將各類風(fēng)險(xiǎn)排查到位、整改及時(shí)。
總之,銀行抵押貸款過程中法律風(fēng)險(xiǎn)來源是多方面的,為有效規(guī)避各類風(fēng)險(xiǎn),提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)處置能力,最大限度保障銀行自身利益,需要從嚴(yán)格申請(qǐng)審核關(guān)、合同關(guān)等多個(gè)方面入手不斷完善和健全相應(yīng)的制度政策體系,加強(qiáng)過程監(jiān)督和動(dòng)態(tài)監(jiān)控,才能從根源上杜絕違規(guī)操作的風(fēng)險(xiǎn),提高銀行金融服務(wù)整體水平。
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