李永忠

38年前的8月18日，改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平，發(fā)出了政治體制改革的動(dòng)員令——“8·18講話”《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》。

27年前的8月19日，蘇共中央以國(guó)防部長(zhǎng)亞佐夫?yàn)榇淼囊慌?，發(fā)動(dòng)了“8·19政變”，這一意圖挽救蘇共亡黨蘇聯(lián)亡國(guó)命運(yùn)的事件，誰料想?yún)s加速了蘇共亡黨蘇聯(lián)亡國(guó)。

無論是“8·18講話”，還是“8·19政變”，距離今天均已超過四分之一世紀(jì)。因此，我們有相當(dāng)充裕的時(shí)間來分析和研究這兩個(gè)對(duì)國(guó)際共運(yùn)史有著重大意義的日子。

“8·18講話”是三落三起的鄧小平，對(duì)黨和國(guó)家前途命運(yùn)痛定思痛后，經(jīng)過深思熟慮發(fā)表的重要講話。在他看來，一個(gè)只重暴力革命，只重群眾運(yùn)動(dòng)，只重階級(jí)斗爭(zhēng)，只重意識(shí)形態(tài)，只重蘇聯(lián)模式，而不改革開放的執(zhí)政黨，是沒有前途和希望的。

因此，改革開放必須作為中國(guó)的基本國(guó)策，而改革開放的核心改革是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度。搞改革開放，既要搞經(jīng)濟(jì)體制改革，同時(shí)還必須搞政治體制改革。多年的短缺經(jīng)濟(jì)，讓我們本能地更熱衷于，并側(cè)重于搞經(jīng)濟(jì)體制改革。我們僅憑感性，就能明白資金、技術(shù)、管理的重要，就能懂得商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要。但理論上的先天不足和蘇聯(lián)模式的后天失調(diào)，卻讓我們大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)重地忽視了政治體制改革的重要。盡管“8·18講話”設(shè)計(jì)了政治體制改革的藍(lán)圖，但是由于種種原因，我們卻沒有進(jìn)行政治體制改革。

于是，一手硬，一手軟；一腿長(zhǎng)，一腿短的跛腳前行，致使1989年春夏之交，就發(fā)生了“六四風(fēng)波”。

半年后，距離北京7500公里的羅馬尼亞首都布加勒斯特，羅馬尼亞共產(chǎn)黨總書記、共和國(guó)總統(tǒng)齊奧賽斯庫，在黨中央廣場(chǎng)召開了大規(guī)模的群眾大會(huì)。始料不及的是，意圖統(tǒng)一思想、平息民眾議論的這次大會(huì)，卻讓齊奧賽斯庫第一次從成千上萬的民眾口中，聽到了打倒自己的口號(hào)。而驚愕得不知所措的齊奧賽斯庫夫婦，3天后竟然被憤怒的士兵亂槍打死。

僅僅過了一年零兩個(gè)月，1991年3月10日，成千上萬的抗議者，聚集在蘇聯(lián)首都的克林姆林宮旁邊的馬涅日廣場(chǎng)，要求蘇聯(lián)總統(tǒng)戈?duì)柊蛦谭蚝退耐绿K共領(lǐng)導(dǎo)人放棄權(quán)力。這是蘇共執(zhí)政近74年的最大一次反政府示威。

五個(gè)月零九天后——1991年8月19日，自以為看到機(jī)會(huì)的蘇聯(lián)副總統(tǒng)亞納耶夫發(fā)布命令宣布，戈?duì)柊蛦谭蛴捎诮】翟蛞巡荒苈男锌偨y(tǒng)職務(wù)，自即日起由他本人代行總統(tǒng)職務(wù)，同時(shí)宣布成立國(guó)家緊急狀態(tài)委員會(huì)，行使國(guó)家全部權(quán)力。在蘇聯(lián)部分地區(qū)實(shí)施為期6個(gè)月的緊急狀態(tài)，國(guó)家緊急狀態(tài)委員會(huì)由亞納耶夫、總理帕夫洛夫、國(guó)防會(huì)議第一副主席巴克拉諾夫、國(guó)防部長(zhǎng)亞佐夫、內(nèi)務(wù)部長(zhǎng)普戈、國(guó)家安全委員會(huì)主席克留奇科夫等8人組成。該委員會(huì)發(fā)布《告蘇聯(lián)人民書》，稱戈?duì)柊蛦谭虺珜?dǎo)的改革政策已經(jīng)走入死胡同，國(guó)家處于極其危險(xiǎn)的嚴(yán)重時(shí)刻。委員會(huì)連續(xù)發(fā)布兩道命令，要求各級(jí)政權(quán)和管理機(jī)關(guān)無條件地實(shí)施緊急狀態(tài)，并暫時(shí)只允許《真理報(bào)》等9家報(bào)紙發(fā)行。

同日，蘇聯(lián)內(nèi)閣舉行會(huì)議，表示支持緊急狀態(tài)委員會(huì)作出的決定。但是，不到3天，這場(chǎng)鬧劇式的“8·19政變”便宣告破產(chǎn)。

于是，有人自殺，有人繳械，有人投降，有人被定罪判刑。執(zhí)掌政權(quán)長(zhǎng)達(dá)74年的蘇聯(lián)共產(chǎn)黨，被總書記建議解散，共產(chǎn)黨被停止公開活動(dòng)。俄羅斯總統(tǒng)葉利欽，甚至不給召開最后一次蘇共中央全會(huì)來追認(rèn)的機(jī)會(huì)。

從蘇共亡黨到蘇聯(lián)亡國(guó)，近2000萬人的大黨，2億多人的大國(guó)，不但沒發(fā)生一起有組織的抗?fàn)?，而且在蘇共亡黨前，有420萬黨員宣布退黨。

一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)國(guó)際共運(yùn)的領(lǐng)袖級(jí)大黨，一個(gè)與美國(guó)分庭抗禮多年的超級(jí)大國(guó)，剎那間灰飛煙滅。

有人怪蘇共總書記戈?duì)柊蛦谭颍腥斯帧?·19政變”的那批人，有人怪俄羅斯總統(tǒng)葉利欽，還有人怪西方敵對(duì)勢(shì)力的陰謀。

其實(shí)，還是當(dāng)過唐朝監(jiān)察御史的杜牧說得好：“嗚呼！滅六國(guó)者，六國(guó)也，非秦也。族秦者，秦也，非天下也?！?/p>

蘇聯(lián)模式的兩大根本性弊端，一是過分集中且不分解的權(quán)力結(jié)構(gòu)，二是過分落后且從上往下層層任命的選人用人體制。執(zhí)政70多年，既不在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，更不在政治領(lǐng)域擯棄這兩大根本性弊端。

于是，隨著執(zhí)政時(shí)間延長(zhǎng)，代代矮化，層層弱化，已成俄羅斯套娃。

于是，這兩大根本性弊端，催生出一把手體制化，同級(jí)糾偏不可能化，干部人身依附化，官員行為短期化，潛規(guī)則普遍化，精英逆淘汰化……

習(xí)近平總書記看到蘇聯(lián)模式的嚴(yán)重性，尖銳指出：“我們國(guó)家無論是在體制、制度上，還是所走的道路和今天所面臨的前所未有的境遇，都與蘇聯(lián)有著相似或者相近乃至相同的地方。弄好了，能走出一片艷陽天；弄不好，蘇共的昨天就是我們的明天?！?/p>

綜上所述，只有通過政治體制改革，真正踐行“8·18講話”，才能徹底擯棄蘇聯(lián)模式的兩大根本性弊端，避免亡黨亡國(guó)的“8·19事件”，真正防止蘇聯(lián)的昨天，成為中國(guó)的明天。

（責(zé)任編輯 李秀江）

作者系中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院原副院長(zhǎng)