呂金梅，高圣濤

(1. 安徽理工大學(xué) 計(jì)算機(jī)科學(xué)與工程學(xué)院，安徽 淮南 232001；2. 安徽理工大學(xué) 化學(xué)工程學(xué)院，安徽 淮南 232001)

近年來，隨著“大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新”理念的提出，高校對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重視程度不斷增強(qiáng)，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)數(shù)量顯著提高，然而高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量卻不盡人意，突出表現(xiàn)在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力需進(jìn)一步加強(qiáng)。 根據(jù)《2017中國(guó)高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)調(diào)查報(bào)告》顯示，超過60%的學(xué)生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有興趣，然而僅有34%的學(xué)生認(rèn)為自身能力基本滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的需求。因此，完善高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量提升，是高校當(dāng)前面臨的一項(xiàng)重大任務(wù)。

一、學(xué)生發(fā)展導(dǎo)向的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立

(一)學(xué)生發(fā)展導(dǎo)向的提出

在現(xiàn)有的理論成果中，學(xué)者們對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的研究，主要是根據(jù)系統(tǒng)的觀點(diǎn)，將政府、學(xué)校、學(xué)生、社會(huì)等層面作為質(zhì)量評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容。如吳紅霞等(2017)提出高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量受高校環(huán)境、教學(xué)質(zhì)量、師資建設(shè)和學(xué)生評(píng)價(jià)四個(gè)方面的影響，并以此為基礎(chǔ)完成了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建[1]；李兵(2015)將政府、學(xué)校、學(xué)生、社會(huì)4個(gè)方面作為評(píng)價(jià)體系的主要內(nèi)容，建立了“四位一體”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)體系[2]；高苛、華菊翠(2015)從社會(huì)環(huán)境、資源供給、學(xué)生表現(xiàn)三個(gè)方面建立高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)指標(biāo)， 并對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)行了實(shí)證分析[3]。綜上所述，以往的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)體系過于龐大，不易測(cè)評(píng)，且實(shí)用性不強(qiáng)，不利于高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的實(shí)施。

當(dāng)前，國(guó)家高度重視人才培養(yǎng)，出臺(tái)了一系列有關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的文件。國(guó)發(fā)〔2017〕37號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于強(qiáng)化實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展的意見》指出，要以人才發(fā)展為第一要素，改革人才激勵(lì)、發(fā)展和評(píng)價(jià)機(jī)制，激發(fā)人才創(chuàng)新潛能。中發(fā)〔2015〕9號(hào)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》提出，要以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向，建立創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，完善創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，注重人才創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。國(guó)辦發(fā)〔2015〕36號(hào)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)強(qiáng)調(diào)，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要堅(jiān)持育人為本，提高培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，提升人力資本素質(zhì)。一系列文件表明，人才是社會(huì)發(fā)展的第一資源。 高校作為輸送人才資源的主要基地，應(yīng)該以學(xué)生發(fā)展為核心，將培養(yǎng)更多、更高層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才，作為長(zhǎng)期發(fā)展的根本任務(wù)。因此，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)，也應(yīng)當(dāng)以學(xué)生發(fā)展為核心，建立學(xué)生發(fā)展導(dǎo)向的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

(二)學(xué)生發(fā)展導(dǎo)向的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

構(gòu)建科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是評(píng)價(jià)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量的關(guān)鍵。本文釆用頻度統(tǒng)計(jì)法對(duì)文獻(xiàn)中有關(guān)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行搜集。以萬方數(shù)據(jù)庫作為文獻(xiàn)資料的來源，截至2018年03月15日，輸入檢索詞 “高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)”，得到檢索文獻(xiàn)82篇，選取其中29篇研究高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)的文章進(jìn)行深入分析。摘取上述文章中相關(guān)度較高的評(píng)價(jià)指標(biāo)，得到高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)庫，如表1所示。

表1 相關(guān)指標(biāo)頻度調(diào)査表

根據(jù)科學(xué)性、可行性、代表性等原則，通過對(duì)指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)庫進(jìn)行歸納和分類，得到高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(詳見表3)，指標(biāo)體系包含1個(gè)一級(jí)指標(biāo)、4個(gè)二級(jí)指標(biāo)和12個(gè)三級(jí)指標(biāo)。一級(jí)指標(biāo)為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量；二級(jí)指標(biāo)包含創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)新實(shí)踐、創(chuàng)新成果4個(gè)方面；每個(gè)二級(jí)指標(biāo)又分別包含3個(gè)三級(jí)指標(biāo)，如創(chuàng)業(yè)意識(shí)包含創(chuàng)業(yè)欲望、創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)、創(chuàng)業(yè)精神3個(gè)指標(biāo)；創(chuàng)新實(shí)踐包含科研參與率、競(jìng)賽參與率、實(shí)踐活動(dòng)參與率3個(gè)指標(biāo)。完成高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建之后，我們可以根據(jù)指標(biāo)體系設(shè)置相應(yīng)的調(diào)查問卷，從而得到評(píng)價(jià)客體在各指標(biāo)上的觀測(cè)值。

二、基于群組G1法的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)模型

在以往的研究中，學(xué)者們主要采用AHP法對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)行評(píng)價(jià)。 如劉曉敏(2017)、吳婷(2015)、馮艷飛和童曉玲(2013)等均采用了AHP法，建立了高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)體系[4-6]。 但是， AHP法在應(yīng)用過程中存在主觀成分大、難以滿足一致性要求等缺陷，因此，本文決定采用群組 G1法對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重賦值。

(一)群組G1法原理

群組序關(guān)系分析法(群組 G1法)是東北大學(xué)郭亞軍教授在 AHP法基礎(chǔ)上提出的一種主觀賦權(quán)方法，其主要過程是：首先邀請(qǐng)兩位以上的專家，對(duì)某目標(biāo)下的指標(biāo)體系進(jìn)行序關(guān)系的比較判斷和權(quán)重賦值，其次匯總各位專家對(duì)于序關(guān)系的不同或相同意見，最后經(jīng)過數(shù)據(jù)處理和測(cè)算得到賦權(quán)結(jié)果[7]。群組G1法的優(yōu)點(diǎn)主要有：具有保序性；無需進(jìn)行一致性檢驗(yàn)； 受單一專家意見影響較小；與AHP法相比，計(jì)算量成倍減少，計(jì)算結(jié)果直觀，便于應(yīng)用。

(二)群組G1法步驟

1.確定序關(guān)系

定義1：若指標(biāo)相對(duì)某評(píng)價(jià)準(zhǔn)則(或目標(biāo))的重要程度不劣于x時(shí)，則記為xi≥xj。

2.給出相鄰指標(biāo)間相對(duì)重要程度的比較判斷

設(shè)專家關(guān)于評(píng)價(jià)指標(biāo)xk-1與xk相對(duì)重要程度之比ωk-1/ωk的理性判斷分別為rk=ωk-1/ωk，k=m，m-1，m-2，…，3，2，rk的賦值可參考表2。

表2 rk賦值參考表

3.權(quán)重系數(shù)的計(jì)算

若專家給出rk的理性賦值滿足表1的要求，則ωm為：

4.專家權(quán)重計(jì)算

5.綜合權(quán)重計(jì)算

(三)指標(biāo)體系權(quán)重確定

根據(jù)群組 G1法的基本思想和步驟，本文從安徽省某所創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校中， 邀請(qǐng)了四位從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的專家，分別為評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行了序關(guān)系判斷和重要性賦值。對(duì)四位專家給出的序關(guān)系進(jìn)行數(shù)據(jù)處理后，最終得到高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系指標(biāo)權(quán)重系數(shù)，詳見表3。

表3 高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

(四)建立評(píng)價(jià)模型

在確定高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系后，需要構(gòu)建高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)模型，即將上述12個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)應(yīng)的指標(biāo)權(quán)重與調(diào)查數(shù)據(jù)，通過函數(shù)運(yùn)算，獲得質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果的過程。線性加權(quán)綜合法和非線性加權(quán)綜合法都是常用的綜合評(píng)價(jià)方法，被學(xué)者們廣泛應(yīng)用，兩種方法的區(qū)別主要在于評(píng)價(jià)指標(biāo)間是否相互關(guān)聯(lián)[8]。本文構(gòu)建的評(píng)價(jià)體系各項(xiàng)指標(biāo)間的關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)，宜采用非線性加權(quán)方法來建立高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)模型。其模型公式為：

式中，y為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果，wi是指標(biāo)權(quán)重系數(shù)，xi為12個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的觀測(cè)值，該觀測(cè)值可以通過設(shè)置調(diào)查問卷的方式獲得。各高?？梢岳么四Ｐ瓦M(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)，并從評(píng)價(jià)結(jié)果中尋找自身發(fā)展的不足加以改進(jìn)。

三、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量的提升策略

指標(biāo)權(quán)重的大小反映了指標(biāo)的重要程度，通過以上群組 G1法的應(yīng)用，本文確定了高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的權(quán)重系數(shù)，并得出創(chuàng)業(yè)意識(shí)指標(biāo)對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量影響最大，創(chuàng)新實(shí)踐、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)新成果的影響作用依次遞減。

(一)創(chuàng)新教育理念，加強(qiáng)意識(shí)培養(yǎng)

通過權(quán)重賦權(quán)結(jié)果來看，創(chuàng)新意識(shí)是影響高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量最關(guān)鍵的因素，高校要著重加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)的培養(yǎng)。意識(shí)決定行動(dòng)，大學(xué)生只有樹立起創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)理念，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)才可能落到實(shí)處。高校一方面要盡快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育理念，確立以培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才為核心的教育觀，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育貫穿到大學(xué)生學(xué)習(xí)和實(shí)踐的全過程，全面培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新精神，激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)新潛能；另一方面，高校應(yīng)積極培育校園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，同時(shí)樹立校園創(chuàng)業(yè)楷模，做好示范宣傳，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)通過潛移默化的作用影響到每一位學(xué)生。

(二)重視實(shí)踐環(huán)節(jié)，扎實(shí)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)

從權(quán)重系數(shù)來看，創(chuàng)新實(shí)踐指標(biāo)占總權(quán)重系數(shù)的26%，可見創(chuàng)新實(shí)踐是影響高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量的顯著因素。實(shí)踐是對(duì)理論知識(shí)的轉(zhuǎn)化和拓展，大學(xué)生參加創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，有助于將理論知識(shí)及時(shí)轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問題的能力，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。因此，高校要高度重視創(chuàng)新實(shí)踐環(huán)節(jié)，逐步提高學(xué)生的創(chuàng)新實(shí)踐能力，為今后的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。具體而言，一是搭建多層次、多模式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地，利用各種資源建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園等，為學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供廣闊的平臺(tái)；二是支持大學(xué)生成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)、舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座論壇等形式多樣的活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的交流和學(xué)習(xí)；三是引導(dǎo)大學(xué)生積極參加各類科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等學(xué)科競(jìng)賽和科研項(xiàng)目， 通過競(jìng)賽和科研項(xiàng)目的參與，使學(xué)生及時(shí)掌握相關(guān)專業(yè)的學(xué)科前沿和發(fā)展動(dòng)態(tài)。

(三)明確培養(yǎng)目標(biāo)，提升創(chuàng)業(yè)能力

從權(quán)重系數(shù)可以看出，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力是影響高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量的重要指標(biāo)，主要包括學(xué)生的專業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)新能力等各項(xiàng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。 按照《意見》要求，高校應(yīng)從以下三個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)以提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力：一是建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)機(jī)制，探索跨院系、跨專業(yè)、跨學(xué)科的交叉培養(yǎng)模式，促進(jìn)培養(yǎng)模式向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)亟需的復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變；二是健全課程體系，推動(dòng)學(xué)術(shù)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方面的內(nèi)容融入課堂教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)靈感；三是改革考核方式，注重考查學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問題的能力，引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)專業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力的提升。

(四)提高服務(wù)水平，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化

從權(quán)重系數(shù)可以看出，創(chuàng)新成果也是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，尤其是創(chuàng)業(yè)率指標(biāo)權(quán)重系數(shù)占總體權(quán)重系數(shù)的9.3%，在指標(biāo)權(quán)重排序中位列第二。因此，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論成果轉(zhuǎn)化，提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)率，也是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革努力的重要方向。《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)高校落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化政策相關(guān)事項(xiàng)的通知》中指出，高校要按照有關(guān)精神和要求，統(tǒng)籌科技成果轉(zhuǎn)化與人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和學(xué)科建設(shè)，進(jìn)一步完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化管理制度，健全成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，拓寬科技成果產(chǎn)業(yè)化途徑，鼓勵(lì)教師將自己的科技成果通過合作轉(zhuǎn)化、對(duì)外轉(zhuǎn)讓、自主創(chuàng)業(yè)等方式產(chǎn)業(yè)化，并帶領(lǐng)學(xué)生積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。