陳永

雖然海洋和海軍科技日新月異，但一百多年來(lái)，美國(guó)軍事理論家馬漢提出的集中兵力、攻勢(shì)制海和艦隊(duì)決戰(zhàn)等海軍戰(zhàn)略原則和更廣泛意義上的海權(quán)學(xué)說(shuō)一直指導(dǎo)著各國(guó)海權(quán)博弈和海軍建設(shè)實(shí)踐，并在爭(zhēng)論中不斷更新。從這個(gè)意義上，胡波研究員的新著《后馬漢時(shí)代的中國(guó)海權(quán)》是對(duì)海權(quán)學(xué)說(shuō)的又一次創(chuàng)新，代表著新時(shí)代中國(guó)學(xué)者對(duì)海權(quán)理論和中國(guó)海權(quán)道路的最新探索。

事實(shí)上，海權(quán)思想具有很強(qiáng)的時(shí)代性和實(shí)用性。馬漢系統(tǒng)性提出新海權(quán)思想的目的主要是服務(wù)于19世紀(jì)末20世紀(jì)初美國(guó)作為一個(gè)海洋國(guó)家的崛起。如今，中國(guó)面臨的形勢(shì)已經(jīng)與當(dāng)時(shí)美國(guó)面對(duì)的情況有很大不同。中國(guó)海權(quán)崛起面臨的環(huán)境更為復(fù)雜，中國(guó)的海洋利益更為廣泛。當(dāng)前的海權(quán)競(jìng)爭(zhēng)也不可能再通過(guò)決定性的海戰(zhàn)分出勝負(fù)。雖然中國(guó)海軍實(shí)力仍然弱于美國(guó)，但卻是掌握多種有效反擊手段的世界軍事大國(guó)。因此，中國(guó)的沿海安全罕受威脅，海軍有必要走向遠(yuǎn)洋，跳出美國(guó)主導(dǎo)構(gòu)筑的“包圍圈”，進(jìn)而保護(hù)正在拓展的海外利益。

《后馬漢時(shí)代的中國(guó)海權(quán)》提出，中國(guó)未來(lái)30年的海權(quán)目標(biāo)應(yīng)為“近海控制、區(qū)域存在和全球影響”。這個(gè)表述也可以理解為中國(guó)海軍建設(shè)的基本目標(biāo)。只是“近?？刂啤彪y以完全實(shí)現(xiàn)，“全球影響”是中國(guó)海軍實(shí)力增強(qiáng)的自然結(jié)果，因此重點(diǎn)應(yīng)放在建設(shè)“區(qū)域存在型”海軍力量。即，提高海軍在“對(duì)中國(guó)利益攸關(guān)的西太平洋及北印度洋區(qū)域”的活動(dòng)能力。

大體上位于“第一島鏈”內(nèi)的近海不僅是中國(guó)海上安全利益的核心地帶，也是韓國(guó)、日本、菲律賓和越南等國(guó)安全利益的核心地帶，更是美國(guó)在西太平洋前沿部署的主要地帶。這些周邊國(guó)家海軍實(shí)力弱于中國(guó)，卻大都是美國(guó)的盟友或安全伙伴。因而，中國(guó)的近海控制是相對(duì)的。中國(guó)總體上的優(yōu)勢(shì)在不同的具體方向上，實(shí)際上卻是一種均勢(shì)。這種優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)為足以確保自身重要主權(quán)、安全和發(fā)展海洋利益的能力，擁有合理的海上地位和戰(zhàn)略空間，以及對(duì)地區(qū)海上秩序的舉足輕重影響。

受《后馬漢時(shí)代的中國(guó)海權(quán)》的研究啟發(fā)，筆者進(jìn)一步認(rèn)為，與近?？臻g逼仄、壓力重重不同，中國(guó)可以大力發(fā)展遠(yuǎn)洋海軍，擴(kuò)大在關(guān)鍵區(qū)域的軍事存在。

不過(guò)，雖然近海之外的西太平洋對(duì)新興海權(quán)國(guó)家確實(shí)具有誘惑力，在現(xiàn)階段卻不宜成為中國(guó)挺進(jìn)遠(yuǎn)洋的主要方向?！暗诙u鏈”以內(nèi)的西太平洋是美國(guó)圍堵中國(guó)的關(guān)鍵區(qū)域，在臺(tái)灣未回歸祖國(guó)之前，中國(guó)海軍在第一島鏈外的戰(zhàn)略空間極為有限。短期內(nèi)，中國(guó)的海空軍雖可更為頻繁地穿越第一島鏈，在西太平洋進(jìn)行軍事活動(dòng)，但是在此空間實(shí)現(xiàn)有效存在的難度較大，更遑論挺進(jìn)更為廣闊的太平洋。

相較于西太平洋方向強(qiáng)手環(huán)伺，北印度洋地區(qū)既是中國(guó)重大利益所在，中國(guó)在這一地區(qū)擴(kuò)大海軍存在面臨的壓力也小得多。中國(guó)在非洲和中東等印度洋周邊地區(qū)的利益需要通過(guò)擴(kuò)大軍事存在維護(hù)，中國(guó)經(jīng)過(guò)北印度洋的主要海上通道也需要強(qiáng)大的海軍力量保護(hù)。更為重要的是，印度洋非常適合布局，卻不太適合追求獨(dú)控，無(wú)論是美國(guó)和印度，都難以在此徹底壓縮中國(guó)的戰(zhàn)略空間。中國(guó)在此區(qū)域部署海軍力量不以謀求控制為目的，也沒有“根本性的政治和外交障礙”。因而，隨著綜合實(shí)力提升，中國(guó)既有必要、也有條件在地緣形勢(shì)有利、筑港條件良好的地點(diǎn)建立大型?？哲娋C合軍事基地，擴(kuò)大在北印度洋的軍事存在和影響。

不僅如此，中國(guó)也可以借此從美國(guó)在西太平洋的包圍圈跳到外線，緩解于我不利的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)。浩瀚的印度洋既為中國(guó)的遠(yuǎn)洋海軍活動(dòng)提供給了無(wú)限可能，部署在北印度洋地區(qū)的強(qiáng)大艦隊(duì)也將與中國(guó)近海的海軍主力遙相呼應(yīng)。