■文/蘇希格 沈靜芳

習近平總書記指出,民族團結是我國各族人民的生命線。多年來，內蒙古邊防總隊包頭支隊持續(xù)發(fā)力、久久為功，在民族團結進步教育方面做了大量工作，努力推動軍民融合不斷深化，多次被自治區(qū)和包頭市評為“民族團結進步模范集體”“學習和使用蒙古語先進集體”；2005年被國務院命名為“民族團結進步模范集體”。這些榮譽的背后，是包頭市邊防支隊官兵奉獻不輟的足跡，是支隊“扎根北疆、忠誠履職”的真實寫照。

“三個經?！弊セA夯實民族團結進步教育的思想根基

經常開展民族政策教育活動。支隊始終堅持把民族團結進步教育作為一項重要的政治任務常抓不懈，通過專題輔導、巡回宣講、座談交流和印發(fā)學習材料等集中培訓和分散學習的方式，對廣大官兵進行民族理論、民族政策教育，引導官兵學習貫徹民族政策，自覺尊重民族文化和習俗，夯實維護民族團結的思想基礎，確保部隊各民族官兵和諧融洽。

經常開展學習蒙古語活動。支隊將蒙古語日常用語、轄區(qū)主要少數民族風俗習慣等編印成冊下發(fā)到部隊，通過實施“學習蒙古語一幫一工程”、定期舉辦蒙古語講座等形式，組織官兵深入開展“學蒙古語、用蒙古語”活動，不斷提高官兵的蒙古語會話水平。目前，85%的漢族干部能用蒙古語和牧民群眾交流，拉近了警民感情，提升了廣大官兵履行職責和服務群眾的能力。

經常開展民族政策宣傳活動。組織民警深入轄區(qū)少數民族群眾中，定期開展“民族政策”和“民族團結”宣傳月活動，通過掛條幅、貼標語、發(fā)放宣傳資料等形式，組織官兵走入街道、深入轄區(qū)，及時將黨和國家的民族政策、宗教方針以及法律法規(guī)傳達給群眾，大力營造各民族團結進步、和諧發(fā)展的良好氛圍。近年來，支隊共開展宣傳活動90余次，發(fā)放宣傳單30000余份。

“三個加強”凸重點營造安全穩(wěn)定和諧的邊防環(huán)境

加強法律法規(guī)宣傳，提升各民族群眾法律知識水平。為了提高少數民族群眾知法、守法、用法意識，支隊把《中華人民共和國治安管理處罰法》和《內蒙古自治區(qū)邊境管理條例》等常用的法律法規(guī)用蒙、漢兩種文字編印成宣傳材料，并利用民警下鄉(xiāng)走訪發(fā)放到牧民群眾手中。同時，積極開展“送安全防范上門”活動，講解不法分子慣用的詐騙、盜竊等違法手段及防范措施，提升群眾的防范意識，最大限度地壓縮了詐騙、盜竊等違法活動的空間。

加強邊境治安管控，打造各民族群眾安居樂業(yè)環(huán)境。隨著國家“一帶一路”建設的深入推進，為實現平安和諧北疆戰(zhàn)略目標，深入貫徹落實習近平總書記“把內蒙古建成祖國北疆安全穩(wěn)定的屏障和重要的生態(tài)安全屏障”的總要求，支隊創(chuàng)造性地構建了“北疆警地聯動綜治服務中心”，主導邊境地區(qū)16家成員單位搭建了協(xié)商、服務、研判、指揮、預警、監(jiān)控、聯動、處置、受理和治理平臺，實現了邊防愛民固邊戰(zhàn)略、政府公共事務管理服務最大限度下沉，全面提升了邊境多民族地區(qū)社會治安管控和治理水平，有力營造了民族團結進步的和諧氛圍。2016年，北疆警地聯動綜治服務中心獲評“包頭市社會治理創(chuàng)新典型”二等獎，被自治區(qū)綜治委評為“2016年度全區(qū)社會治安綜合治理先進單位”。

加強護邊穩(wěn)邊固邊，為民族團結營造和諧、安寧的環(huán)境。支隊努力推進邊境地區(qū)精細化管理，經過廣泛深入調研和艱苦探索，聯合包頭市綜治辦共同印發(fā)了《關于構建包頭市邊境地區(qū)網格化社會治安管控體系的實施意見》，推動邊境網格化管理上升為黨政工程，全面建立了邊境“網格化”社會治安管控體系。支隊注重發(fā)動群防組織力量守邊護邊，并通過團結邊境地區(qū)各民族群眾，成功構建了“戶戶是哨所、人人是哨兵”的良好格局，極大地提升了多民族地區(qū)各類矛盾問題的預測預警預防能力，對維護民族團結和社會穩(wěn)定具有重大而深遠的意義。

“三個依托”把方向提供民族地區(qū)發(fā)展的不竭動力

依托民警兼任村官推進民族地區(qū)基層黨組織建設。充分發(fā)揮邊防派出所民警村官的橋梁紐帶作用，主動與嘎查支部結為“黨務共建對子”。民警村官擔任基層組織建設指導員的角色，積極推進嘎查“兩委”班子組織、能力、作風建設，有效增強了嘎查“兩委”的向心力，贏得了各族群眾的支持和認可，基層黨組織的凝聚力和號召力顯著增強。

依托模范村建設推進民族地區(qū)經濟發(fā)展。為引領各族群眾脫貧致富，支隊積極完善服務邊民群眾長效機制，細化了“愛民固邊”便民措施，打造了“蒙古包圖書館”“愛民固邊文體活動中心”“警民共建文化驛站”等諸多“名片”，充分依托愛民固邊模范創(chuàng)建工作促進邊境地區(qū)經濟發(fā)展，開展“送科技進牧區(qū)”“送農資進農戶”“送勞力進田間”等活動，并邀請專家為農牧民講解科技種植、養(yǎng)殖、培育技術，幫助農牧民真正走上科技致富的快車道。

依托雙擁共建推進民族地區(qū)愛民實踐活動。支隊及所屬基層單位與駐地學校、廠礦、企事業(yè)單位結對共建幫扶，共創(chuàng)文明單位、文明社區(qū)、文明嘎查，積極構建全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。同時，大力發(fā)揚人民軍隊親民愛民的光榮傳統(tǒng)，積極為轄區(qū)困難群眾和弱勢群體送溫暖、獻愛心，進一步密切警民關系，贏得了社會各界的一致好評。

忠誠肩負使命，忠誠書寫感動；團結匯聚力量，團結凝結希望。鐵打的營盤流水的兵，變得是官兵的面孔，不變的是流淌在達爾罕草原上濃濃的民族團結之情。包頭市邊防支隊官兵用最炙熱的忠誠譜寫著與各民族群眾血濃于水的警民深情，用信念和熱血時刻澆灌著民族團結之花。