金奮飛

摘 要：在互聯(lián)網(wǎng)思維下提高干部教育培訓(xùn)計(jì)劃生成的科學(xué)化水平，應(yīng)堅(jiān)持按需培訓(xùn)，完善基于大數(shù)據(jù)的培訓(xùn)需求定位，在培訓(xùn)計(jì)劃設(shè)計(jì)過程中必須有機(jī)整合線下與線上的教育培訓(xùn)資源，并注重交互性虛擬社區(qū)對培訓(xùn)計(jì)劃的補(bǔ)充修正作用。

關(guān)鍵詞：干部培訓(xùn);大數(shù)據(jù);虛擬社區(qū)

中圖分類號：D261.4? ??文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

一、干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)中基于大數(shù)據(jù)的培訓(xùn)需求定位

按需培訓(xùn)，形成以需求為導(dǎo)向的培訓(xùn)科目是現(xiàn)代培訓(xùn)理念的重要特征之一。目前中央和地方已建成了為數(shù)眾多的干部網(wǎng)絡(luò)教育平臺，但在各級網(wǎng)絡(luò)教育平臺的實(shí)際運(yùn)行中，不同程度地存在著課程設(shè)置與干部的實(shí)際需求貼合度不夠的問題。

以往為把握培訓(xùn)需求一般采用問卷調(diào)查法、文獻(xiàn)調(diào)查法、訪談?wù){(diào)查法等調(diào)研方式，隨著網(wǎng)絡(luò)和信息化建設(shè)的推進(jìn)，大數(shù)據(jù)技術(shù)很有必要在干部教育培訓(xùn)需求研究領(lǐng)域中推廣。大數(shù)據(jù)技術(shù)可以通過線上學(xué)員基礎(chǔ)信息、課程信息、學(xué)習(xí)軌跡等素材的綜合分析讓培訓(xùn)計(jì)劃的制定者以高效便捷的方式了解培訓(xùn)需求。較為遺憾的是目前干部教育培訓(xùn)領(lǐng)域與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的結(jié)合主要表現(xiàn)為在線學(xué)習(xí)平臺、網(wǎng)絡(luò)考試平臺等，盡管中國大數(shù)據(jù)的收集和應(yīng)用在消費(fèi)領(lǐng)域表現(xiàn)不俗，但在干部教育培訓(xùn)領(lǐng)域則有待拓展，可以說其應(yīng)用尚處于起步階段。

要完善基于大數(shù)據(jù)的培訓(xùn)需求定位，至少可以從兩方面入手。

其一，需要從干部的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息化做起，為與干部學(xué)習(xí)相關(guān)的各類數(shù)據(jù)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)建檔，打破部門、層級、線上線下之間的數(shù)據(jù)壁壘。我國已成為產(chǎn)生和積累數(shù)據(jù)量最大、數(shù)據(jù)類型最豐富的國家之一，然而數(shù)據(jù)壁壘的存在極大地影響了各類數(shù)據(jù)價值的發(fā)揮。以干部教育培訓(xùn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為例，不少地區(qū)還未實(shí)現(xiàn)干部教育相關(guān)數(shù)據(jù)的信息化，即便在已經(jīng)完成基礎(chǔ)信息化工作的地區(qū)，也存在不同單位、部門出于個人隱私、網(wǎng)絡(luò)安全或其他考慮未打開信息共享渠道的問題。

其二，需要在數(shù)據(jù)處理、分析技術(shù)上縮小與國際領(lǐng)先水平之間的差距，突破技術(shù)瓶頸，讓海量的數(shù)據(jù)能真正發(fā)揮其應(yīng)有的功用。從理論上來講，大數(shù)據(jù)技術(shù)可以根據(jù)線上學(xué)員的選擇、評價來完成培訓(xùn)需求定位，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)計(jì)劃的精準(zhǔn)調(diào)整，甚至自適應(yīng)系統(tǒng)還能提供個性化的培訓(xùn)計(jì)劃設(shè)計(jì)。但現(xiàn)實(shí)中大量的數(shù)據(jù)給傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析處理技術(shù)帶來挑戰(zhàn)，國內(nèi)在大數(shù)據(jù)核心技術(shù)層面與國際一流水平相比還存在差距，如何提升技術(shù)水平、創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用可以說是能否運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)來改進(jìn)培訓(xùn)需求定位的另一道重要關(guān)口。

二、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)在線下培訓(xùn)課程安排中的選擇性應(yīng)用

（1）構(gòu)建開放性課源體系。線下培訓(xùn)課程設(shè)置應(yīng)有開放性的課程來源，形成線下課程和線上課程互補(bǔ)的課程體系?，F(xiàn)階段干部在線學(xué)習(xí)課程和線下的各類培訓(xùn)班課程往往各自為政，少有打通、融合性的嘗試。其實(shí)在線下培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)方面，持續(xù)時間較長的培訓(xùn)班次可以整合資源，采取線下課程和線上精品課程結(jié)合的排課方式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容和形式的同時也提升了在線課程的利用率。在持續(xù)時間較短的班次，部分課程也可提供相關(guān)網(wǎng)絡(luò)課程鏈接或?qū)⒆孕兄谱鞯幕A(chǔ)性知識以視頻或文本形式放置于網(wǎng)絡(luò)平臺上由學(xué)員自學(xué)，線下課堂則針對學(xué)員自學(xué)過程中所發(fā)現(xiàn)的問題來進(jìn)行討論，提高線下課堂的時間效用。

（2）科學(xué)設(shè)置課程時長。課程時長的合理設(shè)置是在線課程融入培訓(xùn)計(jì)劃、取得培訓(xùn)成效的關(guān)鍵之一。就課程設(shè)置的時間長度而言，目前線下為干部安排的課程大都在一個半小時至三個小時之間。面對面的教學(xué)方便教師和學(xué)員隨時進(jìn)行互動和溝通，相對較易保持對課程的關(guān)注度，線上課程則較難實(shí)施有效的督促、提醒。要想達(dá)到好的授課效果，在線課程除了要在教學(xué)方式的創(chuàng)新、教學(xué)內(nèi)容調(diào)整方面下功夫，還應(yīng)適當(dāng)縮短課程時長。微課化是大家較易接受的趨勢，同時應(yīng)輔之以移動終端的配套設(shè)計(jì)，更好地方便學(xué)員利用碎片時間進(jìn)行學(xué)習(xí)。

（3）預(yù)防網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)低效供給。要加強(qiáng)培訓(xùn)計(jì)劃中在線課程的實(shí)際效果控制，降低在線教育的無效比例。2013年，國家出臺了《2013-2017年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，明確規(guī)定了干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的覆蓋范圍和學(xué)時要求，從國家層面充分肯定了干部網(wǎng)絡(luò)教育的重要性。但干部在線學(xué)習(xí)有一個不容回避的問題是僅掛學(xué)時不聽課或他人代替聽課、代替考試現(xiàn)象比較嚴(yán)重，使得培訓(xùn)計(jì)劃的效果大打折扣。這迫使我們必須反思在線課程的用戶粘性問題，有必要考慮在培訓(xùn)計(jì)劃中設(shè)計(jì)線下輔助性教學(xué)環(huán)節(jié)，同時加強(qiáng)線上相關(guān)防御性技術(shù)手段的研發(fā)，否則干部在線教育的前景不容樂觀。

三、交互性虛擬社區(qū)對培訓(xùn)計(jì)劃的補(bǔ)充修正作用

（1）提供實(shí)時修正的可能。利用網(wǎng)絡(luò)虛擬社區(qū)平臺可以促成學(xué)員通過交互獲得歸屬感、成就感、存在感，同時為培訓(xùn)計(jì)劃的生成和完善提供了另一種渠道。學(xué)員在結(jié)束課程培訓(xùn)后關(guān)于課程的建議和反饋可能是對培訓(xùn)效果的一種總結(jié)，但對下一次或者說下一步的培訓(xùn)計(jì)劃而言，它又是另一次培訓(xùn)需求分析的開始。在培訓(xùn)計(jì)劃生成機(jī)制中需要周而復(fù)始地預(yù)估培訓(xùn)需求、修訂培訓(xùn)計(jì)劃。以往由于多采取在培訓(xùn)結(jié)束后召開學(xué)員座談會、聽取個別意見反饋、教學(xué)效果測評等評價方法，對干部教育培訓(xùn)成效的評價往往較大幅度滯后于培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施。而在一個運(yùn)行良好的交互性虛擬社區(qū)中，有大概率會出現(xiàn)一批關(guān)于師資水平、教學(xué)內(nèi)容、授課方式等方面的動態(tài)評價和建議，可作為適時修正培訓(xùn)計(jì)劃的參考依據(jù)，這個平臺的搭建、調(diào)適、應(yīng)用值得不斷推廣、開拓。

（2）促進(jìn)教學(xué)功能的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前干部網(wǎng)絡(luò)教育盡管突破了線下干部教育培訓(xùn)的時空限制，但就其教學(xué)模式而言，依然以單向傳授知識的視頻點(diǎn)播模式為主，現(xiàn)場感、互動性相對缺失。網(wǎng)絡(luò)教育要想持續(xù)發(fā)展、充滿活力，這一短板必須補(bǔ)上。交互性虛擬社區(qū)的存在能使網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的功能發(fā)生轉(zhuǎn)變，讓在線課堂從單純的“傳授知識”延展為“互動與評價”，讓學(xué)員之間、學(xué)員與教師之間圍繞教學(xué)內(nèi)容開展線上研討、互動，甚至在技術(shù)條件成熟的情況下，還可以實(shí)現(xiàn)人機(jī)互動。在培訓(xùn)計(jì)劃中，也可以考慮將學(xué)員參與相關(guān)課程的線上互動討論作為完成在線課程的配套要求，列為學(xué)員培訓(xùn)參與度的考核指標(biāo)之一。

（3）發(fā)揮學(xué)員的自主性。要深入開發(fā)網(wǎng)絡(luò)虛擬社區(qū)平臺的吸納功能，使學(xué)員在培訓(xùn)計(jì)劃生成機(jī)制中發(fā)揮自主性作用。干部教育培訓(xùn)對象的特殊性決定了他們中的大部分人或具有較高的理論水平，或擁有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，或二者得而兼之。鑒于教學(xué)相長原則，可鼓勵干部結(jié)合自身的知識儲備自主開發(fā)相關(guān)微課程，線上共享，匯聚群智，拓展培訓(xùn)計(jì)劃生成過程中可供選擇的課程資源。此外，應(yīng)部分尊重干部的個人特點(diǎn)和發(fā)展意愿，在滿足國家需求、組織需求、崗位需求的前提下，適當(dāng)考慮干部的個性化、差異化需求，建立網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程或培訓(xùn)項(xiàng)目自我申報制度，征集他們的合理建議。彌補(bǔ)培訓(xùn)對象人員構(gòu)成復(fù)雜，培訓(xùn)計(jì)劃設(shè)計(jì)卻一刀切而導(dǎo)致的干部教育培訓(xùn)針對性、有效性不足的問題。

以互聯(lián)網(wǎng)思維來反思干部教育培訓(xùn)計(jì)劃的生成機(jī)制，會產(chǎn)生諸多設(shè)想，也會面臨一些瓶頸性問題需要尋求其解決的方案。我們要在互聯(lián)網(wǎng)與干部教育培訓(xùn)計(jì)劃生成機(jī)制之間已經(jīng)出現(xiàn)的眾多交匯點(diǎn)基礎(chǔ)上不斷探索，勇于創(chuàng)新。

參考文獻(xiàn)：

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