趙愛玲 楊曉蕾

【摘要】大眾旅游時代的到來，旅游業(yè)以其強勁的勢頭成為全球經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)中最具活力的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。隨著社會生產(chǎn)力不斷發(fā)展，人們生活水平的迅速提高和帶薪假期的增加，旅游業(yè)將持續(xù)高速度發(fā)展，在我國將迎來巨大的發(fā)展機遇，很多省區(qū)和重要城市都把旅游業(yè)作為支柱行業(yè)和重點行業(yè)來發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】蘭州市旅游業(yè) 挑戰(zhàn) 機遇

一、蘭州市發(fā)展旅游業(yè)的挑戰(zhàn)

（一）環(huán)境限制

蘭州市區(qū)位偏僻，周圍多山，降水較少。受冷空氣和氣旋活動頻繁影響，近些年來沙塵天氣明顯。特殊的地形，使工業(yè)廢氣等不易排放，空氣污染程度重。環(huán)境是旅游活動背景的重要組成部分，地理環(huán)境的好壞影響著旅游業(yè)的發(fā)展。

（二）經(jīng)濟條件限制

在2012～2016年年度60個旅游地滿意度調(diào)查報告中蘭州市多次居倒數(shù)，其旅游資源富集程度位居全國前五，但在該調(diào)查中多次居末尾。其景區(qū)普遍規(guī)模小，容納游客少，接待能力低，多數(shù)景區(qū)處于傳統(tǒng)的自然發(fā)展?fàn)顟B(tài)，景區(qū)產(chǎn)品大都是單一游覽觀光的初級開發(fā)狀態(tài)，開發(fā)利用力度小。這是因為蘭州市經(jīng)濟發(fā)展落后，無法為旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和旅游資源的開發(fā)提供雄厚的經(jīng)濟支持。

（三）行業(yè)競爭的沖擊

蘭州市周圍城市占領(lǐng)旅游業(yè)較大的市場份額，許多游客更傾向于去周圍城市旅游消費，這對蘭州市旅游業(yè)的發(fā)展構(gòu)成了較大的威脅。

（四）缺乏專業(yè)人才或人才流失嚴(yán)重

蘭州市環(huán)境較差，經(jīng)濟落后，導(dǎo)致人才缺乏成長發(fā)展空間，優(yōu)秀人才選擇去經(jīng)濟較發(fā)達(dá)，發(fā)展空間更大且環(huán)境較好的地區(qū)發(fā)展。旅游業(yè)是人才需求較大的行業(yè)，人才的流失嚴(yán)重沖擊了旅游業(yè)的發(fā)展。

（五）政府及相關(guān)部門不作為或亂作為

各個相關(guān)部門基本上是各自為政，旅游部門作為弱勢部門，在很多方面難以協(xié)調(diào)，旅游與相關(guān)部門還未做到資源融合、規(guī)劃融合等，未形成各部門共同發(fā)展旅游的合力。景區(qū)存在著條塊分割、多頭管理、行業(yè)壁壘等眾多問題。目前沒有一家景區(qū)具備對區(qū)域內(nèi)資源整合配置的權(quán)力，景區(qū)管理單位目前僅是業(yè)務(wù)部門，對景區(qū)內(nèi)的資源不具備整合開發(fā)利用的權(quán)責(zé)，無法承擔(dān)整合景區(qū)資源、統(tǒng)籌規(guī)劃開發(fā)的重任，這也是蘭州市旅游難以做大做強的根本原因。

二、蘭州市發(fā)展旅游業(yè)的機遇

（一）“一帶一路”戰(zhàn)略的實施

國家旅游局《愿景與行動》中提出：“加強旅游合作，擴大旅游規(guī)模，互辦旅游推廣周、宣傳月等活動，聯(lián)合打造絲綢之路特色的國際精品旅游線路和產(chǎn)品?！碧m州市自古以來為陸上絲綢之路的必經(jīng)之地，是國家“一帶一路”倡議的重要節(jié)點城市，蘭州市可抓住這次機會，加強與旅游業(yè)較發(fā)達(dá)的西安等城市的合作。

（二）國家和政府政策和資金支持

《蘭州市“十三五”規(guī)劃》中旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)：到2020年，全市建成1個國家5A級旅游景區(qū)、8個國家4A級旅游景區(qū)，做大做強黃河風(fēng)情線、興隆山、樹屏丹霞、連城4個大景區(qū)，打造青城、河口、連城、阿干古鎮(zhèn)4個歷史文化旅游名鎮(zhèn)，培育6個產(chǎn)值過億元的旅游企業(yè)，深度開發(fā)黃河風(fēng)情、絲路文化、休閑度假、古鎮(zhèn)民俗、特色節(jié)會、美食購物等旅游品牌產(chǎn)品。同時要求各省旅游部門和當(dāng)?shù)劂y行建立協(xié)作機制，積極推動優(yōu)選旅游項目落地，協(xié)調(diào)解決項目單位投融資過程中的困難，密切跟蹤優(yōu)選項目進展情況，為優(yōu)選項目的招商和融資做好服務(wù)工作，相關(guān)銀行要積極支持優(yōu)選旅游項目建設(shè)。有了的政府的大力支持，蘭州市旅游業(yè)的發(fā)展會邁向一個新臺階，我們應(yīng)抓好、抓牢這次機會，大力發(fā)展旅游業(yè)。

（三）交通條件改善

在“八縱八橫”的高鐵規(guī)劃，蘭州占據(jù)了4條高鐵線路，規(guī)劃的12條普速鐵路網(wǎng)中，經(jīng)過蘭州的有4條，這12條普速鐵路網(wǎng)通道在蘭州交匯。交通條件的改善將幫助游客縮短旅途時間，減少旅途花銷，同時大大拉動蘭州市與其它城市的連接，促進蘭州市旅游業(yè)發(fā)展。

三、蘭州市進一步發(fā)展旅游業(yè)的對策

（一）加大旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資力度，加強人才引進力度

東部與西部協(xié)調(diào)，將東部的人才、投資、市場等導(dǎo)入資源優(yōu)勢明顯的中西部。科學(xué)引才，把事業(yè)留人作為引進人才的主渠道，以項目引進為平臺。靈活引才，引導(dǎo)和鼓勵旅游相關(guān)企業(yè)采取靈活多樣的形式引進專業(yè)化人才。多元引才，在制定政策、加強人才服務(wù)等多方面搞好人才服務(wù)，鼓勵旅游相關(guān)企業(yè)和用人單位充分發(fā)揮招才、用才的主動性和積極性。

（二）采用“互聯(lián)網(wǎng)+旅游業(yè)”模式

互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展大大拉動了各行各業(yè)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)可對游客的具體旅游體驗進行數(shù)據(jù)調(diào)查和分析。游客會欣賞到各種的游記攻略、旅游景點存在的商戶大全以及商家動態(tài)、游客對消費商家和景區(qū)情況反饋和評價等。每個商戶的具體地址，主要特點，服務(wù)情況都會在互聯(lián)網(wǎng)上進行展示，讓游客更直觀的了解?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展促使新媒體的發(fā)展，“自媒體”等應(yīng)運而生，幫消費者掌握消費主動權(quán)，也可幫城市樹立城市品牌旅游形象，宣傳旅游資源。“互聯(lián)網(wǎng)+旅游業(yè)”模式，使人們的旅游過程更加便捷省心，也能更好的提高人們的旅游愉悅程度，全身心的投入到旅游的景點當(dāng)中，也讓更多游客有機會了解蘭州，吸引游客來蘭州旅游。

（三）突出發(fā)展文化旅游，打造旅游品牌

鼓勵和引導(dǎo)文化與旅游融合發(fā)展，促進文化旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。突出蘭州市城區(qū)文化旅游綜合服務(wù)核心功能，打造文旅商融合，聚集都市觀光、時尚購物、文化體驗、商務(wù)會展、山水休閑等功能于一體的優(yōu)秀文化旅游城市一帶為黃河文化旅游帶。重點培育蘭州市沿黃文化旅游，開發(fā)黃河漂流、古鎮(zhèn)體驗、影視拍攝等產(chǎn)業(yè)項目，打造一條集中展示黃河文化景觀和西部民俗風(fēng)情的文化旅游產(chǎn)業(yè)帶。將蘭州新區(qū)分為都市游樂板塊、絲路文化體驗旅游板塊、生態(tài)郊野休閑旅游板塊、原鄉(xiāng)民俗風(fēng)情旅游板塊，構(gòu)建蘭州市文化旅游發(fā)展重點經(jīng)濟區(qū)域。

（四）打造“旅游+高鐵+城市合作”模式

隨著寶蘭高鐵路的開通，陸上絲綢之路主要干線已全面融入我國高鐵路網(wǎng)，高鐵的開通縮短了旅途時間和花銷，擴大游客客源地的輻射范圍，溝通海陸絲綢之路省市間的聯(lián)系。蘭州市可與陜西、青海、新疆、福建、重慶等省市合作，加強合作交流，客源互動，產(chǎn)品打造，聯(lián)合營銷，打造海陸絲綢旅游熱線。

四、結(jié)語

旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)是一個長期、復(fù)雜的過程，希望本文能為蘭州旅游業(yè)的發(fā)展起到一點推動作用。我相信在大家的共同努力下，蘭州市的旅游業(yè)會走向高峰，甘肅省未來也會成為一個旅游大省。

本文指導(dǎo)教師：楊曉蕾