余愛水

扶貧是人類共同面對(duì)的命題和難題。高質(zhì)量扶貧是一個(gè)重大的實(shí)踐問題，也是一個(gè)重要的理論問題。百色的扶貧工作格局很大、力度很大、速度很快，是真真切切真心實(shí)意的扶貧。百色的扶貧經(jīng)驗(yàn)和模式，可以概括為“自扶貧”：自發(fā)的自覺的扶貧。體現(xiàn)出其自身特點(diǎn)，一是內(nèi)需性，或叫內(nèi)生性，對(duì)于脫貧攻堅(jiān)，廣大干部群眾都有著很強(qiáng)的內(nèi)生動(dòng)力，就是“我要脫貧”“我要扶貧”“我要致富”，而不是“等靠要”；二是整體性，百色的扶貧工作不是單一的、單方面的，而是整體推進(jìn)的，百色的扶貧模式和經(jīng)驗(yàn)極為寶貴的一點(diǎn)，就是把教育、培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療、搬遷等各方面都高度融合起來、集中起來；三是徹底性，目前，一些貧困戶通過產(chǎn)業(yè)、教育等各種手段脫貧，直接奔入小康，既體現(xiàn)出跨越性也體現(xiàn)出徹底性。概括來講，百色的扶貧模式具有典型意義，具有示范作用。

質(zhì)量扶貧是扶貧的本質(zhì)要求。扶貧最本質(zhì)的特征就是質(zhì)量扶貧，沒有質(zhì)量的扶貧，不是真正的扶貧。質(zhì)量扶貧和扶貧的質(zhì)量是扶貧的必然要求，如果不堅(jiān)持高質(zhì)量扶貧，扶貧就扶不下去。扶貧工作的內(nèi)在要求、內(nèi)在規(guī)律，要求我們做扶貧工作不能偷工減料，不能走捷徑，只能來真的。高質(zhì)量脫貧是時(shí)代要求，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。貧困地區(qū)、貧困家庭、貧困人口，他們也有對(duì)美好生活的憧憬、愿望、要求，扶貧工作要適應(yīng)這樣的要求，這當(dāng)然是對(duì)過去扶貧質(zhì)量的一個(gè)提升和跨越。如果不能跟隨新時(shí)代的要求，扶貧工作就會(huì)落后，就會(huì)形成扶貧工作與時(shí)代的落差。

全面建成小康社會(huì)最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)。要加快推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)，攻克深度貧困堡壘，就要堅(jiān)持質(zhì)量扶貧。要確保扶貧質(zhì)量，就要進(jìn)一步明確扶貧的略徑和重點(diǎn)，做到“四個(gè)優(yōu)化”。首先，優(yōu)化扶貧工作隊(duì)伍。要建設(shè)一支素質(zhì)過硬的扶貧隊(duì)伍，就要求扶貧干部深化思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心決心，增強(qiáng)貫徹力執(zhí)行力，爭當(dāng)勇挑重?fù)?dān)的生力軍、攻堅(jiān)拔寨的突擊隊(duì)。要通過培訓(xùn)宣傳等方式，有效提升扶貧干部素質(zhì)，全力打造一支懂扶貧、會(huì)幫扶、作風(fēng)硬的扶貧干部隊(duì)伍。要聚焦扶貧攻堅(jiān)，在扶貧一線錘煉干部，憑著扶貧實(shí)績選人用人，讓干部“下得去”“干得好”“上得來”。其次，把優(yōu)質(zhì)資源向貧困地區(qū)、貧困家庭、貧困人口傾斜，優(yōu)化扶貧資源。再次，優(yōu)化扶貧模式，通過市場化機(jī)制扶貧，打開貧困地區(qū)封閉狀態(tài)，提升人口素質(zhì)、增強(qiáng)開放觀念，確保貧困地區(qū)的人口在物質(zhì)上和精神上實(shí)現(xiàn)雙脫貧。最后，優(yōu)化扶貧工具，善于運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)等新手段，助力精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。

我們要遵循貧困發(fā)生和扶貧工作的三大規(guī)律：貧困線擺動(dòng)性規(guī)律、持續(xù)發(fā)展相對(duì)性規(guī)律、主客觀交互性規(guī)律。擺動(dòng)性規(guī)律，就是一些已經(jīng)脫貧的農(nóng)戶比較容易再次回到貧困線之上，發(fā)生返貧問題。持續(xù)發(fā)展相對(duì)性規(guī)律是指過去的標(biāo)準(zhǔn)、今天的標(biāo)準(zhǔn)、未來的標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的。主客觀交互性規(guī)律是講我們的扶貧僅僅靠外力的幫助或者僅僅靠自身都不夠，兩者必須是交互的。遵循三大規(guī)律繼續(xù)深化和推動(dòng)扶貧工作，高質(zhì)量扶貧就能夠順利實(shí)現(xiàn)。

責(zé)編/趙橙涔美編/李祥峰