李攀 謝芳毅 林松

[摘 要] 輸變電建設(shè)工程本身是一項高風(fēng)險的野外作業(yè)，同時由于施工作業(yè)點(diǎn)分散，且隨著工程進(jìn)度推進(jìn)作業(yè)人員的位置也會隨之變化，施工現(xiàn)場的安全風(fēng)險難以準(zhǔn)確掌控。文章結(jié)合項目經(jīng)驗對輸變電工程施工過程安全風(fēng)險管理的主要內(nèi)容進(jìn)行分析，以移動智能終端為載體，以作業(yè)點(diǎn)風(fēng)險預(yù)控和人員到崗到位監(jiān)督為主要內(nèi)容，構(gòu)建適用于施工現(xiàn)場安全風(fēng)險管控的信息化管理系統(tǒng)。

[關(guān)鍵詞] 輸變電工程； 風(fēng)險管控； 移動終端

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2018. 11. 059

[中圖分類號] TP393 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2018）11- 0135- 03

0 引 言

輸電線路工程施工由于自身作業(yè)風(fēng)險高，并且線路經(jīng)過山區(qū)、地質(zhì)破碎區(qū)時，施工過程受內(nèi)外因素的影響容易發(fā)生事故。現(xiàn)場作業(yè)安全風(fēng)險按照不同的風(fēng)險等級進(jìn)行劃分，管理單位可以根據(jù)風(fēng)險等級對作業(yè)點(diǎn)的現(xiàn)場施工情況進(jìn)行及時干預(yù)，因此就需要即時、全面掌握工程各個作業(yè)點(diǎn)的作業(yè)內(nèi)容和風(fēng)險等級情況，提高安全風(fēng)險防范能力。

安全風(fēng)險事故的另一個誘因是由于現(xiàn)場施工人員安全措施不到位，施工責(zé)任人員也沒有對現(xiàn)場的安全風(fēng)險進(jìn)行詳細(xì)排查和對施工人員安全防范措施的盡職監(jiān)督。但是由于線路施工現(xiàn)場作業(yè)點(diǎn)分散、覆蓋范圍廣、作業(yè)場景變化頻繁，無法采用固定的考勤設(shè)備對責(zé)任人員進(jìn)行到崗到位監(jiān)督。

因此，本研究基于移動智能終端和無線互聯(lián)網(wǎng)，結(jié)合工程施工現(xiàn)場安全風(fēng)險管理面臨的問題，建設(shè)專門的作業(yè)現(xiàn)場安全風(fēng)險管理系統(tǒng)，進(jìn)行施工過程的安全風(fēng)險預(yù)控和現(xiàn)場人員到崗到位監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)作業(yè)前預(yù)控、作業(yè)中監(jiān)督的一體化管控，為更好地輔助工程現(xiàn)場安全風(fēng)險管控提供解決手段。

1 風(fēng)險管控內(nèi)容分析

輸變電工程建設(shè)的安全風(fēng)險主要針對施工人員和施工物料及器具設(shè)備，歸根結(jié)底是施工過程中現(xiàn)場業(yè)人員的問題，其影響因素主要是施工現(xiàn)場環(huán)境、作業(yè)內(nèi)容、施工人員的安全意識和防范措施，這些均可以通過對作業(yè)點(diǎn)風(fēng)險等級的及時掌控和現(xiàn)場責(zé)任人員的及時干預(yù)，降低安全風(fēng)險問題發(fā)生的可能。

輸變電工程的作業(yè)場景主要有變電站和線路兩種。按照作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行風(fēng)險等級劃分，工程各級管理人員要能夠及時掌握各個作業(yè)點(diǎn)即將發(fā)生的作業(yè)內(nèi)容、現(xiàn)場作業(yè)人員信息、安全預(yù)防措施準(zhǔn)備情況等，并能夠查看工程整體的作業(yè)風(fēng)險等級分布情況，為制定重點(diǎn)安全風(fēng)險防范措施方案提供準(zhǔn)確資料。

現(xiàn)場安全風(fēng)險管控的另一個主要內(nèi)容是通過加強(qiáng)各個作業(yè)點(diǎn)相關(guān)責(zé)任人員到崗到位，提高現(xiàn)場責(zé)任監(jiān)督能力，以減低安全風(fēng)險問題的發(fā)生。通過采集責(zé)任人員簽到時的身份、位置、時間等信息，實(shí)現(xiàn)對責(zé)任人員到崗到位的監(jiān)督管理，并將各個作業(yè)點(diǎn)責(zé)任人員到崗情況進(jìn)行匯總統(tǒng)計，對現(xiàn)場責(zé)任人員到位情況進(jìn)行統(tǒng)計管理。

風(fēng)險管控系統(tǒng)的業(yè)務(wù)應(yīng)用對象主要針對現(xiàn)場施工單位、監(jiān)理單位、工程建管單位，施工單位主要負(fù)責(zé)作業(yè)內(nèi)容的預(yù)報，監(jiān)理、建管單位對預(yù)報內(nèi)容進(jìn)行審批和干預(yù)，保證作業(yè)風(fēng)險在可控范圍內(nèi)。

2 系統(tǒng)整體設(shè)計

2.1 整體框架

為了適用于室外靈活的業(yè)務(wù)應(yīng)用需求，系統(tǒng)以移動智能終端設(shè)備為載體，通過無線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸，借助后臺管理頁面進(jìn)行業(yè)務(wù)功能配置和數(shù)據(jù)管理維護(hù)。以移動端APP的形式，從現(xiàn)場采集作業(yè)位置、時間、作業(yè)內(nèi)容等信息，逐級向上匯總，構(gòu)建一套從施工現(xiàn)場到后臺管理的綜合管控體系。

2.2 業(yè)務(wù)框架

系統(tǒng)包括移動端、網(wǎng)頁端兩部分，業(yè)務(wù)內(nèi)容按照管理層和執(zhí)行層細(xì)分。網(wǎng)頁端面向執(zhí)行層，主要以服務(wù)工程基礎(chǔ)信息管理和統(tǒng)計報表導(dǎo)出為主，輔助進(jìn)行工程數(shù)據(jù)管理和統(tǒng)計；移動端面向管理層和執(zhí)行層，對于管理層提供現(xiàn)場作業(yè)管控多方面的數(shù)據(jù)分析和展現(xiàn)，側(cè)重于移動業(yè)務(wù)信息獲取和分析展示，對于執(zhí)行層，采集各類現(xiàn)場作業(yè)信息，側(cè)重于數(shù)據(jù)信息收集。各類用戶分配對應(yīng)的功能權(quán)限，進(jìn)行權(quán)限內(nèi)的功能操作。

2.3 數(shù)據(jù)流程

工程位置路徑等信息、參建單位及人員信息由系統(tǒng)管理人員在網(wǎng)頁端錄入和維護(hù)，作業(yè)信息由各施工單位填報、監(jiān)理和建管單位審核，形成作業(yè)風(fēng)險信息數(shù)據(jù)庫，作業(yè)現(xiàn)場責(zé)任人員進(jìn)行簽到操作，形成人員到崗到位考勤數(shù)據(jù)庫。系統(tǒng)對以上三種數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總統(tǒng)計，作為安全風(fēng)險管控的核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。

3 核心業(yè)務(wù)設(shè)計

3.1 作業(yè)內(nèi)容預(yù)報

作業(yè)內(nèi)容預(yù)報是整個安全風(fēng)險管控的基礎(chǔ)，主要包括填報、審核、修改、統(tǒng)計等步驟。施工單位指定專門的責(zé)任人員根據(jù)工作計劃，在規(guī)定的時間節(jié)點(diǎn)填報下一個工作日即將開展的各個作業(yè)點(diǎn)及其作業(yè)內(nèi)容信息，施工單位項目管理人員、監(jiān)理、建管單位人員對預(yù)控內(nèi)容進(jìn)行逐級審核，若發(fā)現(xiàn)預(yù)報內(nèi)容存在問題，可將預(yù)控信息返回由施工單位重新填報。

預(yù)控信息按照日為周期進(jìn)行填報，可以加強(qiáng)施工單位填報的工作責(zé)任，保障風(fēng)險預(yù)控信息的連續(xù)性。為了減少填報人員的工作量，系統(tǒng)提供預(yù)控填報模板，對于一段時間內(nèi)某個作業(yè)點(diǎn)連續(xù)發(fā)生的、作業(yè)內(nèi)容和施工人員不變的預(yù)控信息，模板中自動綁定前一日數(shù)據(jù)，填報人員可以直接提交，對于預(yù)控內(nèi)容發(fā)生變化的情況，填報人員可以根據(jù)需要修改相關(guān)信息并提交。

為了保障預(yù)控信息填報和審核的及時性，系統(tǒng)設(shè)定填報和審核各個環(huán)節(jié)相應(yīng)的時間節(jié)點(diǎn)，并及時向各環(huán)節(jié)的責(zé)任人員發(fā)送消息，以督促盡快完成相關(guān)操作。各個環(huán)節(jié)完成后，現(xiàn)場人員才可以在系統(tǒng)中開展下一步的操作。

3.2 現(xiàn)場人員簽到

針對預(yù)控信息中填報的各級現(xiàn)場責(zé)任人員，需在預(yù)控信息關(guān)聯(lián)的工作日期和作業(yè)地點(diǎn)，在系統(tǒng)中基于工程點(diǎn)位地圖開展簽到操作。為了保證簽到人員的真實(shí)性，減少代簽和異地簽到的發(fā)生，系統(tǒng)對人員賬號和硬件設(shè)備進(jìn)行綁定，并自動記錄簽到人員的時間、實(shí)時坐標(biāo)以及與預(yù)控信息中的作業(yè)點(diǎn)間直線距離，同時要求上傳簽到人員自拍照以做信息記錄。

考慮到部分作業(yè)點(diǎn)沒有無線網(wǎng)絡(luò)信號的情況，系統(tǒng)提供在線和離線兩種簽到模式。在線模式下，簽到信息實(shí)時上傳到服務(wù)器，管理人員即可在手機(jī)端、網(wǎng)頁端看到現(xiàn)場人員的簽到情況；離線模式下，系統(tǒng)將用戶的簽到信息存儲在移動終端本地，在有網(wǎng)絡(luò)情況下自動上傳至服務(wù)器，服務(wù)器端對離線簽到數(shù)據(jù)進(jìn)行計算比對存儲，系統(tǒng)提供15日的離線存儲功能以保障現(xiàn)場簽到數(shù)據(jù)的周期性采集和存儲。

3.3 統(tǒng)計分析業(yè)務(wù)

系統(tǒng)以安全風(fēng)險管理的核心業(yè)務(wù)為主體，對工程每日的作業(yè)風(fēng)險等級分布、現(xiàn)場責(zé)任人員簽到率、預(yù)控信息的填報和審核及時率進(jìn)行統(tǒng)計，可以按照工程、施工單位、施工標(biāo)段等統(tǒng)計單位進(jìn)行分類統(tǒng)計，定期以消息通知的形式在系統(tǒng)中公開發(fā)布，形成對各參建單位的考核管理機(jī)制。針對總體的風(fēng)險分布、人員簽到率情況，以統(tǒng)計表格、柱狀圖的形式在網(wǎng)頁端和手機(jī)端展示，并支持導(dǎo)出成文檔格式。

同時，系統(tǒng)可以將一定周期內(nèi)所有預(yù)控信息進(jìn)行匯總，從中提取現(xiàn)場參建人員數(shù)量、施工作業(yè)進(jìn)度、人員變化情況等信息，輔助開展工程綜合管理。

4 結(jié) 語

輸變電工程施工現(xiàn)場安全風(fēng)險管控是貫穿工程建設(shè)全過程的一項重要工作，關(guān)系到現(xiàn)場人員的人身安全、工程建設(shè)質(zhì)量等問題。本研究用移動智能終端和無線互聯(lián)網(wǎng)，充分考慮施工現(xiàn)場的作業(yè)特點(diǎn)，針對性的解決關(guān)鍵業(yè)務(wù)，構(gòu)建安全風(fēng)險預(yù)報和管理的信息化平臺，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場安全風(fēng)險預(yù)防與實(shí)時監(jiān)督相結(jié)合，為工程建設(shè)過程安全風(fēng)險管理提供技術(shù)支持。

主要參考文獻(xiàn)

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[2]孫鑠. 輸變電工程項目安全管理研究[D].北京：華北電力大學(xué)，2014.