江瑾

【摘要】本文借鑒近代學(xué)者王國(guó)維的“人生三境界”，結(jié)合青島廣播電視臺(tái)《行風(fēng)在線》節(jié)目，在問(wèn)題導(dǎo)向和“以人民為中心”的理念指導(dǎo)下，從以客觀真實(shí)筑就公信力、“聲屏融合”持續(xù)增強(qiáng)傳播力、用創(chuàng)新發(fā)展提升引導(dǎo)力三個(gè)方面，闡述政風(fēng)行風(fēng)類節(jié)目如何在新時(shí)代傾聽(tīng)社情民意、解答政策問(wèn)題、接受社會(huì)監(jiān)督、為百姓排憂解難、促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和百姓生活中形成廣泛影響力。

【關(guān)鍵詞】政風(fēng)行風(fēng) 建設(shè)性監(jiān)督 廣播+ 新型媒體產(chǎn)品

【中圖分類號(hào)】G222 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

近代學(xué)者王國(guó)維在《人間詞話》一書(shū)中提出了人生的“三種境界”，即“昨夜西風(fēng)凋碧樹(shù)，獨(dú)上高樓，望盡天涯路”是第一境界，“衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴”是第二境界，“眾里尋他千百度，驀然回首，那人卻在燈火闌珊處”是第三境界。這三種境界描繪的雖是藝術(shù)創(chuàng)作的過(guò)程，卻也可以彰顯新時(shí)代廣電節(jié)目根植社會(huì)、厚積薄發(fā)的理念追求。

青島廣播電視臺(tái)的《行風(fēng)在線》節(jié)目作為開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督的有效平臺(tái)，已開(kāi)辦13年，堅(jiān)守“傾聽(tīng)社情民意、解答政策問(wèn)題、接受社會(huì)監(jiān)督、為百姓排憂解難、促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)”的節(jié)目宗旨，形成獨(dú)有的運(yùn)行模式。節(jié)目連續(xù)12年被寫(xiě)入山東省青島市《政府工作報(bào)告》，成為青島市響當(dāng)當(dāng)?shù)拿茩谀俊１疚慕梃b“三種境界”意境，試論對(duì)《行風(fēng)在線》節(jié)目長(zhǎng)盛不衰的思考。

一、用客觀真實(shí)筑就公信力

廣播政風(fēng)行風(fēng)類節(jié)目讓職能部門負(fù)責(zé)人走進(jìn)直播間，由聽(tīng)眾反映問(wèn)題，嘉賓進(jìn)行答復(fù)，節(jié)目組回訪督促。這種節(jié)目形式成為百姓關(guān)注、政府重視的重要平臺(tái)。十多年來(lái)，隨著媒體環(huán)境的變化，加之各地發(fā)展?fàn)顩r不一，政風(fēng)行風(fēng)類節(jié)目日漸式微，而青島廣播電視臺(tái)《行風(fēng)在線》節(jié)目不僅堅(jiān)持了下來(lái)而且辦得還不錯(cuò)。分析其原因，主要是政府的支持和百姓的認(rèn)可。

在行政管理學(xué)中，“行風(fēng)評(píng)議”被定義為“公眾參與的政府績(jī)效評(píng)價(jià)”，績(jī)效評(píng)價(jià)的目的是希望通過(guò)評(píng)價(jià)體制來(lái)督促職能部門改進(jìn)作風(fēng)和提高效率。媒體平臺(tái)通過(guò)傳遞社情民意，并將評(píng)價(jià)的滿意度提供給相關(guān)機(jī)構(gòu)作為政府糾風(fēng)工作的考量體系之一，這個(gè)過(guò)程中最需要的就是客觀真實(shí)?！缎酗L(fēng)在線》從節(jié)目開(kāi)辦之初就明確了對(duì)主辦單位、承辦單位、參與單位的要求和規(guī)定，對(duì)群眾反映的問(wèn)題設(shè)置多輪回訪。從發(fā)現(xiàn)問(wèn)題到解決問(wèn)題的全過(guò)程中，媒體保持客觀態(tài)度、堅(jiān)持真實(shí)性原則的重要性就凸顯出來(lái)。

節(jié)目運(yùn)行中，導(dǎo)播負(fù)責(zé)確保每一位聽(tīng)眾反映的問(wèn)題都是真實(shí)的；主持人在節(jié)目話題把控上力求不偏不倚，并與現(xiàn)場(chǎng)嘉賓認(rèn)真傾聽(tīng)群眾聲音，耐心梳理每個(gè)問(wèn)題，對(duì)所反映的問(wèn)題進(jìn)行客觀分析；多輪回訪的過(guò)程實(shí)際就是對(duì)反映的問(wèn)題刨根問(wèn)底、尋求解決的過(guò)程。對(duì)于可以解決的問(wèn)題，節(jié)目組與所涉單位緊密配合跟進(jìn)，力求給受眾以滿意的答復(fù)。

媒體的價(jià)值體現(xiàn)在發(fā)掘價(jià)值，更體現(xiàn)在倡導(dǎo)價(jià)值。對(duì)于《行風(fēng)在線》來(lái)說(shuō)，倡導(dǎo)價(jià)值觀在于用媒體的力量促進(jìn)社會(huì)和諧，使節(jié)目擁有更強(qiáng)的公信力。自2004年10月至2017年11月，《行風(fēng)在線》播出節(jié)目近3000期，受理有效問(wèn)題6.9萬(wàn)余個(gè)，參與的政府部門和窗口行業(yè)負(fù)責(zé)人超過(guò)2400人（次）。據(jù)青島市社情民意調(diào)查中心抽樣調(diào)查，《行風(fēng)在線》節(jié)目群眾滿意度達(dá)到94.5%。

二、“聲屏融合”持續(xù)增強(qiáng)傳播力

多年來(lái)， 《行風(fēng)在線》節(jié)目堅(jiān)守從百姓的問(wèn)題出發(fā)，力爭(zhēng)做到“事事有著落、件件有回音”。為學(xué)習(xí)落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的“以人民為中心”的發(fā)展思想，節(jié)目參與嘉賓懷揣著一顆真誠(chéng)之心、敬畏之心、責(zé)任之心，認(rèn)真負(fù)責(zé)地與受眾互動(dòng)溝通，在線解答每一個(gè)問(wèn)題。百姓直截了當(dāng)?shù)呐u(píng)和建議是對(duì)政府部門工作的檢驗(yàn)和督促，很多嘉賓表示，“線上節(jié)目一小時(shí)，線下全年受監(jiān)督”。

對(duì)廣播而言，在媒體融合發(fā)展的當(dāng)下，加強(qiáng)與其他媒體的合作是擴(kuò)大受眾、增強(qiáng)自身影響力的有效途徑?！缎酗L(fēng)在線》節(jié)目在致力于傳播手段和參與方式變革的同時(shí)，深耕節(jié)目?jī)?nèi)容，已經(jīng)形成了基本完善的節(jié)目框架與良好的媒體傳播力，搭建起政府與百姓良性溝通的橋梁。

為了適應(yīng)傳播形勢(shì)的變化和融媒體建設(shè)的深入，目前青島廣播電視臺(tái)經(jīng)歷了多次升級(jí)再造，《行風(fēng)在線》節(jié)目除了傳統(tǒng)的電話、短信，互動(dòng)形式向微信、客戶端等不斷升級(jí)，發(fā)布平臺(tái)也已實(shí)現(xiàn)廣播與網(wǎng)絡(luò)同步、音頻與視頻同步、問(wèn)題的追蹤與處理在廣播電視平臺(tái)同時(shí)呈現(xiàn)的局面。這些在平臺(tái)建設(shè)上的有益探索，使經(jīng)過(guò)13年歷練的《行風(fēng)在線》從一檔傳統(tǒng)的廣播節(jié)目，轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)涵蓋網(wǎng)站、手機(jī)客戶端、微博、微信、電視等多媒體端口的新型媒體產(chǎn)品，正努力形成多維度、全方位的全媒體復(fù)合傳播形態(tài)。

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的引入使參與節(jié)目的受眾趨向年輕化，受眾的教育水平更高也更理性，《行風(fēng)在線》節(jié)目風(fēng)格已經(jīng)從單一的糾風(fēng)監(jiān)督向理性思考和建設(shè)性監(jiān)督轉(zhuǎn)變。通過(guò)這樣的“廣播+”形態(tài)，很容易在民意中找到共鳴點(diǎn)，特別是引入點(diǎn)評(píng)員的客觀評(píng)論，引導(dǎo)受眾自覺(jué)參與公共決策的民主協(xié)商。

青島廣播電視臺(tái)新聞中心組建后，廣播電視記者統(tǒng)一調(diào)度指揮、平臺(tái)共享，《行風(fēng)在線》成為媒體融合背景下為“中央廚房”提供食材的“供貨商”，除廣播的新聞產(chǎn)品外，節(jié)目報(bào)道的內(nèi)容及精彩片段、預(yù)告、問(wèn)題征集等均已搬上電視熒屏，渠道更廣、傳播面更大，傳播力得到更大釋放。依托節(jié)目?jī)?nèi)容制作的新聞產(chǎn)品通過(guò)青島廣播電視臺(tái)新聞中心各平臺(tái)傳播后，被新媒體轉(zhuǎn)載，“二次傳播”更加壯大了主流媒體的聲音。

三、用創(chuàng)新發(fā)展提升引導(dǎo)力

《行風(fēng)在線》已經(jīng)成為反映青島市政風(fēng)行風(fēng)狀況的晴雨表，為群眾提供“成本低、效率高、方便直接”解決問(wèn)題的平臺(tái)。在如今媒體融合的大背景下，一檔擁有公信力的好節(jié)目是如何做到長(zhǎng)盛不衰、始終保持熱度的呢？

首先，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，發(fā)揮好社會(huì)“減壓閥”的作用。從人民的立場(chǎng)出發(fā)，以聽(tīng)眾滿意為工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，積極探索加強(qiáng)節(jié)目考核機(jī)制的建設(shè)，加大公開(kāi)反饋的力度，做好“社會(huì)監(jiān)督員”。繼續(xù)強(qiáng)化建設(shè)性監(jiān)督，緊扣青島市委市政府的工作重點(diǎn)，達(dá)到促進(jìn)整改的目的。除采用政府部門走進(jìn)直播間的形式，節(jié)目還走向基層，采取現(xiàn)場(chǎng)辦公的形式，到群眾中傾聽(tīng)民意、匯集民智、反映呼聲，問(wèn)計(jì)于民。

其次，提高工作效率。節(jié)目的多輪回訪占據(jù)了節(jié)目所涉單位和節(jié)目組工作人員的大段時(shí)間，而回訪過(guò)程中的重復(fù)問(wèn)題等嚴(yán)重影響了工作效率，如果能通過(guò)新技術(shù)手段將收集到的“海量”信息進(jìn)行分類和數(shù)據(jù)分析，給政府行政決策提供有效的參考，不僅可以使節(jié)目品質(zhì)更高，問(wèn)題指向性更明確，還可以提高節(jié)目的工作效率。目前，《行風(fēng)在線》管理軟件已經(jīng)進(jìn)入測(cè)試期，這必將助推《行風(fēng)在線》更好的發(fā)展。

最后，在廣播電視融合發(fā)展的今天，《行風(fēng)在線》還要積極創(chuàng)新節(jié)目方式，多方位立體傳播黨和人民的聲音。如充分發(fā)揮《行風(fēng)在線》政策發(fā)布、信息源的作用，以《行風(fēng)在線》為平臺(tái)，積極主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)百姓的關(guān)切，主動(dòng)發(fā)布權(quán)威信息，擴(kuò)大主流媒體的影響力。

創(chuàng)新是一個(gè)品牌節(jié)目永葆活力的生命源泉，也是提升其引導(dǎo)力的重要途徑。隨著社會(huì)輿論的復(fù)雜變化，傳統(tǒng)媒體黨的喉舌定位越來(lái)越凸顯?！缎酗L(fēng)在線》仍還處在“眾里尋他千百度”的漫漫征程中，苦苦求索著“驀然回首”和“燈火闌珊”的境界，唯有在創(chuàng)新中不斷破解難題，切實(shí)發(fā)揮好《行風(fēng)在線》政民互動(dòng)渠道的作用，緊緊貼近受眾不斷變化的需求，充分挖掘媒體的潛能，才能發(fā)揮最大的傳播優(yōu)勢(shì)，使《行風(fēng)在線》更上一層樓。

（作者單位：青島廣播電視臺(tái)）