教育部新聞辦

關(guān)于“三點(diǎn)半”現(xiàn)象黨和政府會給年輕父母發(fā)“大紅包”

記者：我們關(guān)注到一個現(xiàn)象，就是現(xiàn)在小學(xué)放學(xué)時間越來越早，有的小學(xué)甚至是下午三點(diǎn)半就放學(xué)，這個時間對家長接送孩子是一大難題，請問家長們的困擾什么時候可以得到解決？另外，小學(xué)放學(xué)時間早也催生了大量校外托管班，這些托管班野蠻生長，急需規(guī)范，請問教育部是否會像近期重拳整治課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象一樣來規(guī)范校外托管班？謝謝。

陳寶生：謝謝你提了一個很好的問題，我看你可以當(dāng)關(guān)心這個問題的年輕父母們的代言人。

“三點(diǎn)半”現(xiàn)象，之所以會成為年輕父母們和整個社會關(guān)注的一個難題，是中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、中國教育發(fā)展特定階段的產(chǎn)物。關(guān)心這個問題的年輕父母，正處在職業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵階段，他們正處于撫育孩子的關(guān)鍵階段。同時，這個現(xiàn)象更多出現(xiàn)在大中城市。三點(diǎn)半之前，孩子是在校學(xué)習(xí)時間，責(zé)任在學(xué)校；三點(diǎn)半之后，孩子是在家生活的時間，責(zé)任在家長。由于分工、作息時間的不匹配，家長沒有辦法去接孩子，造成了很大困擾，帶來了成長中的煩惱，發(fā)展中的困難。

對于這個問題，教育部歷來高度重視。去年2月，教育部下發(fā)了關(guān)于解決這個問題的通知。一年來，應(yīng)當(dāng)講，這個問題有了一定程度的緩解。已經(jīng)有25個省下發(fā)了通知，制定了符合各省實(shí)際的政策措施。經(jīng)過這一年多的實(shí)踐，已經(jīng)摸索了一些比較可行的、能夠解決這個問題的方法。比如說，上海規(guī)定，中小學(xué)校后服務(wù)要做到百分之百全覆蓋，服務(wù)時間是三點(diǎn)半到五點(diǎn)，參與這項服務(wù)的老師，在績效工資方面給予傾斜。北京規(guī)定，三點(diǎn)到五點(diǎn)是校后服務(wù)時間，主要內(nèi)容是開展課外活動，每個學(xué)生每年補(bǔ)助700到900元。南京探索彈性離校，就是說，到了放學(xué)時間，孩子可以彈性離校，學(xué)校做出安排，進(jìn)行托管。廣西探索利用社區(qū)資源來解決托管問題。大致可以分這四種模式，各有所長，在解決這個問題上，可以各走各的路，各出各的高招。

接下來我們要做的，一是總結(jié)成功經(jīng)驗，加以推廣；二是和有關(guān)部門協(xié)商，解決三點(diǎn)半難題涉及的相關(guān)政策問題。別看是個小問題，但確實(shí)有很多政策問題、政策障礙。比如說，三點(diǎn)半放學(xué)之后，老師的時間就成了備課、批改作業(yè)、學(xué)習(xí)提高的階段。三點(diǎn)半到五點(diǎn)托管孩子了，老師的勞動時間就加長了，負(fù)擔(dān)就加重了。這個問題怎么解決？涉及的相應(yīng)的成本怎么分擔(dān)？這是我們下一步要進(jìn)一步解決的問題。另外，在解決問題的過程中，也可能會出現(xiàn)一些新的問題。我們要密切關(guān)注、跟蹤。比如有人建議，可以把社會力量引到學(xué)校去，這需要進(jìn)一步探索。此外，對現(xiàn)在存在的亂象，需要進(jìn)行治理。比如學(xué)校周圍野蠻生長的這些托管班，要進(jìn)行治理，加以立法，至少是用行政法規(guī)加以解決。此外，還需要加強(qiáng)督促，使好的意見建議和各省好的做法能夠切實(shí)得到貫徹落實(shí)。

我相信經(jīng)過不懈努力，這個問題可以解決。一年來的實(shí)踐證明，年輕的父母們認(rèn)為，這是黨和政府給他們的一個大紅包，這個紅包下一步將會更加厚實(shí)！