楊曉洋
摘 要 現(xiàn)代商業(yè)社會(huì)幾乎是“無擔(dān)保,無交易”,擔(dān)保廣泛存在與經(jīng)濟(jì)交易中。自上世紀(jì)六十年代開始,獨(dú)立擔(dān)保作為一種新興的擔(dān)保方式出現(xiàn)在國際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái),它突破了傳統(tǒng)擔(dān)保方式的從屬性,給貿(mào)易流通帶來許多好處。然而,我國現(xiàn)行法律對獨(dú)立擔(dān)保制度沒有明確規(guī)定,在以往判決中,我國對待國外獨(dú)立擔(dān)保與國內(nèi)獨(dú)立擔(dān)保持不同意見。考慮到獨(dú)立擔(dān)保制度的優(yōu)越性和對比國外其他法律規(guī)定,我國應(yīng)當(dāng)承認(rèn)國內(nèi)獨(dú)立擔(dān)保制度。
關(guān)鍵詞 獨(dú)立擔(dān)保 獨(dú)立性 法律效力
中圖分類號:D922.29
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
(一)獨(dú)立擔(dān)保的涵義
二十世紀(jì)七十年代,獨(dú)立擔(dān)保制度開始出現(xiàn)于國際貿(mào)易,尤其是中東石油交易。目前學(xué)界還未對獨(dú)立擔(dān)保制度形成統(tǒng)一的定義,但從國際慣例和我國學(xué)者的描述中可以了解獨(dú)立擔(dān)保的涵義。聯(lián)合國1995年《獨(dú)立擔(dān)保和備用信用證公約》(UNCITRAL)第2條規(guī)定:“保證系指一項(xiàng)獨(dú)立的義務(wù),國際慣例上稱為:獨(dú)立保證或備用信用證中的承諾或義務(wù)。銀行或其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人簽發(fā)此類保函或備用信用證并承諾:一經(jīng)請求或一經(jīng)附其他單據(jù)的請求即行以符合保函的條款和任何單據(jù)條件、指示或可推知的條件的方式向受益人支付確定的或有限期的款項(xiàng)?!弊罡咴旱牟苁勘ü僬J(rèn)為:“獨(dú)立擔(dān)保是因擔(dān)保人的特別承諾而與被擔(dān)保債權(quán)沒有從屬關(guān)系的一種擔(dān)?!?。由此可知,獨(dú)立擔(dān)保是一種特殊擔(dān)保形式,相對于傳統(tǒng)的擔(dān)保,它既有保障主債權(quán)人的債權(quán)的作用,又在獨(dú)立性上區(qū)別于傳統(tǒng)的擔(dān)保。當(dāng)前,國際貿(mào)易中出現(xiàn)的獨(dú)立擔(dān)保有獨(dú)立保函、見單即付保函、備用信用證、信用證等。
(二)獨(dú)立擔(dān)保的特性
獨(dú)立擔(dān)保與傳統(tǒng)擔(dān)保在擔(dān)保的發(fā)生原因上都具有附從性,都是以主債的發(fā)生為發(fā)生前提,此處不作論述。本文主要討論獨(dú)立擔(dān)保相對于傳統(tǒng)擔(dān)保的特殊之處。
第一,獨(dú)立擔(dān)保具有更大的獨(dú)立性。傳統(tǒng)擔(dān)保的擔(dān)保關(guān)系會(huì)隨著主債權(quán)的轉(zhuǎn)移、變更、無效、消滅等發(fā)生變化。但在國際貿(mào)易慣例中,獨(dú)立擔(dān)保獨(dú)立于主債關(guān)系,不會(huì)隨主債的不成立、無效、撤銷等發(fā)生效力變化,債權(quán)人許可債務(wù)人轉(zhuǎn)讓債務(wù),不構(gòu)成擔(dān)保人不負(fù)擔(dān)保責(zé)任的原因。第二,獨(dú)立擔(dān)保的擔(dān)保人幾乎不享有抗辯權(quán)。傳統(tǒng)的擔(dān)保中,擔(dān)保人具有先訴抗辯權(quán)、檢索抗辯權(quán)等。但在獨(dú)立擔(dān)保中,當(dāng)主債務(wù)人沒有按期履行債務(wù),主債權(quán)人可提供相關(guān)單據(jù)如見索即付保證函等,擔(dān)保人須立即支付約定的保證金額,不需要經(jīng)過訴訟及強(qiáng)制執(zhí)行程序。同時(shí),由于獨(dú)立擔(dān)保具有獨(dú)立性,獨(dú)立擔(dān)保人也不享有檢索抗辯權(quán)。然而,在實(shí)踐中,因主債權(quán)人請求擔(dān)保人提供約定金額的要求較低,現(xiàn)實(shí)中有不少惡意欺詐和濫用權(quán)利的案例??紤]到保護(hù)獨(dú)立擔(dān)保人的利益,獨(dú)立擔(dān)保人有針對惡意欺詐和濫用權(quán)利的抗辯。第三,獨(dú)立擔(dān)保對擔(dān)保人的要求較為嚴(yán)格,而非債權(quán)人。在傳統(tǒng)的擔(dān)保中,主債權(quán)人要得到擔(dān)保合同中約定的金額,需要達(dá)到多個(gè)條件,其中包括向法院起訴并申請強(qiáng)制執(zhí)行等。而在獨(dú)立擔(dān)保中,擔(dān)保人開出的保函原則上不可撤銷。主債權(quán)人在起訴前就可憑指定單據(jù)向擔(dān)保人申請支付約定金額,一般情況下?lián)H瞬坏镁芙^。因此,獨(dú)立擔(dān)保對擔(dān)保人要求更嚴(yán)格。
從擔(dān)保對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響來看,獨(dú)立擔(dān)保更有利于資金流通與貿(mào)易發(fā)展。在傳統(tǒng)擔(dān)保中,無論是物的擔(dān)保還是人的擔(dān)保,都必須有一定財(cái)產(chǎn)被固定,這部分財(cái)產(chǎn)暫時(shí)不參與市場資金流通,從經(jīng)濟(jì)學(xué)機(jī)會(huì)成本的角度出發(fā),財(cái)產(chǎn)或資金被固定必然會(huì)導(dǎo)致一定的損失。而獨(dú)立擔(dān)保中,獨(dú)立擔(dān)保人向債權(quán)人出具見索即付保函、見單即付保函或備用信用證等,主債權(quán)人可在債權(quán)到期后自主向擔(dān)保人出具相應(yīng)單據(jù),獲得約定款項(xiàng)。主債權(quán)人不需要起訴和申請強(qiáng)制執(zhí)行,省去復(fù)雜的程序及資金等待時(shí)間,這能盡最大可能減少主債權(quán)人因債權(quán)不能按期實(shí)現(xiàn)而導(dǎo)致的損失。
在國際上,獨(dú)立擔(dān)保制度很少以成文法形式規(guī)定下來,以成文法形式確定的有1964年捷克斯洛伐克的《國際貿(mào)易法典》、1976年德國的《國際經(jīng)濟(jì)合同法典》。例如:《國際經(jīng)濟(jì)合同法典》第524條規(guī)定:擔(dān)保人不得主張主債務(wù)人對受益人的抗辯權(quán)或請求權(quán);1968年捷克斯洛伐克的《對外貿(mào)易法》第627條規(guī)定:凡在銀行擔(dān)保中規(guī)定擔(dān)保銀行應(yīng)受受益人提出的付款要求立即付款者,銀行不得以申請人能主張的抗辯對抗受益人。
目前,國際公約是國際商事貿(mào)易中確認(rèn)獨(dú)立擔(dān)保法律效力的主要依據(jù),例如《見索即付保函統(tǒng)一規(guī)則》(URDC)、《跟單信用證統(tǒng)一慣例》(UCP)、《合同擔(dān)保統(tǒng)一規(guī)則》(URCB)、《合約保函統(tǒng)一規(guī)則》(URCG)、《國際備用信用證慣例》(ISP98)和UNCITRAL。
其中,UNCITRAL的內(nèi)容相對全面、調(diào)整范圍較廣,概括性地說明了獨(dú)立擔(dān)保的概念以及確認(rèn)了其法律效力。在該公約中,獨(dú)立擔(dān)保被翻譯為“保證”,第二條第一款簡練地介紹了獨(dú)立擔(dān)保的操作流程:“為了適應(yīng)本公約,保證系指一項(xiàng)獨(dú)立的義務(wù),國際慣例上稱為:獨(dú)立保證或備用信用證中的承諾或義務(wù)。銀行或其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人簽發(fā)此類保函或備用信用證并承諾:一經(jīng)請求或一經(jīng)附其他單據(jù)的請求即行以符合保函的條款和任何單據(jù)條件、指示或可推知的條件的方式向受益人支付確定的或有期限的款項(xiàng)?!?。第三條規(guī)定了其獨(dú)立性:“就本公約而言,保證是獨(dú)立的。保證人向受益人所負(fù)之義務(wù):(a)并不依賴于任何基礎(chǔ)交易的有效性或存在,亦不依賴于任何其他保證,包括:備用信用證或獨(dú)立保函以及與此相關(guān)的確認(rèn)書或反保函?!痹摋l款明確了獨(dú)立擔(dān)保的獨(dú)立性,確認(rèn)其與傳統(tǒng)的擔(dān)保方式的區(qū)別。
《國際商會(huì)見索即付保函統(tǒng)一規(guī)則》(第二條)(2010修正版)仔細(xì)規(guī)定了“見索即付保函”的定義、適用等問題。在這個(gè)規(guī)則中解釋的“見索即付保函”,在學(xué)術(shù)討論上實(shí)際是見索即付保函與見單即付保函的結(jié)合。在學(xué)術(shù)概念中,見索即付保函是指受益人只需持該保函(擔(dān)保人開立給受益人的書面形式的單據(jù))向擔(dān)保人要求其支付約定款項(xiàng),擔(dān)保人必須立即支付。而見單即付保函是指受益者向擔(dān)保人要求其支付約定款項(xiàng)時(shí),不僅要出示擔(dān)保人開立的保函,還要出示該保函中規(guī)定的各種其他單據(jù)。
目前,我國法律對國內(nèi)外獨(dú)立擔(dān)保持不同態(tài)度。從案例來看,我國司法實(shí)踐承認(rèn)涉外獨(dú)立擔(dān)保,然而不承認(rèn)國內(nèi)獨(dú)立擔(dān)保。在學(xué)術(shù)爭論中,能否承認(rèn)國內(nèi)獨(dú)立擔(dān)保具有法律效力是爭議已久的問題。
(一)我國獨(dú)立擔(dān)保的案例
從我國判例來看,20世紀(jì)80年代,我國在國際經(jīng)濟(jì)合作中已經(jīng)出現(xiàn)了獨(dú)立擔(dān)保合同,如1984年,我國某公司為中國香港某公司的對外借款向國外某銀行出具的《擔(dān)保函》,規(guī)定:“本擔(dān)保不論信貸合同是否有效,可強(qiáng)制執(zhí)行或修改或變更以及構(gòu)成免除擔(dān)保人呢的責(zé)任或形成對擔(dān)保人的保護(hù)等其他一切情況,均不影響其效力?!辈⑶艺f明了該擔(dān)保函不可撤銷。該保函能產(chǎn)生法律效力說明我國在上世紀(jì)80年代已承認(rèn)涉外獨(dú)立擔(dān)保。對于國內(nèi)獨(dú)立擔(dān)保,我國法律沒有明確規(guī)定,但最高人民法院多次以有關(guān)獨(dú)立擔(dān)保案例的判決否認(rèn)其效力。經(jīng)查, 1998年最高院審判的“海南機(jī)械進(jìn)出口(集團(tuán))股份有限公司等于寧波東方有限公司代理合作合同糾紛案”,其判決書指明“該擔(dān)保合同雖約定了‘本擔(dān)保函不因委托人的原因?qū)е麓磉M(jìn)口協(xié)議書無效而失去擔(dān)保責(zé)任,但國內(nèi)民事活動(dòng)不應(yīng)采用這種獨(dú)立擔(dān)保方式,所以本約定無效?!边@是最高院發(fā)布的指導(dǎo)性案例,否認(rèn)了國內(nèi)獨(dú)立擔(dān)保的法律效力。但國內(nèi)案例也曾出現(xiàn)“例外”,即2000年,河北省高院出具的“滄州市健發(fā)蛋白氨基酸公司與中國建設(shè)銀行滄州署西街辦事處借款擔(dān)保糾紛上訴案”判決書中,法院認(rèn)為“合同雙方在本案保證合同中明確約定了該保證合同與主合同相互獨(dú)立,不受主合同影響。該約定不違反相關(guān)法律規(guī)定,應(yīng)予支持”。本案的“擔(dān)保合同”類似于獨(dú)立擔(dān)保,該判決可以視為審判的“特例”。
(二)我國現(xiàn)行法律對獨(dú)立擔(dān)保的規(guī)定
首先,《擔(dān)保法》第五條雖明確擔(dān)保合同有從屬性,但“但書”中又提到擔(dān)保合同另有約定的,從約定。有學(xué)者認(rèn)為,該條款就是為獨(dú)立擔(dān)保制度留下的司法余地。
其次,中國人民銀行對銀行作獨(dú)立擔(dān)保制定了一些規(guī)章。如1987年公布的《境內(nèi)機(jī)構(gòu)提供外匯擔(dān)保的暫行管理辦法》等,確定了銀行作為獨(dú)立擔(dān)保人的合法性。然后,一些銀行也對各自的對外獨(dú)立擔(dān)保業(yè)務(wù)制定了管理辦法,如《中國農(nóng)業(yè)銀行備用信用證業(yè)務(wù)管理暫行規(guī)定》。目前來看,我國出臺(tái)了規(guī)范對外獨(dú)立擔(dān)保的法律文件,確認(rèn)其法律效力,但還沒有出臺(tái)對內(nèi)獨(dú)立擔(dān)保的法律文件,未明示對內(nèi)獨(dú)立擔(dān)保是違法還是合法。
(三)我國應(yīng)盡早承認(rèn)國內(nèi)獨(dú)立擔(dān)保制度
本人認(rèn)為,我國應(yīng)盡早承認(rèn)國內(nèi)獨(dú)立擔(dān)保的效力,原因如下:第一,我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易發(fā)展到一定程度,在不同方面表現(xiàn)出對獨(dú)立擔(dān)保的需求,同時(shí)推行獨(dú)立擔(dān)保制度有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。擔(dān)保制度的目的是促進(jìn)商品流通和資金融通,保證債權(quán)的實(shí)現(xiàn)。我國《擔(dān)保法》制定實(shí)施到現(xiàn)在已有二十余年,我國國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易合作越來越多,傳統(tǒng)的擔(dān)保方式已不能滿足現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)合作對資金融通速度的需求。從資金流通的角度分析,在獨(dú)立保證未出現(xiàn)時(shí),擔(dān)保和融資之間有明確的界限,各種傳統(tǒng)擔(dān)保只能擔(dān)保實(shí)現(xiàn)主債權(quán),保護(hù)債權(quán)人的權(quán)益,不具有融資效應(yīng)?,F(xiàn)在我國市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,企業(yè)等市場主體要不斷拓寬融資渠道,銀行等金融機(jī)構(gòu)要不斷開展創(chuàng)新,各種制度要充分發(fā)揮其整體功能。在商事貿(mào)易中,企業(yè)與銀行訂立委托合同,并向銀行支付規(guī)定費(fèi)用,由銀行向合同相對人出具獨(dú)立保函或備用信用證和不可撤銷的即時(shí)付款保證。債務(wù)出現(xiàn)后債權(quán)人先向銀行請求支付,然后銀行轉(zhuǎn)而再向債務(wù)人請求支付款項(xiàng),如此以來債權(quán)人債權(quán)和債務(wù)人資金周轉(zhuǎn)問題都能得到解決,體現(xiàn)了獨(dú)立保證的擔(dān)保債權(quán)和融通資金的雙重功能,打破了傳統(tǒng)擔(dān)保只能擔(dān)保債權(quán)的局限。在貿(mào)易中,資金流通可以產(chǎn)生價(jià)值,資金流通越順暢,產(chǎn)生的價(jià)值也越高。第二,承認(rèn)獨(dú)立擔(dān)保的法律效力是我國與世界接軌的表現(xiàn)。獨(dú)立擔(dān)保在國際商事貿(mào)易中很常見,很多國家也承認(rèn)國內(nèi)獨(dú)立擔(dān)保,為了與世界接軌,開拓金融業(yè)和完善市場經(jīng)濟(jì),我國應(yīng)承認(rèn)國內(nèi)獨(dú)立擔(dān)保。同時(shí),我國也應(yīng)及時(shí)完善獨(dú)立擔(dān)保相關(guān)法律規(guī)范,以避免惡意欺詐行為出現(xiàn)。
總的來說,獨(dú)立擔(dān)保制度是一種新興的擔(dān)保制度,其特有的獨(dú)立性對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、資金流通有重要作用。在國際上,獨(dú)立擔(dān)保制度已實(shí)行五十多年,我國也承認(rèn)涉外獨(dú)立擔(dān)保的法律效力,只是未對國內(nèi)獨(dú)立擔(dān)保作出明確的規(guī)范。本人認(rèn)為,獨(dú)立擔(dān)保在國際上日益成熟,我國也應(yīng)承認(rèn)國內(nèi)獨(dú)立擔(dān)保的法律效力。當(dāng)然,鑒于國際上出現(xiàn)很多關(guān)于獨(dú)立擔(dān)保的惡意欺詐案例,本人認(rèn)為我國可以待經(jīng)濟(jì)法(特別是擔(dān)保法)以及反欺詐制度完善后,再承認(rèn)國內(nèi)獨(dú)立擔(dān)保的法律效力。
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