靳明月

隨著經濟社會的快速發(fā)展，環(huán)境在為人類提供資源和物質的同時，也制約著經濟社會的發(fā)展，環(huán)境與發(fā)展的矛盾越來越突出，環(huán)境問題已成為全球性的重大問題，這些問題正嚴重威脅著全人類的生存與發(fā)展。 煤炭行業(yè)作為高污染行業(yè)之一，對環(huán)境的影響主要表現為四大類：空氣污染，水資源的污染與破壞，土地資源的占用、污染和退化，地質類災害。

研究煤炭企業(yè)環(huán)境成本核算及控制問題，有利于煤炭企業(yè)尋找到最符合利潤和環(huán)境責任目標的決策方案，有利于研究煤炭成本變化規(guī)律，加強環(huán)境成本控制，有利于強化煤炭企業(yè)環(huán)境成本意識，對于促進環(huán)境和煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，實現經濟效益與社會效益雙贏以及完善環(huán)境成本理論具有重要意義。

煤炭企業(yè)環(huán)境成本的內容

煤炭企業(yè)環(huán)境成本指煤炭企業(yè)在采掘、洗選等生產流程會對礦區(qū)及周圍環(huán)境造成負面影響而被要求采取的措施和主動實施措施消除污染而形成的成本，包括罰款、賠償等。企業(yè)環(huán)境成本主要包括：生態(tài)環(huán)境損害成本、資源勘探成本、環(huán)境改善成本、恢復與治理成本、環(huán)境管理和教育成本。

煤炭企業(yè)環(huán)境成本控制

煤炭行業(yè)是污染最嚴重的行業(yè)之—。煤炭企業(yè)在采煤過程中不僅對礦區(qū)環(huán)境造成了嚴重污染，甚至對礦區(qū)外也造成了污染。因此，煤炭企業(yè)從自身的角度出發(fā)，加強環(huán)境成本控制的緊迫性越來越強。對環(huán)境成本進行控制可以采用很多方法，結合煤炭行業(yè)全程污染的實際情況應重點考慮以下幾種方法。

重點控制法

影響煤炭企業(yè)環(huán)境成本的因素很多，主要有：煤炭開采條件、經濟發(fā)展水平、技術進步因素、礦井開采年限、煤炭生產量、環(huán)境標準和環(huán)境意識等。這些影響因素在不同企業(yè)的影響程度是不一樣的。因此可以分析每個煤炭企業(yè)影響環(huán)境成本的主要因素，然后運用模糊評判法對各個主要因素影響的影響程度進行評判，根據影響因素排序重點進行環(huán)境成本的重點控制。

階段控制法

事前進行環(huán)境預評價控制、事中進行清潔生產控制、事后進行污染專項控制的方法。

事前控制—環(huán)境預評價

如何使我國礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境狀況良性發(fā)展一個迫切需要解決的問題，而首先需要解決的就是對區(qū)域的生態(tài)環(huán)境進行評價以深入了解其狀況。對于煤炭企業(yè)來說，實施環(huán)境預評價，即在工程項目興建以前對施工過程和建成投產后可能對環(huán)境造成的影響進行預測和評估，對其環(huán)境成本的事前控制起重要作用。

事中控制—清潔生產

清潔生產是對生產過程、產品與服務采取整體預防的環(huán)境戰(zhàn)略與生產管理模式，要求將生產和治理結合起來減少或者避免生產過程中產生的污染物對人類健康及環(huán)境污染的可能危害，同時充分滿足人類需要，使資源能源利用最大化，社會經濟效益最大化，環(huán)境成本最小化。

綜合控制法

將上述幾種方法結合，在煤炭企業(yè)礦井設計階段進行環(huán)境預評價，以可持續(xù)發(fā)展理論為指引，將綠色環(huán)保理念貫穿全過程，從生產源頭合理規(guī)劃、綜合開發(fā)煤炭資源;積極推行清潔生產技術，清潔生產是預防污染的根本途徑，也是污染治理事半功倍的法寶。

環(huán)境成本控制建議

根據煤礦真實情況開展環(huán)境預評價

企業(yè)應根據可持續(xù)發(fā)展原則、全面性原則、實用性原則和可操作性原則來制定評價大綱，并在收集評價區(qū)域現有的地理、地形地貌、水文、氣象、土地資源利用與結構、植被、農業(yè)及社會經濟和開采沉陷相關的現有污染源的現狀資料的基礎上做出環(huán)境概況分析，最后確定評價目標的具體情況。

在煤礦生產過程中要貫徹清潔生產理念

首先在煤炭開采方面要大力發(fā)展清潔開采技術，要最大限度回收煤炭資源，合理減少對土地資源和其他地面、地下資源的擾動和損失;其次，在煤炭產品方面，以提供優(yōu)質、清潔、高效的煤基能源，徹底解決煤煙型大氣污染。最后對煤炭企業(yè)各生產環(huán)節(jié)環(huán)境影響的因子進行跟蹤監(jiān)測，特別是對排出的廢棄物進行把關，盡量作到達標排放，以避免發(fā)生不必要的事故損失或罰款成本。

煤礦生產污染專項控制

煤礦在污染發(fā)生后應設法予以清除和彌補。如污染已經產生，我們只能對其進行分類、處理，盡量減輕污染給環(huán)境帶來的影響。對煤礦而言，需要專門治理的項目主要包括大氣污染、水污染、噪聲污染、固體廢棄物污染等幾大類。例如，對大氣污染治理主要措施有，設置防塵網，購置灑水車以減少粉塵的排放;對水污染的治理措施有購買水凈化設備，爭取讓排出的污水都得到處理;對固體廢棄物如煤矸石等，建立矸石電廠，既環(huán)保又節(jié)約能源還能創(chuàng)造經濟效益。

煤炭企業(yè)在采煤過程中對礦區(qū)環(huán)境造成了嚴重的污染，甚至對礦區(qū)以外的環(huán)境產生影響，使得煤炭行業(yè)成為對環(huán)境影響最為嚴重的行業(yè)之一，主要包括對土地的影響，對水環(huán)境的影響，對大氣環(huán)境的影響，對生態(tài)環(huán)境的影響等。目前，國內外都已對環(huán)境會計進行了大量的研究，但對于制造、化工、煤炭等行業(yè)環(huán)境成本的核算、控制理論進行體系化的研究還不多。本文從這一點出發(fā)，對煤炭企業(yè)環(huán)境成本的核算與控制進行了研究。嘗試通過本文的研究初步建立一套實踐可行的煤炭企業(yè)分類核算體系，以增強煤炭企業(yè)環(huán)保意識，改善企業(yè)礦區(qū)環(huán)境，提高煤炭企業(yè)競爭力，最終使煤炭企業(yè)逐步向可持續(xù)方向發(fā)展。

（作者單位：河南大有能源股份有限公司常村煤礦財務科）

【參考文獻】

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