鄢達(dá)松

摘要：我國是一個農(nóng)業(yè)大國，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展下，人們生活水平提升，相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品需求度隨之升高。面對人們?nèi)找嬖鲩L的農(nóng)產(chǎn)品需要，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的弊端逐漸暴露出來，嚴(yán)重影響到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如何有效提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平，滿足社會對農(nóng)產(chǎn)品需求，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式創(chuàng)新是必然選擇。本文就農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀展開分析，結(jié)合具體問題提出針對性對策，并客觀分析未來的發(fā)展趨勢。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;產(chǎn)業(yè)化;體制管理

農(nóng)業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)比例較大，同時也是國家長遠(yuǎn)生存和發(fā)展的命脈所在。為了推動社會和諧穩(wěn)定發(fā)展，應(yīng)該進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式創(chuàng)新，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益的同時，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)朝著健康方向發(fā)展。但是，受限于傳統(tǒng)觀念和傳統(tǒng)模式束縛，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作具體開展中，未能引進(jìn)前沿的技術(shù)手段和管理模式，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高，產(chǎn)業(yè)化水平偏低，迫切的需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀和不足

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式單一、滯后

縱觀當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀來看，現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理較為單一、滯后，時代特色缺失，還殘存很大計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的色彩。加之多數(shù)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員培訓(xùn)不足，對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)條例了解不充分，嚴(yán)重制約我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平全面提升，有待進(jìn)一步改進(jìn)和完善。

背離時代發(fā)展需要

農(nóng)業(yè)是我國的立國之本，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，不可避免的出現(xiàn)冗雜性特點(diǎn)，主要是由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展水平不高，現(xiàn)有的管理機(jī)制不符合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理可持續(xù)發(fā)展需要，管理和發(fā)展脫節(jié)[1]。也正是這一問題，導(dǎo)致管理和發(fā)展未能緊密結(jié)合在一起，阻礙農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同時，抑制農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平提升。

此外，當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中仍然殘留小農(nóng)思想，是由于我國以往農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多數(shù)是精耕細(xì)作，自給自足，商業(yè)交換較少，相應(yīng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局較小，僅僅是滿足農(nóng)戶糧食需求，卻未能真正起到促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

管理技術(shù)水平不高

由于傳統(tǒng)理念的束縛，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中暴露出一系列問題，在具體管理中需要加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)手段的綜合控制。尤其是現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平不高，即便是有所應(yīng)用，仍然流于表面，原有作用未能充分發(fā)揮，與新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理要求相背離。

與此同時，現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員素質(zhì)水平不高，作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的執(zhí)行者，自身素質(zhì)高低直接影響到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理成效。很多農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理受到傳統(tǒng)理念束縛，仍然采用傳統(tǒng)管理方式，加之個人能力不足，嚴(yán)重影響到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理成效[2]。尤其是信息來源單一時，無法了解農(nóng)業(yè)最新政策和法規(guī)變動情況，影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理成效的同時，制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展趨勢

管理模式現(xiàn)代化

為了推動我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，一個首要前提是轉(zhuǎn)變管理理念，推動管理模式現(xiàn)代化發(fā)展。通過與現(xiàn)代化基數(shù)融合，多角度分析技術(shù)應(yīng)用情況，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展予以高度重視的同時，全面落實(shí)各項(xiàng)政策[3]。同時，迎合可持續(xù)發(fā)展需要，將這一戰(zhàn)略思想滲透在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式全面優(yōu)化。

管理模式信息化

在當(dāng)前信息時代背景下，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理與信息技術(shù)融合是必然選擇，相較于傳統(tǒng)管理模式，可以降低人工勞動強(qiáng)度，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的歸納和整理，降低成本費(fèi)用支出，指導(dǎo)各項(xiàng)管理工作展開。信息技術(shù)融入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中，是推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，改變以往落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況[4]。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)化

產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新和改進(jìn)的必然選擇，是指我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場標(biāo)準(zhǔn)化水平提升的關(guān)鍵所在。推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，對傳統(tǒng)生產(chǎn)流程和結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，在提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。更為關(guān)鍵的是，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，是迎合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略部署的必然選擇，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的同時，有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益。

體制管理創(chuàng)新化

面對社會日益增長的農(nóng)產(chǎn)品需求，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式創(chuàng)新的同時，還要加強(qiáng)體制管理的創(chuàng)新，只有這樣才能適應(yīng)新時期發(fā)展需求，從本質(zhì)上提升我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平和競爭優(yōu)勢。這就需要明確農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)，建立完善的保護(hù)機(jī)制，引用前沿的農(nóng)業(yè)技術(shù)來調(diào)整戰(zhàn)略部署，賦予農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理持久創(chuàng)新動力，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平穩(wěn)定增長奠定基礎(chǔ)。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的改善措施

針對當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的問題，在明確新形勢發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上，尋求合理措施推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理改革，具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理認(rèn)知，頒布優(yōu)惠政策

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長，首要一點(diǎn)是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理認(rèn)知和重視，轉(zhuǎn)變管理理念，結(jié)合發(fā)展趨勢頒布優(yōu)惠政策，出臺配套的法律法規(guī)，以便于為實(shí)際工作開展提供可靠依據(jù)。同時，對現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理政策綜合考量，根據(jù)實(shí)際需要修正和調(diào)整。

定期組織農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理教育培訓(xùn)，提高人們對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理認(rèn)知和重視程度，從源頭上解決現(xiàn)有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的不足，有效提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量。

建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制

為了迎合可持續(xù)發(fā)展需要，應(yīng)該立足實(shí)際情況，建立健全的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制，為后續(xù)相關(guān)工作開展奠定基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)發(fā)展中，無論是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員還是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者都應(yīng)該轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。與此同時，對農(nóng)產(chǎn)品深度加工，全面提升科技創(chuàng)新能力和技術(shù)水平，推動農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展的同時，帶來更加客觀的效益[5]。

維護(hù)農(nóng)民切身利益

農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的執(zhí)行者，同時也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的很重要對象，為了保證農(nóng)民切身利益，應(yīng)該突出農(nóng)民主體地位，維護(hù)農(nóng)民切身利益。相關(guān)部門在開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中，注重各方利益協(xié)調(diào)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，保障農(nóng)民合法權(quán)益，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長。

推動農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

為了賦予農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持久發(fā)展動力，獲得可觀發(fā)展成果，應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)勢，推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。政府相關(guān)部門應(yīng)增加科技創(chuàng)新資金投入力度，推動科技成果轉(zhuǎn)化到具體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。通過農(nóng)業(yè)科技支持下，降低人工勞動強(qiáng)度，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量的同時，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的農(nóng)產(chǎn)品需求，有效解決“三農(nóng)”問題。信息技術(shù)融入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化改革持續(xù)深化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，改變以往落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況。

由此可以看出，科技是第一生產(chǎn)力，只有推動科技創(chuàng)新，才能為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長注入長久活力，提升競爭優(yōu)勢，更好的迎合國際發(fā)展潮流。

結(jié)論

綜上所述，我國現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中，由于傳統(tǒng)觀念和傳統(tǒng)模式束縛，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理技術(shù)手段和管理模式滯后，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高，阻礙農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。這就需要提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理重視，建立完善的保護(hù)機(jī)制，引用前沿的農(nóng)業(yè)技術(shù)來調(diào)整戰(zhàn)略部署，賦予農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理持久創(chuàng)新動力。同時，致力于提升相關(guān)人員素質(zhì)能力，學(xué)習(xí)前沿政策法規(guī)的同時，提升農(nóng)業(yè)科技水平，以便于充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)勢，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。

（作者單位：河南信陽市農(nóng)業(yè)科學(xué)院）

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