劉文龍

摘要：隨著建筑市場的不斷發(fā)展和需求量的增加，施工企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)，一同出現(xiàn)的還有越來越專業(yè)化的勞務分包作業(yè)隊伍。做為一個施工企業(yè)，隨著中標的工程越來越多。公司現(xiàn)有的施工隊伍已遠遠不能滿足施工任務的需要，在培養(yǎng)自己施工隊伍的同時，必須走總分包管理之路，尋求合格的長期合作的勞務分包作業(yè)隊伍尤為重要。與此同時，怎樣管理好勞務分包隊伍，也是個迫在眉睫的問題。

關鍵詞：項目施工；勞務分包；選擇；管理。

引言：

隨著市場競爭的加劇，業(yè)主對質量、進度和服務水平的要求越來越高，如何在大市場環(huán)境下站穩(wěn)腳跟，快速發(fā)展，已成為擺在眾多企業(yè)面前的一個突出問題。做為一個施工企業(yè)，如何在目前勞務分包隊伍眾多，魚目混珠的情況下利用勞務分包完成業(yè)主的要求。已成為現(xiàn)在項目施工管理的重中之重。選擇什么樣的勞務分包作業(yè)隊伍直接決定著分包管理的好壞，會直接影響到總包工程質量、進度和單位的信譽。

我認為，要選擇和管理好勞務分包作業(yè)隊伍，靠的是完善的制度，嚴格的執(zhí)行，人性化的管理。

1 嚴格考核勞務分包作業(yè)隊伍的資格，建立分包作業(yè)隊伍名錄及檔案

勞務分包隊伍必須把住源頭關。建立一套嚴格的準入制度，從管理人的品德、誠信、能力和一線工人的技術素質、技普比例等各方面考核把關，如果把關不嚴將造成嚴重的影響。我認為應由公司統(tǒng)一建立分包作業(yè)隊伍名錄及檔案，在開展分包管理工作時，除了遵守國家的法律法規(guī)以外，首先要做好以下幾方面的工作：

1.1嚴格審查分包管理人的個人信譽。如調查有拿到工程款不給工人發(fā)放、仍然欠著好多農民工工資的分包管理人堅決不能使用。還需要審查分包作業(yè)隊伍的一線人員素質、機械設備等狀況。通過這些審查，了解分包作業(yè)隊伍的施工實力，判斷其是否具有履約能力。

1.2 調查分包作業(yè)隊伍以前的業(yè)績，了解分包作業(yè)隊伍的生產能力、履約信譽等情況。以判斷勞務作業(yè)隊伍是否可以在本企業(yè)從事分包作業(yè)。

1.3 建立合格勞務分包作業(yè)隊伍檔案，檔案內容包括其作業(yè)隊伍以往施工業(yè)績、履約情況及評價資料等。當一項分包工程完工后，應對分包方的施工能力、施工進度、工程質量以及信譽等情況做出評價，并上報公司合同管理部門存入分包方的檔案中，作為下次是否使用該作業(yè)隊伍的依據(jù)。每年年終應對當年合作的作業(yè)隊伍進行匯總、評價、投票，并形成作業(yè)隊伍黑白名單。好的作業(yè)隊伍可以給其他項目提供方便，減少產生糾紛的幾率。并堅決把擾亂工地秩序的作業(yè)隊伍清出公司市場。

2在實踐中不斷完善合同管理、執(zhí)行制度

合同是總包企業(yè)管理的依據(jù)，也是明確甲、乙雙方履行責任和義務的依據(jù)。特別是對于勞務隊伍而言，合法的合同和明確的責權關系至關重要。在分包管理中出現(xiàn)的各種問題，往往與未能規(guī)范合同簽訂和執(zhí)行程序有關。在簽訂及執(zhí)行過程中需特別注意以下細節(jié)：

2.1合同簽訂要及時。有些分包作業(yè)不及時簽訂合同，如果已經形成了合同事實后再簽訂合同，會使項目的管理過程及合同談判處于被動狀態(tài)。不利于在過程中進行管理，容易造成材料的浪費，達不到預期的分包目的。極易引起雙方的扯皮，甚至糾紛。

2.2 合同必須明確施工內容。包括施工范圍、施工時間、主輔材使用方式、工程款支付方式、遺留問題處理、各專業(yè)隊交接界面處理、現(xiàn)場施工場地使用等都必須進行詳細的說明。

2.3 合同應明確說明施工安全、質量、進度、文明施工要求以及獎懲規(guī)定，并使之與施工隊撥款相掛鉤，這是約束施工隊的重點之一。

2.4 在合同執(zhí)行過程中應由各個部門管理人員進行跟蹤、統(tǒng)計、匯報。項目負責人及時處理合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的各種問題，避免發(fā)生糾紛。當一份合同內容履約完成后，項目經理部應對合同管理情況進行討論、分析和總結，對管理中的得失及分包隊伍的索賠處理情況做出全面檢查，這樣不僅可為以后的分包工作提供借鑒，而且可以及時發(fā)現(xiàn)尚未解決的遺留問題，并預測其法律后果，為完滿解決問題贏得時間。同時在實踐過程中總結不足、完善合同，為以后的管理工作提供有力的資料。

3加強項目部的過程控制，落實合同中的獎罰制度

項目部要加強工程項目的過程控制，嚴禁勞務隊伍在工地上偷工減料行為，特別是隱蔽工程。勞務作業(yè)分包在施工過程中，很容易出現(xiàn)丟失、浪費、未看清圖紙導致錯誤等情況，項目部監(jiān)管不嚴很有可能出現(xiàn)勞務隊伍用偷工減料來避免項目部的處罰，最后造成質量問題還要項目經理部來承擔。更有甚者給企業(yè)造成極大影響。因而加強管理力度是項目管理的重要手段。

現(xiàn)在有許多施工單位口頭說要獎罰分明，可在實際實施過程中沒有獎只有罰。沒有哪一個分包作業(yè)隊伍會虧著本給你干活，都要賺錢。如果總是罰，就直接導致了一些分包作業(yè)隊伍的不良情緒，甚至通過偷工減料來減少損失。因而應嚴格落實合同中的獎罰制度，有獎有罰不但能提高項目部全體管理人員的凝聚力，更能鼓舞作業(yè)分包隊伍的熱情，更好的完成業(yè)主的各項要求。在管理過程中還應加強對勞務隊伍的配合、支持他們工作，讓隊伍要掙到錢，做到合理的施工組織，確保進度，縮短工期來實現(xiàn)目標。

在施工管理中過程支付和結算是分包作業(yè)活動的重要環(huán)節(jié)，也是最容易出現(xiàn)問題和糾紛的環(huán)節(jié)。在很多工地經常出現(xiàn)這樣的情況：分包隊伍一開始很聽話，守規(guī)矩，但隨著時間推移，就會有一種熟人好辦事的想法，有什么問題、違反了什么、說幾句好話就可以了?，F(xiàn)場管理人員的罰款找項目負責人一說就撤銷。漸漸地項目管理越來越松，越來越差，甚至有些作業(yè)分包隊伍不服從現(xiàn)場管理人員的安排和要求，沒有錢了就找項目經理要，現(xiàn)場管理人員根本無法控制。因此，在項目部必須有明確的支付程序。分包隊伍在申請資金時應上報已完工程量，同時有技術、材料、安全、質檢等相關部門的審核、簽字，才能進行支付。這樣便于各部門管理人員對分包隊伍的管控力度，有利于杜絕超支現(xiàn)象發(fā)生。同時對現(xiàn)場管理人員也是一種責任和壓力。

4“家人”文化，人性化管理

和諧的家，盡責的人。這是我們企業(yè)的“家？人”文化，也是我們企業(yè)人性化管理的核心。在施工過程中給雙方創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。項目部對勞務隊伍管理要講究方式方法，只有尊重對方的人格，才能得到對方的尊重和認可。在施工中作業(yè)隊伍才會服從我們的管理。若一味要求別人，不給別人解決問題，甚至刁難對方。必會產生反感和對立情緒，影響雙方的工作關系，各種各樣的問題將會隨之而來。

結語：

隨著市場開放性程度的提高，市場競爭的不斷加劇，作業(yè)隊伍的好壞決定著一個企業(yè)能否快速的發(fā)展。在生產過程中更好地做好分包的管理工作，將是未來市場競爭的核心，也是我們企業(yè)更好發(fā)展的核心。進一步規(guī)范和完善專業(yè)分包體系，優(yōu)化勞務分包結構，這將是建筑市場發(fā)展的必然趨勢?？傊?，需要進一步總結和探索在項目分包管理中的經驗，通過加強勞務分包的有效管理，提升項目部市場核心競爭力。在勞務管理時，我們需認真積累經驗，及時總結教訓，進一步的提高我們的管理水平，為能夠滿足業(yè)主方的要求打下堅實的基礎，公司的勞務管理水平得到進一步提高，增強經濟效益，贏得業(yè)主和社會的認可。

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