李艷輝

農機安全生產直接關系到農民群眾的生命財產安全和農村社會的長治久安，是農業(yè)發(fā)展、農民增收、農村經濟繁榮和持續(xù)發(fā)展的重要支撐，也是建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會的重要保障。

1農機安全監(jiān)管工作重要性分析

農機監(jiān)管作為農業(yè)安全生產的執(zhí)法機構之一，是依據相關的法律法規(guī)賦予的權限，進行的依法履職行為。科學開展農機監(jiān)管工作有利于減少安全事故的發(fā)生。特別在農忙時期。農機監(jiān)管人員深入鄉(xiāng)村道路、田間院落、開展農機安全生產隱患排查治理。排查拖拉機違法載人、超速超載超限行駛、無牌行駛、無證駕駛和酒后駕駛等違法行為。通過對農業(yè)機械違法違規(guī)檢查力度和隱患排查整治。能夠消除農機事故隱患，減少事故發(fā)生。科學開展農機監(jiān)管工作有利于提升農業(yè)生產效率。農機監(jiān)理工作包括，定期或不定期地對農機使用人員進行專業(yè)技能培訓，提升農機手專業(yè)技能，為推廣農業(yè)機械化作業(yè)發(fā)揮了積極作用。

2農機化發(fā)展現狀

近年來，在國家扶持發(fā)展農業(yè)惠農政策和農機購置補貼等優(yōu)惠政策的激勵引導下。極大地調動了農民購機和農機企業(yè)生產的積極性。農機化水平得到了大幅度提高，農業(yè)機械又進入了新一輪的高速發(fā)展期。農業(yè)機械化的發(fā)展。顯著提高了農業(yè)綜合生產能力，有力保障了農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。推動了農業(yè)技術集成、節(jié)本增效和規(guī)模經營。加速了農業(yè)現代化進程，為實現糧食產量穩(wěn)定增長做出了重要貢獻。

3農機安全監(jiān)管面臨的困難

農機安全監(jiān)管為服務“三農”起到了保駕護航作用，也有力的促進了社會主義新農村建設。但是在當下仍然面臨許多問題亟待解決。主要表現在：一是上級領導對農機安全監(jiān)管工作認識不足，支持力度不大。由此使農機安全監(jiān)理工作缺乏積極性、主動性和發(fā)展后勁。二是在經費上，資金短缺。導致辦公條件簡陋，技術裝備差，監(jiān)管手段單一，缺乏必要的檢測手段。嚴重制約了農機監(jiān)理規(guī)范化建設和農機工作效率的提高。三是農機監(jiān)管人員的綜合素質偏低，學習培訓的機會少，在一定程度上也影響著農機監(jiān)理工作的質量和管理水平。四是農民群眾對農機安全監(jiān)管認識不足，一些無證駕駛與拖拉機載客等嚴重違法違章現象時有發(fā)生，導致農機安全監(jiān)管工作進展不平衡。

4農機安全監(jiān)管工作將采取的措施和辦法

4.1加大培訓力度，提高農機監(jiān)管人員的綜合素質。針對農機監(jiān)管人員認識不足和服務意識不強的問題。上級部門需要加強對監(jiān)管人員的培訓力度。成立相關培訓部門或組織。使每一位監(jiān)管人員都能夠接受相關的服務培訓和技能培訓，強化其服務觀念。引導其樹立良好的工作作風。提升自身的思想道德水平、服務意識和能力、業(yè)務管理等綜合素質。通過這些培訓。也會加強員工之間的相互溝通與交流，培養(yǎng)同事之間的感情。從而營造一種良好的相互學習、相互促進的工作環(huán)境，以更好地為農村的現代化發(fā)展和農業(yè)建設服務。滿足我國農機化發(fā)展形勢的需求。

4.2政府部門要提供政策支持，完善保障機制。為有效促進農機監(jiān)管工作的順利開展，政府應在資金上給予支持，加大資金投入力度，為農機監(jiān)管工作提供可靠的資金和政策保證。此外。政府要注意構建多元化的農機投入體系，加強農機監(jiān)管資金投入的財政預算。確保農機監(jiān)管過程中每一項具體事務都有充足的經費來源，工作人員都有穩(wěn)定的工薪，保持穩(wěn)定的農機監(jiān)管體系；農機監(jiān)管部門應積極爭取各級黨委和政府等機構對本部門農機監(jiān)管的重視和支持力度，將農機監(jiān)管工作置于農村經濟發(fā)展中重要位置的高度。真正將政府的相關政策和監(jiān)管要求落實到具體的工作過程中，促進本部門農機監(jiān)管工作的順利開展。

4.3強化措施，建立與完善農機安全監(jiān)管的激勵機制。措施是行動的關鍵。各級政府及部門要切實依據國家有關農機的法律法規(guī)與政策，因地制宜的建立健全農機安全監(jiān)管目標任務、工作措施及考核辦法。確保農機安全監(jiān)管工作依法、依規(guī)、依章的有序開展。一是要建立健全由政府牽頭，農機、交警、交通等相關部門依據各自的工作職責緊密配合參加的農機安全聯合執(zhí)法工作機制，使農機安全監(jiān)管工作始終保持高壓態(tài)勢，確保廣大農民群眾生命財產安全與社會主義新農村建設的穩(wěn)步推進。二是各級政府及部門要切實站在“以人為本、關愛生命、共建和諧”的高度，有效解決廣大鄉(xiāng)村外出搭乘交通工具的安全性問題，同時，加大農機基礎設施投入。切實有效的規(guī)劃建設好農村機耕道，改善農機安全生產條件。

4.4加強宣傳教育。開創(chuàng)農機監(jiān)管工作新局面。當前，要認真學習宣傳黨的農機化方針政策，宣傳農機行業(yè)的有關法律、法規(guī)，主要是《農業(yè)機械促進法》、《道路交通安全法》、《農用拖拉機及駕駛員安全管理規(guī)定》等，這些法律、法規(guī)明確了農機監(jiān)管工作的執(zhí)法地位和農機監(jiān)管機構職責范圍及權力義務。為農機監(jiān)管工作的開展提供了強有力的法律保障和政策依據。農機監(jiān)管部門要根據各自的工作實際，對機手進行多種形式的安全宣傳教育培訓，如舉辦安全教育講座，使全社會了解農機安全監(jiān)管的重要性。農機監(jiān)管部門要與相關部門密切聯系，加大自我宣傳力度，引起政府對農機工作的高度重視，變部門行為為政府行為。為開創(chuàng)農機監(jiān)管工作新局面營造良好的社會環(huán)境。