周路菡

大數(shù)據(jù)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新動(dòng)力，能夠帶動(dòng)技術(shù)研發(fā)體系創(chuàng)新、管理方式變革、商業(yè)模式創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈體系重構(gòu)，推動(dòng)跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的數(shù)據(jù)融合和協(xié)同創(chuàng)新，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“開新花、結(jié)新果”。目前，我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境持續(xù)向好，中央強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，這將幫助我國(guó)利用大數(shù)據(jù)在增速換擋的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，構(gòu)建多元化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)而培育更多的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)有助于提升我國(guó)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)這些產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。

事件

國(guó)家推動(dòng)實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略

2017年12月8日，中共中央政治局就實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略進(jìn)行第二次集體學(xué)習(xí)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，大數(shù)據(jù)發(fā)展日新月異，我們應(yīng)該審時(shí)度勢(shì)、精心謀劃、超前布局、力爭(zhēng)主動(dòng)，深入了解大數(shù)據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)及其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，分析我國(guó)大數(shù)據(jù)發(fā)展取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題，推動(dòng)實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，加快完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合和開放共享，保障數(shù)據(jù)安全，加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)，更好服務(wù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活改善。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，加快完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合和開放共享，保障數(shù)據(jù)安全，加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)。

此次會(huì)議對(duì)國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略再次進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，指出大數(shù)據(jù)是信息化發(fā)展的新階段，未來(lái)行業(yè)政策環(huán)境有望持續(xù)向好。會(huì)議指出，目前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、移動(dòng)支付、共享經(jīng)濟(jì)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展，我國(guó)應(yīng)集中優(yōu)勢(shì)資源突破大數(shù)據(jù)核心技術(shù)，加快構(gòu)建自主可控的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和生態(tài)系統(tǒng)。堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)開放、市場(chǎng)主導(dǎo)，形成數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型創(chuàng)新體系和發(fā)展模式，培育造就一批大數(shù)據(jù)領(lǐng)軍企業(yè)。

作為國(guó)家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，我國(guó)一直高度重視大數(shù)據(jù)的發(fā)展。從2015年起，我國(guó)先后出臺(tái)了一系列大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和具體實(shí)施方案。目前，已經(jīng)形成了良好的政策環(huán)境，將為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2015年9月國(guó)務(wù)院出臺(tái)《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》大數(shù)據(jù)頂層設(shè)計(jì)完成；

2016年1月，國(guó)家發(fā)改委率先發(fā)布《關(guān)于組織實(shí)施促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展重大工程的通知》，隨后環(huán)保部、國(guó)土資源部、林業(yè)局、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)部等多部門均推出了具體行業(yè)的大數(shù)據(jù)發(fā)展意見和方案。

2016年3月，“十三五”規(guī)劃綱要首次提出要實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展，同時(shí)行業(yè)細(xì)化政策不斷落地。國(guó)家發(fā)改委、工信部、網(wǎng)信辦、科技部等部門均出臺(tái)大數(shù)據(jù)發(fā)展相關(guān)意見和方案。同年12月工信部正式發(fā)布《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》。

2016年1月，貴州省通過(guò)了大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用促進(jìn)條例，這也是我國(guó)首部大數(shù)據(jù)地方法規(guī)。該條例將大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)納入法治軌道，以立法推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展具有很大的促進(jìn)作用。

2016年10月，國(guó)家發(fā)改委、工信部、中央網(wǎng)信辦發(fā)函批復(fù)，在京津冀、珠江三角洲、上海市、河南省、重慶市、沈陽(yáng)市、內(nèi)蒙古七個(gè)區(qū)域推進(jìn)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，這是繼貴州之后第二批獲批建設(shè)的國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)。旨在推進(jìn)在大數(shù)據(jù)制度創(chuàng)新、公共數(shù)據(jù)開放共享、大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聚集、大數(shù)據(jù)要素流通、數(shù)據(jù)中心整合利用、大數(shù)據(jù)國(guó)際交流合作等方面進(jìn)行試驗(yàn)探索。

2017年1月，工信部又發(fā)布了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確了未來(lái)我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。根據(jù)規(guī)劃，到2020年，大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)務(wù)收入突破1萬(wàn)億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率保持30%左右，同時(shí)制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)和多方面的保障措施。

2017年11月，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于組織實(shí)施2018年新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的通知》，以加快推進(jìn)“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略實(shí)施，以支撐網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

大數(shù)據(jù)是人類自身創(chuàng)造的資源，已成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要素。從一定意義上說(shuō)，誰(shuí)掌握了大數(shù)據(jù)、用好了大數(shù)據(jù)，誰(shuí)就能在未來(lái)發(fā)展中贏得主動(dòng)、搶占先機(jī)。業(yè)內(nèi)專家普遍表示，我國(guó)已經(jīng)構(gòu)建起良好的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境，不但明確了一系列發(fā)展目標(biāo)，同時(shí)還給予了相應(yīng)的保障政策，這將促進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)的不斷應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

背景

大數(shù)據(jù)已成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要素

當(dāng)今，大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為各行各業(yè)實(shí)現(xiàn)決策優(yōu)化、提高運(yùn)營(yíng)效率、精準(zhǔn)營(yíng)銷等不可或缺的方法和手段，成為政府提高服務(wù)效率、制定政策方針、實(shí)現(xiàn)資源共享、防范金融風(fēng)險(xiǎn)等有效的決策工具（見表）。

隨著一系列政策的出臺(tái)，我國(guó)大數(shù)據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略正在加速落地，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)也迎來(lái)新一輪發(fā)展機(jī)遇。數(shù)據(jù)顯示，到2020年我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將由2014年的767億元，增長(zhǎng)至8228億元，年復(fù)合增速達(dá)到48.5%。國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)預(yù)測(cè)，到“十三五”末，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模將突破萬(wàn)億元大關(guān)。目前，大數(shù)據(jù)資源、大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和運(yùn)行維護(hù)、大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用、大數(shù)據(jù)安全將在“十三五”期間成為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)最重要的發(fā)展領(lǐng)域。這四大領(lǐng)域?qū)⒊蔀槲磥?lái)重要的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投熱點(diǎn)。

目前，我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)主要集中在沿海地帶，以北上廣深為核心區(qū)域分布。這些地區(qū)依托堅(jiān)實(shí)的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，已經(jīng)形成了較為完備的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，這些地方也吸引了眾多初創(chuàng)企業(yè)加入到數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)、數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)中。另外，通過(guò)政府大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，以貴陽(yáng)、武漢、重慶為核心的中西部地區(qū)積極發(fā)力大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，也匯聚了一大部分大數(shù)據(jù)企業(yè)，力圖占領(lǐng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。

其中貴州是國(guó)內(nèi)率先重視、發(fā)展并開拓大數(shù)據(jù)新業(yè)務(wù)的主要陣地之一，這個(gè)地處西南一隅、傳統(tǒng)意義上經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的地區(qū)，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)正風(fēng)生水起。貴州享有低成本的電力資源及涼爽有利的氣候因素，貴州省在全國(guó)率先籌建省級(jí)政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一匯聚、共享、開放和交換平臺(tái)——“云上貴州”系統(tǒng)平臺(tái)，率先形成省、市、縣三級(jí)政府跨部門、跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的數(shù)據(jù)共享共用新格局，大數(shù)據(jù)應(yīng)用逐步展開。云上貴州的主要產(chǎn)品包括：系統(tǒng)平臺(tái)云服務(wù)、數(shù)據(jù)開放平臺(tái)、數(shù)據(jù)共享平臺(tái)和云上貴州APP平臺(tái)。目前系統(tǒng)云服務(wù)方面7朵云（電子政務(wù)、智能交通、智慧物流、智慧旅游、工業(yè)、電子商務(wù)、食品安全）、41個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)已經(jīng)成功遷移到云上貴州平臺(tái)。

同時(shí)，云上貴州積極搭建大數(shù)據(jù)金融服務(wù)平臺(tái)，推出了投融資服務(wù)。組建了云上貴州基金管理公司、貴州大數(shù)據(jù)金融投資公司等，發(fā)起設(shè)立貴州云上貴通大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)母基金和大數(shù)據(jù)天使投資基金，與高瓴資本、紅杉資本、IDG等知名資本開展合作。

2017年2月，貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)啟動(dòng)大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)安全靶場(chǎng)建設(shè)，先后建成貴安數(shù)據(jù)中心和貴州省互聯(lián)網(wǎng)交互中心。這些項(xiàng)目推動(dòng)軍民融合企業(yè)主動(dòng)應(yīng)用大數(shù)據(jù)，加快軍民融合企業(yè)信息化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

2017年12月13日，貴陽(yáng)市政府與華大基因集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。雙方將在貴陽(yáng)市建立大型樣本庫(kù)、數(shù)據(jù)庫(kù)及數(shù)據(jù)清洗產(chǎn)出解讀平臺(tái)，建立貴陽(yáng)健康大數(shù)據(jù)“云平臺(tái)”。雙方將共同成立基金和產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，孵化、引進(jìn)、培育數(shù)據(jù)應(yīng)用及相關(guān)健康醫(yī)療服務(wù)主體，做大貴陽(yáng)市生命健康服務(wù)業(yè)。

被喻為“21世紀(jì)鉆石礦”的大數(shù)據(jù)正在改寫貴州的歷史。

貴州省實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，為信息通信業(yè)快速發(fā)展帶來(lái)了政策紅利。華為、蘋果、騰訊等眾多知名企業(yè)相繼落戶貴州，刺激了信息通信業(yè)業(yè)務(wù)的旺盛需求，驅(qū)動(dòng)了行業(yè)的快速增長(zhǎng)，同時(shí)也助推了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，形成了良性循環(huán)的發(fā)展生態(tài)。另外，貴州聯(lián)通、貴州移動(dòng)等通信運(yùn)營(yíng)商利用自身的數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，建立了大數(shù)據(jù)中心，搭建大數(shù)據(jù)運(yùn)用平臺(tái)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)與旅游、交通、醫(yī)療、金融等行業(yè)深度融合，助推大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

貴州的大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略也在迅速幫助中國(guó)的企業(yè)走出國(guó)門，奔向世界。2017年6月，貴州省在印度班加羅爾舉辦大數(shù)據(jù)發(fā)展推介會(huì)，主要是讓印度豐富的軟件信息服務(wù)資源和人力資源與中國(guó)廣闊的市場(chǎng)和充足的資本實(shí)現(xiàn)對(duì)接。這個(gè)推介會(huì)在印度刮起了一場(chǎng)貴州“大數(shù)據(jù)旋風(fēng)”。一方面，貴州希望能在素有“小硅谷”之稱的班加羅爾尋求到技術(shù)和人才等領(lǐng)域的合作；另一方面，貴州的市場(chǎng)對(duì)于當(dāng)?shù)貋?lái)說(shuō)，有著極大誘惑力。2017年11月30日，云上貴州（班加羅爾）大數(shù)據(jù)協(xié)同創(chuàng)新中心掛牌運(yùn)營(yíng)，據(jù)悉，云上貴州（班加羅爾）大數(shù)據(jù)協(xié)同創(chuàng)新中心將開展四個(gè)方面的合作：首先，將圍繞大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)開展核心技術(shù)、數(shù)據(jù)分析、建模開發(fā)等方面開展研究；其次，將與數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)融合，根據(jù)國(guó)內(nèi)信息化需求，提供智力資源和技術(shù)支撐；第三，將開展IT人員培訓(xùn)，引進(jìn)印度信息化高端人才到貴州開展培訓(xùn)，部分省內(nèi)高端人才也將去印度深度學(xué)習(xí)、合作；最后，將印度信息化產(chǎn)品優(yōu)秀的解決方案引入中國(guó)，部署到云上貴州平臺(tái)。

焦點(diǎn)

大數(shù)據(jù)的價(jià)值在于發(fā)掘和應(yīng)用

中國(guó)工程院院士鄔賀銓認(rèn)為，隨著數(shù)據(jù)的大量積累以及分析手段的提升，金融、醫(yī)療、制造業(yè)、物流、交通等領(lǐng)域?qū)㈤_始借助大數(shù)據(jù)的力量實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。此外，汽車、教育、游戲、旅游等行業(yè)也將會(huì)在大數(shù)據(jù)的促進(jìn)下，產(chǎn)生出新的商業(yè)模式，并因此保持發(fā)展活力。

目前，我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要、“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)等一系列重大政策和措施，并積極布局了大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、5G、人工智能、機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)，完善、寬松的政策環(huán)境和產(chǎn)業(yè)生態(tài)還培育了一大批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的互聯(lián)網(wǎng)和科技企業(yè)，這些都為我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

比如貴州省經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)，“扶貧”一直是該省的攻堅(jiān)任務(wù)。但是，貴州省找到了科技含量甚高的“大數(shù)據(jù)”產(chǎn)業(yè)與“扶貧”事業(yè)之間的橋梁。通過(guò)積極建立“大扶貧”數(shù)據(jù)交換機(jī)制，貴州省多行業(yè)、多部門均可通過(guò)“云上貴州”平臺(tái)接口，實(shí)時(shí)與“扶貧云”交換涉及扶貧的數(shù)據(jù)，做到線上實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新，形成部門互通、上下聯(lián)動(dòng)的“扶貧大數(shù)據(jù)”?？梢哉f(shuō)，“大數(shù)據(jù)”成為了“精準(zhǔn)扶貧”的利器，這種大數(shù)據(jù)功能的“強(qiáng)”與基礎(chǔ)實(shí)力的“弱”不但不矛盾，反而是當(dāng)?shù)氐奈镔|(zhì)貧乏所滋生出的需求。

大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)公司貨車幫是這個(gè)領(lǐng)域的佼佼者。通過(guò)大數(shù)據(jù)，貨車幫可以實(shí)現(xiàn)國(guó)防運(yùn)力實(shí)時(shí)調(diào)遣。作為全國(guó)最大的公路貨運(yùn)信息平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商，“貨車幫”掌握著300余萬(wàn)名貨車司機(jī)的信息。四川九寨溝發(fā)生地震時(shí)，“貨車幫”實(shí)時(shí)調(diào)動(dòng)位于九寨溝縣方圓200公里內(nèi)的4706名司機(jī)，作為救援行動(dòng)的后備力量。

再比如內(nèi)蒙古全區(qū)依托優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)已經(jīng)建設(shè)了稀土、煤炭、電力、乳業(yè)、草業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、藥材等大數(shù)據(jù)平臺(tái)，積極培育呼和浩特乳業(yè)大數(shù)據(jù)、蒙草抗旱、包頭稀土交易所、內(nèi)蒙古資源網(wǎng)等大數(shù)據(jù)企業(yè)，有效發(fā)揮大數(shù)據(jù)帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極作用。同時(shí)，在云平臺(tái)上同步部署開展政務(wù)服務(wù)、宏觀經(jīng)濟(jì)、農(nóng)牧業(yè)、工業(yè)、能源、健康、教育、信用、水利、精準(zhǔn)脫貧、智慧交通、智慧旅游、平安北疆、綠色北疆等重點(diǎn)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用，先期形成14朵具有內(nèi)蒙古自治區(qū)鮮明特色的亮麗之云。

上海大數(shù)據(jù)交易中心于2016年4月成立，承擔(dān)著促進(jìn)商業(yè)數(shù)據(jù)流通、跨區(qū)域的機(jī)構(gòu)合作和數(shù)據(jù)互聯(lián)、政府?dāng)?shù)據(jù)與商業(yè)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用等工作職能。現(xiàn)在交易會(huì)員已有20余家，每天交易量3000萬(wàn)條左右，中心還牽頭成立了大數(shù)據(jù)流通與交易技術(shù)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室，支撐開展政企數(shù)據(jù)資源共享交換、公共數(shù)據(jù)開放流通、分析與處理、共享交換標(biāo)準(zhǔn)、大數(shù)據(jù)資源與服務(wù)確權(quán)估值建模等技術(shù)的研發(fā)和工程化。

中國(guó)大數(shù)據(jù)市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)迅速，并且將長(zhǎng)期保持高速增長(zhǎng)。根據(jù)中國(guó)信息通信研究院日前發(fā)布的《中國(guó)大數(shù)據(jù)發(fā)展調(diào)查報(bào)告（2017）》數(shù)據(jù)顯示，2016年中國(guó)大數(shù)據(jù)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)168億元，預(yù)計(jì)2017年—2020年仍將保持30%以上的增長(zhǎng)。調(diào)查顯示，目前近六成企業(yè)已成立數(shù)據(jù)分析相關(guān)部門，超過(guò)1/3的企業(yè)已經(jīng)應(yīng)用大數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)應(yīng)用為企業(yè)帶來(lái)最明顯的效果是實(shí)現(xiàn)了智能決策和提升了運(yùn)營(yíng)效率。從市場(chǎng)細(xì)分領(lǐng)域來(lái)看，大數(shù)據(jù)軟件和服務(wù)比重呈上升趨勢(shì)，硬件比重逐年減少。

未來(lái)的IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展將圍繞數(shù)據(jù)的收集、分析、處理展開，除了專業(yè)的IT技術(shù)和服務(wù)外，像O2O、導(dǎo)航、移動(dòng)支付等日常IT服務(wù)背后，都有大數(shù)據(jù)作為支撐，其本質(zhì)就是大數(shù)據(jù)服務(wù)。這意味著，目前現(xiàn)有的IT技術(shù)和服務(wù)將向數(shù)據(jù)化服務(wù)演變，這將為IT服務(wù)業(yè)提供新的發(fā)展動(dòng)力。

啟示

唯有實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)流通，才能打破行業(yè)信息壁壘

數(shù)據(jù)源是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，核心所在。隨著大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略上升為國(guó)家意志，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)的發(fā)展，數(shù)據(jù)資產(chǎn)已經(jīng)成為了核心資源，數(shù)據(jù)被譽(yù)為“未來(lái)的新石油”。中國(guó)作為數(shù)據(jù)生產(chǎn)大國(guó)，核心資源優(yōu)勢(shì)明顯，為大數(shù)據(jù)應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)。

中國(guó)大數(shù)據(jù)資源非常豐富，涉及金融、電信、社保、房地產(chǎn)、醫(yī)療、政務(wù)等部門，也包括電力、石化、氣象、教育、制造等傳統(tǒng)行業(yè)，更包括電子商務(wù)、社交網(wǎng)絡(luò)、搜索引擎等數(shù)據(jù)。然而，大量數(shù)據(jù)孤島的存在，制約數(shù)據(jù)流通，商業(yè)價(jià)值變現(xiàn)受阻。唯有實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)流通，才能打破行業(yè)信息壁壘，優(yōu)化提高生產(chǎn)效率，深度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。數(shù)據(jù)交易應(yīng)用而生。

目前，我國(guó)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)交易平臺(tái)包含三類：一是以貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易所為代表的交易平臺(tái)，包括上海數(shù)據(jù)交易中心、武漢東湖大數(shù)據(jù)交易中心等；二是以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟性質(zhì)的交易平臺(tái)，以中關(guān)村數(shù)海大數(shù)據(jù)交易平臺(tái)為主；三是專注于互聯(lián)網(wǎng)綜合數(shù)據(jù)交易和服務(wù)的平臺(tái)，如數(shù)據(jù)堂、京東萬(wàn)象、發(fā)源地、數(shù)據(jù)寶等。但是現(xiàn)在可以進(jìn)行交易的數(shù)據(jù)還未形成規(guī)模，目前可交易數(shù)據(jù)資源主要集中在政府部門、互聯(lián)網(wǎng)巨頭、三大運(yùn)營(yíng)商等手中。具體包括各大政府機(jī)關(guān)、BAT、行業(yè)數(shù)據(jù)源提供商、企業(yè)數(shù)據(jù)源提供商、物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)源提供商、移動(dòng)聯(lián)通電信三大數(shù)據(jù)源提供商以及第三方數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)（如數(shù)據(jù)堂、九次方）等。

為了更好地打破行業(yè)信息壁壘，各地政府紛紛出臺(tái)了多項(xiàng)大數(shù)據(jù)相關(guān)扶持政策，以促進(jìn)大數(shù)據(jù)資源的協(xié)同利用。

目前，貴州省政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺(tái)上線運(yùn)行，面向公眾開放了13個(gè)省直部門數(shù)據(jù)資源，在全國(guó)率先開放省級(jí)政府可機(jī)讀活數(shù)據(jù)集，有效打破了信息孤島，實(shí)現(xiàn)了政府部門數(shù)據(jù)無(wú)縫交換。2017年12月，貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易所與美國(guó)芝加哥商品交易所達(dá)成共識(shí)，貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易所將接入美國(guó)芝加哥商品交易所的數(shù)據(jù)，共同拓展商業(yè)數(shù)據(jù)模塊開發(fā)空間。

河南省在2016年10月8日獲得國(guó)家發(fā)展改革委、工信部、中央網(wǎng)信辦發(fā)函批復(fù)的第二批國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)稱號(hào)。河南省依托技術(shù)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)，相繼出臺(tái)多項(xiàng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)政策，在布局“一核多園”的大數(shù)據(jù)空間格局、構(gòu)建政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)、落地大數(shù)據(jù)創(chuàng)新平臺(tái)等方面取得了積極進(jìn)展。

遼寧省沈陽(yáng)市將在渾南區(qū)、沈北新區(qū)、鐵西區(qū)等區(qū)域打造沈陽(yáng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)帶和2至3個(gè)大數(shù)據(jù)示范園區(qū)，培育大數(shù)據(jù)行業(yè)龍頭企業(yè)10家，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)達(dá)到200家以上，引領(lǐng)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建成一個(gè)國(guó)家級(jí)工業(yè)大數(shù)據(jù)示范基地，引領(lǐng)沈陽(yáng)成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的智慧產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)、充滿活力的區(qū)域性大數(shù)據(jù)集聚區(qū)和全國(guó)智慧城市群典型示范區(qū)。內(nèi)蒙古在2016年10月被國(guó)家正式列為國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，以呼和浩特市大數(shù)據(jù)作為平臺(tái)，在政府大數(shù)據(jù)、金融大數(shù)據(jù)、征信體系建設(shè)、大數(shù)據(jù)研究院、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地等相關(guān)領(lǐng)域展開全面合作。通過(guò)數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)手段，盤活政府?dāng)?shù)據(jù)，釋放數(shù)據(jù)價(jià)值。內(nèi)蒙古自治區(qū)在大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)建設(shè)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)等方面已初見成效。目前，內(nèi)蒙古自治區(qū)正在設(shè)立大數(shù)據(jù)發(fā)展研究院、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，建立健全大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)支撐體系，推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)學(xué)研用一體化發(fā)展。

當(dāng)前，大數(shù)據(jù)碎片化現(xiàn)象比較突出，一方面，很多公共數(shù)據(jù)仍然沉睡在單位機(jī)器里、庫(kù)房里，由部門單位私享，“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”；另一方面，各類數(shù)據(jù)中心、信息中心應(yīng)運(yùn)而生，但標(biāo)準(zhǔn)不一。未來(lái)我國(guó)各級(jí)政府還需要下大決心解決這些問(wèn)題，讓大數(shù)據(jù)成為真正意義的大數(shù)據(jù)。各級(jí)各部門要積極推進(jìn)數(shù)據(jù)開放共享，逐步構(gòu)建統(tǒng)一的信息資源共享平臺(tái)。同時(shí)要探索推進(jìn)制度創(chuàng)新，積極發(fā)展大數(shù)據(jù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)交易，促進(jìn)大數(shù)據(jù)資源的流通增值。