牛思雅
(中國(guó)石化銷售有限公司 北京 100728〕
隨著國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展,海上運(yùn)輸業(yè)也隨之發(fā)展壯大,世界各港口的加油量不斷上升,船供油成為了港口配套服務(wù)的重要組成部分。船供油過(guò)程機(jī)動(dòng)性較強(qiáng),時(shí)間跨度大,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員面臨各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn),如何保障供油作業(yè)員工的職業(yè)健康安全成為船供油公司面臨的問(wèn)題。某公司從船供油作業(yè)過(guò)程的職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)入手,以降低作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的職業(yè)危害程度,提高職業(yè)衛(wèi)生管理工作水平為目的,提出了最大限度防止急(慢)性職業(yè)中毒及物理?yè)p傷發(fā)生的方案。
某公司整合了所屬生產(chǎn)企業(yè)和相關(guān)省市燃料油銷售業(yè)務(wù),負(fù)責(zé)燃料油業(yè)務(wù)的專業(yè)化經(jīng)營(yíng)和統(tǒng)一管理,供油網(wǎng)絡(luò)輻射國(guó)內(nèi)主要港口及海外30余個(gè)重點(diǎn)港口,在用配送船只200余艘。日常船加油業(yè)務(wù)流程如下:
收到供油訂單后,跟蹤受油船舶動(dòng)態(tài),確認(rèn)船期和??坎次唬诹私鈿庀蠛秃r的情況下,制定船供油作業(yè)計(jì)劃,派出供油代表進(jìn)行作業(yè)。申報(bào)船裝油及作業(yè)手續(xù)后,首先進(jìn)行裝油作業(yè),駛向受油船??拷苡痛?,駁船(圖1)船員連接兩船的輸油管線,供油代表佩戴個(gè)人防護(hù)用品進(jìn)行供油前的安全防污染檢查,對(duì)貨油艙進(jìn)行泵前計(jì)量,開(kāi)始輸油作業(yè)。供油代表全程監(jiān)控供油作業(yè),達(dá)到預(yù)定供油量后,進(jìn)行掃線,再次對(duì)貨油艙進(jìn)行泵后計(jì)量。最后雙方確認(rèn)供油數(shù)據(jù),無(wú)誤后拆分兩船輸油管線,駁船駛離受油船。
圖1駁船甲板俯視簡(jiǎn)圖
根據(jù)該作業(yè)職業(yè)病危害的特點(diǎn),對(duì)作業(yè)人員的職業(yè)病危害因素、接觸水平及職業(yè)健康影響進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià),并對(duì)所用的職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施的防護(hù)效果進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià)。主要采用工作寫實(shí)調(diào)查、職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)及綜合分析法。
收集和研讀有關(guān)資料,開(kāi)展初步現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和工程分析,編制控制效果評(píng)價(jià)方案并對(duì)方案進(jìn)行技術(shù)審核,確定質(zhì)量控制原則及要點(diǎn)等。
依據(jù)評(píng)價(jià)方案進(jìn)行工程分析、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,并測(cè)定工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的濃度(強(qiáng)度),檢查現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施的使用情況,并判斷其防護(hù)效果。
匯總、分析前兩階段所得資料、數(shù)據(jù),通過(guò)分析和評(píng)價(jià)得出結(jié)果,提出職業(yè)病危害補(bǔ)充措施和建議。
2.1.1 職業(yè)病危害因素分布情況
在供油代表為船加油作業(yè)過(guò)程中,主要存在的職業(yè)病危害因素為溶劑汽油(汽油是工作場(chǎng)所中可能存在的一種職業(yè)病危害因素,是碳六以上混合烴類化合物。燃料油本身是重油,只在空氣中揮發(fā)出少量輕烴物質(zhì),參考現(xiàn)有國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),在燃料油工作場(chǎng)所中的職業(yè)病危害因素確定為汽油。)和噪聲。溶劑汽油主要存在于各油艙口、檢尺口以及輸油口。尤其在檢尺計(jì)量、打開(kāi)法蘭連接軟管時(shí)接觸更直接。噪聲主要存在于供油作業(yè)開(kāi)泵后并持續(xù)一段時(shí)間。
2.1.2 運(yùn)行環(huán)境及勞動(dòng)過(guò)程中的職業(yè)病危害因素
受油船在供油同時(shí)通常在??看a頭進(jìn)行卸船作業(yè)。由于卸船作業(yè)為敞開(kāi)式作業(yè),根據(jù)受油船裝載貨物的不同,當(dāng)卸粉塵類或化學(xué)品貨物時(shí),考慮到粉塵類或化學(xué)品類的飄散或擴(kuò)散性,會(huì)對(duì)供油代表造成職業(yè)危害。
船供油作業(yè)同時(shí)受供油環(huán)境溫度等不良?xì)庀髼l件的影響。供油代表要在惡劣天氣下作業(yè)。在天氣炎熱時(shí),船甲板上溫度可高達(dá)60℃;冬季船舶甲板無(wú)屏障,非常寒冷。
供油代表在供油作業(yè)過(guò)程中,需在兩船間往返以保供油作業(yè)正常進(jìn)行(通常受油船比駁船要高出7 m或30 m不等),在通過(guò)軟梯、線網(wǎng)等方式登上或爬下受油船時(shí),兩船高度差不但存在登高墜落風(fēng)險(xiǎn),還會(huì)使供油代表產(chǎn)生緊張心理。
由于受油船屬不同國(guó)籍,船員來(lái)自不同國(guó)家,各自有著不同的風(fēng)俗、習(xí)慣及語(yǔ)言,為供油代表正常開(kāi)展工作造成一定心理壓力。船員素質(zhì)也存在一定差異,例如在埃博拉病毒傳播時(shí),供油代表有接觸來(lái)自疫區(qū)船舶或者船員被感染的風(fēng)險(xiǎn)。
持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)也是船供油作業(yè)的主要特點(diǎn)。供油代表從申報(bào)作業(yè)手續(xù)到完成一次船供油作業(yè)的時(shí)間要依據(jù)供油量、供油地點(diǎn)等諸多因素決定;通常完成一次船供油作業(yè)的工作時(shí)間在7~9 h不等,有時(shí)供油至深夜甚至凌晨。另外,船供油作業(yè)是在海上進(jìn)行,由此可能產(chǎn)生暈船等不適癥。
2.2.1 職業(yè)病危害因素檢測(cè)
通過(guò)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查,確定職業(yè)病危害因素檢測(cè)項(xiàng)目為溶劑汽油、噪聲。檢測(cè)方法如下:
采樣:《工作場(chǎng)所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)的采樣規(guī)范》(GBZ159—2004);
化學(xué)毒物:《工作場(chǎng)所空氣中有毒物質(zhì)測(cè)定混合烴類化合物》(GBZ/T160.40—2004);
噪聲:《工作場(chǎng)所物理因素測(cè)量第8部分:噪聲》(GBZ/T 189.8—2007)。
2.2.2 職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果與評(píng)價(jià)
2.2.2.1 溶劑汽油檢測(cè)結(jié)果與評(píng)價(jià)
(1)溶劑汽油職業(yè)接觸限值。
溶劑汽油職業(yè)接觸限值見(jiàn)表1。
表1 溶劑汽油職業(yè)接觸限值
(2)檢測(cè)結(jié)果。
具體檢測(cè)結(jié)果見(jiàn)表2。
表2 溶劑汽油職業(yè)接觸限值檢測(cè)結(jié)果
(3)檢測(cè)結(jié)果評(píng)價(jià)。由化學(xué)毒物定點(diǎn)檢測(cè)結(jié)果以及計(jì)算后CTWA可以看出,船加油工作場(chǎng)所的化學(xué)毒物濃度和船加油作業(yè)人員實(shí)際接觸到的毒物濃度遠(yuǎn)低于國(guó)家職業(yè)接觸限值。說(shuō)明在供油工作過(guò)程中,雖然存在化學(xué)毒物,但是其濃度不高。
2.2.2.2 噪聲檢測(cè)結(jié)果與評(píng)價(jià)
(1)噪聲職業(yè)接觸限值?!豆ぷ鲌?chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分:物理因素》(GBZ2.2—2007)規(guī)定的噪聲聲級(jí)限值的具體情況詳見(jiàn)表3所示。
表3 工作場(chǎng)所噪聲職業(yè)接觸限值
(2)檢測(cè)結(jié)果。工作場(chǎng)所噪聲職業(yè)接觸值的檢測(cè)結(jié)果見(jiàn)表4。
(3)檢測(cè)結(jié)果評(píng)價(jià)。噪聲主要來(lái)源于供油時(shí)駁船泵房傳出的噪聲。從噪聲定點(diǎn)檢測(cè)結(jié)果可以看出,在開(kāi)泵輸油時(shí)駁船泵房噪聲強(qiáng)度較高,但是考慮到供油代表幾乎不在駁船泵房?jī)?nèi)停留,只是在監(jiān)護(hù)供油過(guò)程時(shí)經(jīng)過(guò)泵房門口。計(jì)算供油代表完成一次供油作業(yè)8h的等效聲級(jí),符合國(guó)家職業(yè)接觸限值的要求。
表4 工作場(chǎng)所噪聲職業(yè)接觸限值檢測(cè)結(jié)果
目前為代表配備的防護(hù)用品包括冬、夏工裝、登高防墜器、救生衣、救生包、防滑鞋、安全帽、麻布手套、耳塞、護(hù)目鏡等。
船加油作業(yè)能夠針對(duì)作業(yè)人員接觸的職業(yè)病危害因素,配發(fā)防護(hù)服、登高防墜器、救生衣、救生包、防滑鞋、安全帽、麻布手套、耳塞等個(gè)體防護(hù)用品,并定期進(jìn)行更換,防護(hù)用品防護(hù)性能均符合《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第1號(hào))的要求。但在進(jìn)行供油作業(yè)的同時(shí)可能出現(xiàn)粉塵類、化學(xué)類職業(yè)病危害因素(視受油船載貨及裝卸時(shí)間而定),應(yīng)隨時(shí)跟進(jìn)相關(guān)勞動(dòng)防護(hù)用品的配發(fā),以確保船加油作業(yè)人員的職業(yè)健康。
根據(jù)現(xiàn)有公司應(yīng)急預(yù)案,其中公共衛(wèi)生篇明確了職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援指揮組織與處置原則。同時(shí),為供油代表隨身配備有個(gè)人救生包,包括救生繩、信號(hào)工具等。
現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案中,涵蓋了多種突發(fā)事故的應(yīng)急救援方案和處置方法,分工明確。
根據(jù)現(xiàn)有管理制度,制定有職業(yè)衛(wèi)生長(zhǎng)期管理目標(biāo),將職業(yè)衛(wèi)生管理列入日常業(yè)務(wù)管理內(nèi)容,制定了年度職業(yè)病防治工作計(jì)劃和實(shí)施方案,將職業(yè)病防治的目標(biāo)、任務(wù)逐層分解。同時(shí),將職業(yè)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)納入年初的財(cái)務(wù)預(yù)算,為各項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展提供了資金保障和完備的相關(guān)制度建設(shè)及其檔案管理,同時(shí)還配備了專(兼)職的職業(yè)健康管理人員。
根據(jù)現(xiàn)有職業(yè)健康管理細(xì)則,公司定期對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康培訓(xùn)和健康監(jiān)護(hù),委托具有職業(yè)健康檢查資質(zhì)的體檢機(jī)構(gòu)對(duì)員工進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康體檢,為員工建立了職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
根據(jù)管理情況及現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)數(shù)據(jù),得出結(jié)果如下:
依據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于公布建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄(2012年版)的通知》(安監(jiān)總安健〔2012〕第73號(hào)),船加油作業(yè)屬于“四、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)-(二)管道運(yùn)輸業(yè)”,屬于職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目。
從整體作業(yè)來(lái)看,職業(yè)病危害關(guān)鍵控制點(diǎn)為供油作業(yè)期間的溶劑汽油濃度,同時(shí)有供油代表在兩船間的登高作業(yè)。
(1)該作業(yè)過(guò)程中存在的主要職業(yè)病危害因素有溶劑汽油、噪聲等。檢測(cè)結(jié)果表明,工作場(chǎng)所化學(xué)毒物的濃度均在國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生接觸限值之內(nèi)。
(2)該作業(yè)制定了防護(hù)用品管理規(guī)定和領(lǐng)用管理臺(tái)賬,為供油代表配備有個(gè)人防護(hù)用品,配備的防護(hù)用品性能基本符合《個(gè)人防護(hù)裝備選用規(guī)范》(GB/T11651-2008)、《中國(guó)石化個(gè)體防護(hù)用品管理規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定的要求。
(3)公司制定了職業(yè)衛(wèi)生管理制度,設(shè)置了職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)與人員,建立了職業(yè)衛(wèi)生檔案,履行了告知義務(wù),組織了職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),落實(shí)了職業(yè)病防治經(jīng)費(fèi)?;痉稀堵殬I(yè)病防治法》等相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。
通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查及工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè),確定整個(gè)供油作業(yè)職業(yè)病危害程度一般,現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)病危害因素對(duì)供油代表健康影響不大;而復(fù)雜的外部作業(yè)環(huán)境,極易給供油代表帶來(lái)較大身心壓力,因此在進(jìn)行登高作業(yè)、惡劣天氣作業(yè)、遇有疾病疫情船舶時(shí),應(yīng)注意人身健康安全。
(1)為供油代表增加配備防塵、防毒口罩,當(dāng)工作場(chǎng)所存在此類職業(yè)危害因素時(shí)可減少其對(duì)健康的影響??紤]到幾十個(gè)港口的多樣性,可依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況現(xiàn)場(chǎng)增發(fā)特定個(gè)人防護(hù)用品。
(2)加強(qiáng)在用勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督檢測(cè),如防墜器、救生包等,或按規(guī)定使用期限進(jìn)行更換,確保所有在用防護(hù)用品性能安全可靠。
(3)完成一次供油作業(yè)工作時(shí)間較長(zhǎng),合理制定員工調(diào)休制度,保證員工的休息時(shí)間。同時(shí),關(guān)注供油代表健康體檢結(jié)果,當(dāng)出現(xiàn)血壓異常、貧血等問(wèn)題時(shí),應(yīng)及時(shí)了解情況,采取措施。