俞富江

（浙江省桐鄉(xiāng)市地方史志辦公室 浙江 桐鄉(xiāng) 314500）

30多年來(lái)，地方綜合年鑒一直沿用“多家撰稿，一家組稿”工作模式。因?yàn)槭恰岸嗉易濉?，各單位撰稿員對(duì)年鑒編寫(xiě)工作的思想認(rèn)識(shí)、編寫(xiě)要求及自身的寫(xiě)作水平各不相同，所提供稿件的質(zhì)量差異較大。作為地方綜合年鑒，如果沒(méi)有高質(zhì)量的稿件，是不可能成為精品的。那么，如何才能使年鑒成為精品？多年的編纂實(shí)踐證明：必須從源頭抓起，注重撰稿員和編輯隊(duì)伍建設(shè)，在組稿方式、方法上認(rèn)真研究組稿方式的新問(wèn)題，樹(shù)立組稿方式的新意識(shí)，大膽探索科學(xué)組稿方式的新途徑，積極探索創(chuàng)新，才能提高稿件質(zhì)量，把年鑒真正辦成精品，年鑒事業(yè)才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。下面筆者結(jié)合《桐鄉(xiāng)年鑒》組稿情況談幾點(diǎn)看法。

一、研究組稿方式的新問(wèn)題

《桐鄉(xiāng)年鑒》是中共桐鄉(xiāng)市委員會(huì)、桐鄉(xiāng)市人民政府主辦，桐鄉(xiāng)市地方志編纂委員會(huì)組織編纂的年度資料性文獻(xiàn)。自1998年創(chuàng)刊以來(lái)，基本上以行政手段組稿為主，輔之于約稿方式。每年年初，由桐鄉(xiāng)市地方志辦公室編寫(xiě)年鑒綱目，調(diào)整、充實(shí)內(nèi)容，召開(kāi)座談會(huì)征求相關(guān)單位撰稿員意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)編輯人員反復(fù)修改、討論，提交政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定，形成編寫(xiě)大綱，爾后由“兩辦”（市委辦、市府辦）以文件的形式，下發(fā)至各相關(guān)單位執(zhí)行。與此同時(shí)，各撰稿單位上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和撰稿員名單，各欄目的責(zé)任編輯按照分工，與部門(mén)撰稿員取得聯(lián)系，明確撰稿要求和完成時(shí)限。稿件上來(lái)后，編輯根據(jù)年鑒編纂體例要求對(duì)稿件進(jìn)行修改，提出補(bǔ)充意見(jiàn)，反復(fù)核對(duì)內(nèi)容和數(shù)據(jù)。近幾年來(lái)，我們?cè)谀觇b編纂過(guò)程中也開(kāi)始在一些民間組織、中介機(jī)構(gòu)、第三產(chǎn)業(yè)組稿約稿，不斷摸索新的組稿方式。我們總的覺(jué)得，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化，年鑒組稿的方式方法也隨之發(fā)生了變化。目前，組稿難的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

（一）依靠行政手段組稿渠道單一

隨著體制改革的不斷深化，政府職能的轉(zhuǎn)換，新興三產(chǎn)拓展，服務(wù)業(yè)延伸到社會(huì)的各個(gè)方面，許多工作轉(zhuǎn)移到民間組織、中介機(jī)構(gòu)等，政府有些職能部門(mén)的信息渠道難以暢通，給年鑒提供資料帶來(lái)了困難。早在2004年度桐鄉(xiāng)市的物資流通業(yè)就出現(xiàn)了這樣的問(wèn)題，隨著全市第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，尤其是各種流通業(yè)態(tài)相繼出現(xiàn)，桐鄉(xiāng)市物資局（2005年下半年已并入國(guó)企辦）對(duì)其下屬公司運(yùn)轉(zhuǎn)情況掌握不多，年鑒中一個(gè)物資分目下的概況只用300個(gè)文字來(lái)表述，顯然反映不出全市整個(gè)物資系統(tǒng)的面貌。要如實(shí)反映全市物資流通業(yè)的情況，單純依靠物資局提供資料是不全面的。這種情況，在10多年前的商業(yè)流通業(yè)中暴露出來(lái)的問(wèn)題也相當(dāng)突出。

（二）撰稿員隊(duì)伍的不穩(wěn)定性

年鑒是一門(mén)獨(dú)立的新興學(xué)科，其體例獨(dú)特，不同于常規(guī)寫(xiě)作。從桐鄉(xiāng)的實(shí)際情況看，每年撰稿員調(diào)整頻繁，撰稿隊(duì)伍極不穩(wěn)定，直接影響了年鑒編纂質(zhì)量和進(jìn)度。通常來(lái)說(shuō)，年鑒撰稿員一般由部門(mén)辦公室人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委秘書(shū)兼任，但根據(jù)工作的需要，每年都有一定數(shù)量的變動(dòng)。變動(dòng)后，有些同志由于對(duì)單位上年度工作不熟悉，文字功底差，他們只好以任務(wù)觀點(diǎn)來(lái)完成一年一度的撰稿任務(wù)，加上有的編輯也不能進(jìn)行及時(shí)的指導(dǎo)，因而提供的年鑒稿件質(zhì)量不盡如人意。

（三）編輯與撰稿員缺少溝通

年初只是發(fā)通知、提要求，坐在辦公室等稿。日常工作中，編輯與撰稿員聯(lián)系較少，加之每年編輯分工的調(diào)整，因而缺乏對(duì)部門(mén)年度工作的系統(tǒng)了解，難以提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，也很少聽(tīng)到對(duì)年鑒編纂的反饋意見(jiàn)，根本無(wú)法確定條目選題，更無(wú)法挖掘好的條目，只好不加選擇，根據(jù)上報(bào)的稿件，略做修改，一編了事，致使稿件質(zhì)量不高。有的編輯，市委辦、市府辦關(guān)于年鑒編纂文件下發(fā)后，倉(cāng)促催稿，只要稿件一到手，就開(kāi)始編輯稿件，撰稿員提供多少信息就編多少信息，表面看上去好像很主動(dòng)，實(shí)際上完全處于被動(dòng)狀態(tài)。

（四）撰稿內(nèi)容不全或有缺漏

年鑒稿件要突出一個(gè)“鑒”字，應(yīng)體現(xiàn)“知往鑒來(lái)”的史料性功能。然而，一些稿件存在體裁不符合要求，內(nèi)容缺漏、記述含糊、資料不完整、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的現(xiàn)象。如有的部門(mén)有幾個(gè)下屬單位，若撰稿員平時(shí)不掌握情況，所寫(xiě)稿件只是反映了部門(mén)本級(jí)的年度情況，極易出現(xiàn)內(nèi)容上的缺漏。記得有一年桐鄉(xiāng)市交通局提供的稿件中，記述港航處、運(yùn)管所、公路段的內(nèi)容相對(duì)薄弱。同時(shí)，一些新成立不久或無(wú)主管部門(mén)的單位也容易被遺漏，導(dǎo)致年鑒內(nèi)容出現(xiàn)缺項(xiàng)，如果責(zé)任編輯又不能及時(shí)指出，補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容，造成部門(mén)提供內(nèi)容與客觀現(xiàn)實(shí)不符，必然要影響年鑒的質(zhì)量。

二、樹(shù)立組稿方式的新意識(shí)

年鑒的組稿方式指的是年鑒采用何種形式進(jìn)行稿源信息的收集。作為由政府主辦的官書(shū)，長(zhǎng)期以來(lái)地方綜合年鑒一直以行政發(fā)文，政府部門(mén)供稿的方式進(jìn)行信息的收集。在政府行政管理力度較強(qiáng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，通過(guò)這種組稿方式所征得的信息基本可涵蓋社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。但是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和完善，社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)化，新的產(chǎn)業(yè)新的事物不斷涌現(xiàn)。同時(shí)由于政治體制改革的配套實(shí)施，政府職能已由原來(lái)的管理型逐步過(guò)渡到服務(wù)型。一些政府職能部門(mén)已經(jīng)無(wú)法對(duì)所轄行業(yè)進(jìn)行宏觀統(tǒng)攬。這就使得依靠政府部門(mén)供稿已遠(yuǎn)不能滿足年鑒記述全面性、綜合性的要求了。面對(duì)新時(shí)期新情況，許多地方綜合年鑒進(jìn)行了積極的探索，比如聘請(qǐng)?zhí)丶s撰稿員、收集媒體信息、進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查等，這些措施的實(shí)施在一定程度上充實(shí)了年鑒的信息，但與全面、綜合的要求還有距離。我們認(rèn)為，在繼續(xù)采用行政發(fā)文、政府部門(mén)供稿作為主渠道的同時(shí)，必須創(chuàng)立新的組稿方式。這也是年鑒編輯工作者的一種共識(shí)。

首先，建立合作機(jī)制發(fā)動(dòng)社會(huì)力量供稿。平時(shí)要注重加強(qiáng)與政府部門(mén)所不能涵蓋的社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息的行業(yè)、協(xié)會(huì)、新聞媒體、民間組織、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等的合作，同時(shí)，要發(fā)揮社會(huì)上一些專家、學(xué)者、資深記者等的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和學(xué)識(shí)，把向其約稿作為一種組稿新途徑。工作中要與這些社會(huì)力量建立起合作機(jī)制，構(gòu)建信息交流的新平臺(tái)，以實(shí)現(xiàn)信息的資源共享，還可以在重要信息點(diǎn)設(shè)立專門(mén)的信息聯(lián)絡(luò)員。還可以通過(guò)多種方式在一些大公司、大商場(chǎng)、企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行約稿，建立固定供稿渠道，這樣既可減輕年鑒編輯部的工作壓力，又能及時(shí)地收集到基層信息。通過(guò)發(fā)動(dòng)社會(huì)力量供稿，既能豐富年鑒的內(nèi)容，增加年鑒的看點(diǎn)，又可擴(kuò)大年鑒的知名度和影響力，這符合市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，也符合年鑒創(chuàng)新與社會(huì)發(fā)展的要求。

其次，實(shí)現(xiàn)編輯人員的記者化。年鑒編輯人員由于工作性質(zhì)和自身身份等方面的原因，大多已形成“守株待兔”式的工作思維。等稿來(lái)編，要稿來(lái)編。很少有編輯人員走出辦公室，主動(dòng)深入社會(huì)去積極獲取年鑒信息。這就使一些極有價(jià)值的信息由于沒(méi)有供稿者而缺失，使得年鑒的全面性、綜合性大打折扣。對(duì)此，要克服“等稿上門(mén)”的“慣例”，針對(duì)地方綜合年鑒特點(diǎn)，年鑒編輯部編纂人員要主動(dòng)聯(lián)系，深入到各供稿部門(mén)（單位），就條目分類（綜合性、專題性、資料性）是否合理，條目選題是否體現(xiàn)了“項(xiàng)目齊全、精煉、準(zhǔn)確可信、檢索方便以及新情況、新成績(jī)、新發(fā)展、新經(jīng)驗(yàn)和面臨的新問(wèn)題，是否具有借鑒作用、實(shí)用價(jià)值”等方面進(jìn)行面對(duì)面指導(dǎo)。目前，年鑒組稿采取采訪方式的單位不多。當(dāng)編輯的要“靜如處子，動(dòng)如脫兔”，意思是坐得下來(lái)，走得出去。年鑒編輯應(yīng)像報(bào)社的記者一樣，把采訪作為取得第一手資料最可靠、最便捷的方式，將被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，達(dá)到主動(dòng)性與被動(dòng)性的統(tǒng)一。一個(gè)地方年鑒編輯首先必須是一個(gè)鄉(xiāng)土研究方面的行家，對(duì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占重要的事物，如律師事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所等，特別是改革開(kāi)放中的新事物，如私營(yíng)企業(yè)、信息業(yè)、廣告業(yè)、咨詢業(yè)、家政服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)等，應(yīng)設(shè)法使之入鑒?？傊?，編輯素質(zhì)的記者化是新時(shí)期新形勢(shì)下年鑒信息獲取對(duì)編輯人員提出的新要求，是組稿方式創(chuàng)新的必然。

三、探索組稿方式的新途徑

從年鑒編纂的實(shí)際情況看，如果全部推翻傳統(tǒng)的行政組稿渠道是不現(xiàn)實(shí)的，也是不科學(xué)的。地方綜合年鑒大多是政府主辦，屬政府行為，需要政府各部門(mén)的大力支持和配合。目前具有可操作性的就是采取以行政手段組稿為主，以多元化組稿為輔，從而達(dá)到保持地方特色、提高年鑒質(zhì)量之目的。如果我們?cè)趯?shí)際操作中，能堅(jiān)持做到以下五個(gè)結(jié)合，效果可能會(huì)更好一些。

（一）提供稿件與征集信息相結(jié)合

地方政府職能部門(mén)作為年鑒供稿的主要渠道，具有便捷、可靠的特點(diǎn)。盡管社會(huì)客觀情況發(fā)生了較大變化，但是，由政府職能部門(mén)供稿的核心作用依然沒(méi)有變，不能淡化，仍需加強(qiáng)?？墒?，我國(guó)正處在各項(xiàng)改革和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立和完善時(shí)期，如果僅僅依靠政府職能部門(mén)提供稿件，勢(shì)必會(huì)造成年鑒內(nèi)容的殘缺不全，影響年鑒信息的權(quán)威性。為此，我們?cè)谀觇b組稿時(shí)，做到了兩者有機(jī)結(jié)合，既從政府職能部門(mén)獲取資料，又從市場(chǎng)、行業(yè)協(xié)會(huì)等服務(wù)業(yè)獲取信息。如《桐鄉(xiāng)年鑒》（2005）將濮院羊毛衫市場(chǎng)從“市場(chǎng)”和“工業(yè)經(jīng)濟(jì)”欄目中分離出來(lái)，升格后單獨(dú)設(shè)置“毛衫”欄目，起初考慮由濮院羊毛衫市場(chǎng)管委會(huì)提供稿件就可以了，后來(lái)覺(jué)得反映不出全市毛衫行業(yè)的總體情況，所傳遞的信息不夠準(zhǔn)確，會(huì)失去年鑒的參考價(jià)值。為了客觀真實(shí)地反映毛衫行業(yè)的整體情況，我們?cè)阱г貉蛎朗袌?chǎng)管委會(huì)供稿的基礎(chǔ)上，再?gòu)氖薪?jīng)貿(mào)局、毛衫協(xié)會(huì)征集信息，將幾個(gè)單位材料進(jìn)行綜合，從而彌補(bǔ)了單一市場(chǎng)提供的不足，使信息渠道更加暢通，反映情況更加真實(shí)，將毛衫協(xié)會(huì)納入年鑒組稿范圍理所當(dāng)然。同時(shí)，組稿期間編輯不應(yīng)坐在辦公室里等著撰稿員的稿件，而應(yīng)加強(qiáng)與撰稿單位和撰稿員的聯(lián)系，努力搜集盡可能多的信息，才能變被動(dòng)為主動(dòng)。多年來(lái)，我們?cè)诰帉?xiě)《桐鄉(xiāng)年鑒》時(shí)，經(jīng)常碰到少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)報(bào)送的專題性條目較少，由于編輯及時(shí)征集撰稿單位年度總結(jié)、簡(jiǎn)報(bào)以及從相關(guān)網(wǎng)站搜集資料、查閱報(bào)刊等，比較熟悉了撰稿單位的基本情況，編輯對(duì)年度工作特點(diǎn)的把握也比較客觀、準(zhǔn)確，再與撰稿員的共同商定，從而增加了專題性條目，增加了信息量。

（二）靜態(tài)信息與動(dòng)態(tài)信息相結(jié)合

客觀事物都是變與不變的統(tǒng)一體，這就要求我們?cè)跅l目撰寫(xiě)時(shí)把握好兩者之間關(guān)系。年鑒既要突出動(dòng)態(tài)性，體現(xiàn)年度特色；又要?jiǎng)屿o結(jié)合，擴(kuò)大信息量，加強(qiáng)資料性。特別是欄目的綜述、分目的概況等綜合性內(nèi)容，更要加強(qiáng)對(duì)基本情況中不變部分的記述。動(dòng)態(tài)資料和靜態(tài)資料相比較而存在，是辯證的統(tǒng)一。在靜態(tài)資料的映襯下，動(dòng)態(tài)資料方能顯示其動(dòng)態(tài)；在與動(dòng)態(tài)資料的對(duì)比中，靜態(tài)資料更能顯示其價(jià)值。在實(shí)際工作中，要變靜態(tài)為動(dòng)態(tài)，達(dá)到靜態(tài)編撰與動(dòng)態(tài)編撰的有機(jī)統(tǒng)一。因?yàn)槭挛锒际前l(fā)展的。如果把編輯對(duì)稿件的修改看作是靜態(tài)的話，那么編輯不斷地收集資料、信息的過(guò)程應(yīng)是動(dòng)態(tài)的。這里分兩個(gè)方面來(lái)看，第一，收集資料是動(dòng)態(tài)的。編輯在日常工作中，對(duì)重要信息要隨時(shí)收錄。多年來(lái)，我們?cè)诰幾搿锻┼l(xiāng)年鑒》時(shí)，就不斷地加大平時(shí)收錄信息的比例。桐鄉(xiāng)市地方志辦公室規(guī)定編輯人員應(yīng)將《桐鄉(xiāng)通訊》《嘉興日?qǐng)?bào)·桐鄉(xiāng)新聞》、政府文件和政務(wù)動(dòng)態(tài)的有關(guān)信息隨時(shí)錄入電腦中，形成編輯自己的“資料數(shù)據(jù)庫(kù)”。在《桐鄉(xiāng)年鑒》編纂過(guò)程中，如旅游欄目市場(chǎng)開(kāi)發(fā)分目中“豐同裕成為全國(guó)首批工農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)”、城建部類城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理分目中“基礎(chǔ)測(cè)繪實(shí)現(xiàn)信息化”、“創(chuàng)建水鄉(xiāng)綠都”等條目，都是編輯從自己的“資料數(shù)據(jù)庫(kù)”中提煉出來(lái)，經(jīng)撰稿單位認(rèn)可形成條目的。如果編輯在日常工作中，都能增強(qiáng)信息意識(shí)，重視信息收集，那么就可以改變每年2、3月份坐在辦公室里等著接收稿件的狀況。第二，編輯與撰稿員隨時(shí)溝通，動(dòng)態(tài)聯(lián)系。不要等到每年催稿件時(shí)和撰稿員聯(lián)系一次，而是在平時(shí)要及時(shí)互通信息，督促撰稿員將本單位年度內(nèi)發(fā)生的重大事件、上報(bào)的典型材料和工作簡(jiǎn)報(bào)等隨時(shí)提供給相關(guān)編輯，譬如《桐鄉(xiāng)年鑒》中提供的“崇福鎮(zhèn)榮獲‘中國(guó)皮草名鎮(zhèn)’榮譽(yù)稱號(hào)”“海華村被評(píng)為省級(jí)‘全面小康建設(shè)示范村’”“組團(tuán)參展上海國(guó)際家紡博覽會(huì)”“烏鎮(zhèn)入選‘中國(guó)十大魅力名鎮(zhèn)’”等等可入鑒材料，都是編輯隨手加工出來(lái)的年鑒稿件，不必等到稿件集中上來(lái)時(shí)再編。這樣，年鑒編纂過(guò)程本身就成為動(dòng)態(tài)錄入的過(guò)程，不但有利于編好年鑒、提高質(zhì)量，而且可以減輕突擊編輯稿件的壓力，使編輯人員能夠騰出時(shí)間編好其他稿件。

（三）特約稿件與媒體信息相結(jié)合

特約稿件是年鑒編輯為防止一些新興行業(yè)的缺漏，而物色非撰稿單位編寫(xiě)的稿件。是有目的地約稿，一定要用的稿件。因此，要選擇的撰稿員必須具有較強(qiáng)的寫(xiě)作基本功，對(duì)所要撰寫(xiě)內(nèi)容的前后經(jīng)歷和年度情況比較熟悉，資料來(lái)源渠道可靠、真實(shí)，同時(shí)所撰寫(xiě)的稿件要符合年鑒的體例和文風(fēng)，編輯人員更要加強(qiáng)與撰稿單位的聯(lián)系，上門(mén)加強(qiáng)指導(dǎo)，提出撰稿要求，避免推倒重來(lái)現(xiàn)象的發(fā)生。《桐鄉(xiāng)年鑒》（2006）組稿過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)作為桐鄉(xiāng)市政府2005年度重點(diǎn)形象工程之一，被評(píng)為“浙江省十大特色樓盤(pán)”的“潤(rùn)豐商業(yè)步行街”內(nèi)容未編入年鑒，我們?cè)诔浞至私馇闆r的基礎(chǔ)上，覺(jué)得無(wú)政府主管部門(mén)提供資料，于是與該欄目的責(zé)任編輯一起，主動(dòng)上門(mén)與單位負(fù)責(zé)人共同商量，達(dá)成共識(shí)，確定撰稿員，在較快時(shí)間內(nèi)，提供了1000多字的稿件。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)編輯的處理加工，形成的內(nèi)容比較客觀地反映了2005年度步行街的發(fā)展?fàn)顩r，成為桐鄉(xiāng)的一大亮點(diǎn)。同時(shí)，我們根據(jù)近年來(lái)的編輯經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)最簡(jiǎn)單又具有可操作性的就是要在新興行業(yè)和閃光的區(qū)位選定撰稿員，如高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)、新興服務(wù)業(yè)、民辦教育和醫(yī)療單位等，定點(diǎn)定向約稿。除此之外，年鑒編輯應(yīng)充分利用報(bào)刊、廣播、電視、政府網(wǎng)、部門(mén)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)資源，及時(shí)下載相關(guān)信息，也是編輯獲取年鑒信息的一種有效手段。在編輯過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)某單位缺少什么就從資料中補(bǔ)充什么，真正做到有備無(wú)患。這種征集采編方式，既能防止漏項(xiàng)、保證質(zhì)量，又能鍛煉編輯、提高素質(zhì)。

組稿難，是目前地方綜合年鑒編輯面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。我們只有從提高撰稿員隊(duì)伍和責(zé)任編輯素質(zhì)抓起，認(rèn)真研究組稿方式的新問(wèn)題，樹(shù)立組稿方式的新意識(shí)，大膽探索科學(xué)組稿方式的新途徑，才能提高年鑒編纂質(zhì)量。總之，只要對(duì)年鑒組稿工作有利，我們都要大膽地去實(shí)踐、去嘗試。