雪瑞
厚重的歷史積淀和優(yōu)越的地理位置,為成都東進帶來發(fā)展機遇;“一山連兩翼”的宏圖規(guī)劃,又將為東山歷史增添嶄新篇章。
從2010年開始,成都市每年凈增加50萬人口,人口增速已達3%以上。這大概是北京上海10年前的水平——即中心城區(qū)不斷積聚的狀態(tài),預計增長勢頭還將持續(xù)5到10年,按照國內(nèi)外城市發(fā)展規(guī)律,增速超3%的人口高速增長時期正是特大城市進行空間結(jié)構(gòu)調(diào)整的窗口期。
要解決這個“單中心”的城市病,城市格局的調(diào)整勢在必行。城市營造者對東山的歷史打量或許早就開始了,這或許與東山厚重的歷史人文沉淀有關(guān),更與東山風物是對成都的有機補充和自然協(xié)調(diào)有關(guān)。城市空間發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)化,讓成都由“兩山夾一城”的逼仄,變?yōu)椤耙簧竭B兩翼”的開闊,城市格局由此實現(xiàn)千年之變。
從“兩山夾一城”,到“一山連兩翼”,東山是這個千年之變的歷史主角和時代核心。變化的第一步,來自于龍泉山城市森林公園,其規(guī)劃面積1275平方公里,是目前全球規(guī)劃的最大的城市森林公園,承擔生態(tài)保育、休閑旅游、對外交往、高端服務等功能,定位為“世界級品質(zhì)城市綠心,國際化城市會客廳”。
以龍泉山城市森林公園為中心點,一個吸納2000萬以上人口的超級大城市也即將兩翼生長,成都中心城和東部城市新區(qū)將輻射南北城市中軸、東西城市軸線、龍泉山東側(cè)新城發(fā)展軸,最終在成都范圍內(nèi)形成28個國家中心城市功能中心,將城市核心功能與空間結(jié)構(gòu)有機銜接。
在城市營造者們看來,這一嶄新規(guī)劃,很好地平衡了成都產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護間的關(guān)系,提高了城市的可持續(xù)性發(fā)展,當然,也讓“東山”的城市功能作用和地位提升到了歷史的新高度。
這一歷史規(guī)劃的主要考量,是龍泉山以東環(huán)境承載力更優(yōu)、發(fā)展?jié)摿Ω蟆J紫?,這一區(qū)域大氣擴散條件較好、大氣質(zhì)量全市最優(yōu)。而在水資源方面,這一區(qū)域的承載能力較高,且沱江存在分質(zhì)供水潛力。土地資源方面,龍泉山東部區(qū)域,以低丘中丘為主,開發(fā)空間潛力巨大,土壤土質(zhì)不利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,更適合城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局。
一山連兩翼
按照成都新的城市空間功能布局,“東進”是城市發(fā)展的難得機遇。東部區(qū)域的范圍包括簡陽市、金堂縣全域,以及天府新區(qū)直管區(qū)、龍泉驛區(qū)和青白江區(qū)部分區(qū)域,是成都“一心兩翼”的都市功能新區(qū),定位為“國家向西向南開放的國際空港門戶樞紐、成渝相向發(fā)展的新興極核、引領(lǐng)新經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新城、彰顯天府文化的東部家園”。
這意味著,東西走向長達200公里的東山一脈,將是承接成都中心城區(qū)人口疏解、產(chǎn)業(yè)調(diào)遷的基地,成為市域經(jīng)濟社會發(fā)展的第二主戰(zhàn)場。目前,天府國際空港新城、簡州新城、淮州新城、簡陽城區(qū)與龍泉山城市森林公園的分區(qū)詳細規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、城市設(shè)計都已完成。
此外,“東進”區(qū)域內(nèi)的淮卅l新城智能制造產(chǎn)業(yè)園、天府水城文旅康養(yǎng)集聚區(qū)、簡州新城現(xiàn)代裝備產(chǎn)業(yè)園、簡陽空天產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)功能區(qū),吉利汽車小鎮(zhèn)、神龍小鎮(zhèn)、港中旅溫泉小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn),以及民航飛行學院、吉利大學、成都(金堂)通用航空機場、綠道與慢行系統(tǒng)、久隆水庫、環(huán)山大道、成龍簡快速路等各類重點工程的規(guī)劃建設(shè)也在都在積極推進中。
新的規(guī)劃催生東山區(qū)域新的經(jīng)濟、社會和文化面貌,這當然是歷史上的幾次移民融合為東山帶來的改變所不及的。城市的勃興不難想象,人口的空前聚集也不難想象,經(jīng)濟的繁榮更不難想象。長期研究東山這片熱土的學者們,作為歷史的見證者和書寫者,將要面對的一個現(xiàn)實難題是:未來東山的歷史記錄,應該預留下多大的書寫空間,給這片熱土上將要誕生的人杰和風物?
讓我們一起期待東山的一個嶄新紀元。
(感謝成都市龍泉驛區(qū)文聯(lián)、檔案館對本選題的支持。本選題所有航拍圖由王熙維拍攝。)