韓延軍

摘 要：近年來，民生服務問題受到社會的廣泛關注，也是立民之本，而媒體行業(yè)也對其存在質(zhì)疑，這也成為我國有關部門十分重視的方面，而在婚姻登記檔案過程中，民生服務方面又具有一定的體現(xiàn)，加強了二者的緊密聯(lián)系，所以，有關婚姻登記檔案實際利用和服務民生方面更有著密不可分的關系，通過婚姻登記檔案內(nèi)容的利用，改善民生，這對于國家的內(nèi)部和諧起到一個穩(wěn)健作用。為此，本文對婚姻檔案的利用效率和民生服務情況做以下分析。

關鍵詞：婚姻登記；檔案利用；服務民生

當代社會，各項制度完善的同時，各個行業(yè)所需要的材料證明就越來越健全，使得學歷證、房產(chǎn)車產(chǎn)、結婚證等作為主要依據(jù)材料，服務于社會各行業(yè)需要。因此，在一定程度上，這些材料的運用情況就關聯(lián)著民生服務事業(yè)的發(fā)展。而婚姻登記檔案在其中有著不可忽視的作用，它的實際利用情況不僅有助于民生事業(yè)的發(fā)展，同時也有助于人們參與日常的社會活動，推動社會平穩(wěn)有序的進行。但是依照現(xiàn)在婚姻登記檔案服務民生的情況，這一想法并不樂觀，還有待加強與改善。

1 婚姻登記檔案利用服務民生的現(xiàn)狀

1.1 檔案管理水平有待提高

目前，我國對婚姻登記檔案管理缺乏技術上的有效利用，這直接影響到檔案管理水平，缺乏系統(tǒng)性的管理，導致服務速度低下，因此，為加快服務速速，提高管理水平，就應該落實一定的有效的政策辦法，培養(yǎng)檔案管理人才并且完善檔案管理體系，學會運用先進技術，達到民生服務中，婚姻登記檔案的利用率的提高。

1.2 婚姻檔案的利用率提高

婚姻檔案在當今社會中有著廣泛的用途，小到涉及人們的私生活情況，大到能夠作為法律案件的依據(jù)，是對當事人現(xiàn)狀情況的一種證明，在買房、境外旅游中隨處可見，因此，婚姻記錄檔案的利用率就隨之提高，在人們的日常生活中起到了不可忽視的作用。

1.3 對婚姻登記檔案的使用更加多樣化和具體化

由于婚姻登記相關內(nèi)容在民生事業(yè)當中的利用率不斷得到提升，這使得針對相關檔案的利用方式更加具有多樣化、具體化和動態(tài)化的表現(xiàn)。而在實際應用過程當中，婚姻登記檔案可應用于買賣房產(chǎn)、固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、信貸服務、離婚、復婚、再婚等多種社會活動當中。這些情況下都需要人們到相關婚姻登記機關來進行證明的出示和提取。此外，婚姻登記檔案還可服務于結婚證丟失的當事人，只有在登記檔案得到落實的條件下，才能進行遺失證件的補辦。這就滿足了各種訴求，使婚姻記錄檔案在社會中起著越來越廣泛的作用，具有一定的現(xiàn)實意義，為國家工作增添了助力，為全民服務。

2 婚姻登記檔案利用服務民生的內(nèi)容

婚姻登記檔案在實際運用于民生服務的過程當中，有如下內(nèi)容：首先，婚姻登記檔案必須在有關管理部門中方可進行查看和處理。若有實際需要，則應當通過復印等方式來進行。在此過程中使用者應當出具相關的證明材料，同時要對登記檔案材料的使用說明進行仔細閱讀，在確保不會危害當事人利益的條件下再由相關檔案管理部門進行蓋章確認，最終才能確認復印件的有效性和法律效應。其次，婚姻登記檔案在使用與個人、組織單位、其他部門的過程當中，應當具有合法性，同時要確保不會危害檔案當中當事人的法律權益。另外，無論是個人還是社會主體，在使用婚姻檔案的過程當中都需要確保檔案申請的原因具有明確性。同時，只有在確認了申請人的身份資格后方可提供檔案查詢。第四，婚姻登記檔案的相關管理部門必須要根據(jù)自身所管理的檔案內(nèi)容來進行服務，而婚姻登記處必須在出具婚姻登記記錄以及無婚姻記錄的前提下方可進行服務。

3 完善婚姻登記檔案服務民生的方式

3.1 加大對電子信息的運用

檔案管理水平的低下和信息技術的運用不佳存在一定的聯(lián)系，而技術運用的不佳就會導致各種數(shù)據(jù)不全，增加了補錄工作，又影響信息的準確性，隨著民生服務的展開，對婚姻登記檔案記錄的要求越來越大，這就需要提高對信息技術的重視，在日常服務過程中，學會應用計算機技術從而提高效率，因此，這就要求我們加快建立完善檔案管理電子系統(tǒng)機制，提高實效率，便于工作人員進行線上服務，其次，計算機管理人員的水平應該加強，建設一支專業(yè)化的隊伍，能夠做到定時檢查系統(tǒng)，及時整理資料以及確保資料的準確性，并能提出合理化建設性意見，維護系統(tǒng)秩序，保護婚姻當事人的權益，避免損失到他們的切實利益。

3.2 對婚姻檔案內(nèi)容整合

整合內(nèi)部資源，關注民生具體情況，是婚姻檔案中需要注意的問題，這樣才能高效率的確保檔案材料的轉(zhuǎn)移和管理，還有，為減少補錄狀況的發(fā)生，我們應該及時做好之前的準備工作，做到對材料的備份，以保證材料的安全，所以，有關部門應該進行信息共享，實現(xiàn)快速資料的查找，完善數(shù)據(jù)，有利于規(guī)范婚姻檔案內(nèi)容的管理，做到保證內(nèi)容的全面性以確保信息的完整歸檔。

3.3 提高管理人員的工作能力

提高檔案人員的工作能力是對人民群眾一種負責人的態(tài)度，同時也有利于民生服務，所以，相關企業(yè)應該做好對檔案管理人員的培訓工作，抽出時間來提高他們的職業(yè)素質(zhì)，確保檔案管理的準確性和提供滿意的服務，另外，也能提高他們的技術水平，掌握現(xiàn)有的科技技術，做到真正高效利用技術提高服務水準，這是對他們自身的要求也是企業(yè)和國家的需要。

3.4 完善婚姻登記檔案利用制度

《婚姻登記檔案管理辦法》第十五條對婚姻登記檔案的利用做出了明確規(guī)定：要求婚姻登記檔案管理部門應當建立檔案利用規(guī)章制度，明確辦事程序；對婚姻登記機關、婚姻當事人及其委托人、司法部門、律師及其他訴訟代理人、其他單位組織和個人利用婚姻登記檔案，分別做出了實體性和程序性要求，并規(guī)定利用婚姻登記檔案的單位、組織和個人不得公開登記內(nèi)容，不得損害婚姻當事人的合法權益；婚姻登記檔案不得外借，復印時應加蓋檔案保管部門印章。根據(jù)這些要求，婚姻登記檔案管理機關要完善檔案利用制度，依據(jù)法定的程序，為合法利用檔案人員提供準確、及時的檔案信息資料，切實保護婚姻當事人的合法權益。

4 結論

總之，通過對婚姻檔案科學的合理利用，體現(xiàn)了黨和國家為人們服務的宗旨，注重以人為本的理念，促進了民生實業(yè)的積極發(fā)展，具有極高的價值意義。隨著婚姻檔案管理辦法制度的頒布和實施，以此為基礎又加以完善，提高了政府工作人員的效率，為民生服務行業(yè)做出了表率，但對其利用率的問題上，這就要求我們黨和國家整合檔案內(nèi)容，提高工作人員的業(yè)務能力，展開積極的態(tài)度去服務民生，做到工作創(chuàng)新且有效，從而方便人們的日常生活的有序進行，促進我國民生服務及事業(yè)發(fā)展。

參考文獻

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