李曉鳳
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,是指農(nóng)產(chǎn)品的可靠性、使用性和內(nèi)在價值,包括在生產(chǎn)、貯存、流通和使用過程中農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、營養(yǎng)、危害等,以及對人、環(huán)境的影響和危害等級水平的要求。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測,對促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的長效發(fā)展,維護社會穩(wěn)定等方面都具有重要的現(xiàn)實作用和歷史意義。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),在社會發(fā)展過程中始終占據(jù)著不可替代的重要地位。人們的生存離不開各類農(nóng)產(chǎn)品,食品是人們生存所必須的物質(zhì),沒有糧食及蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品,人類將無法生存和發(fā)展。我國是人口大國,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品安全問題,關(guān)系到人們的身體健康,更關(guān)系到社會的穩(wěn)定和諧。隨著社會的不斷發(fā)展,以及人們生活水平的不斷提高,糧食、蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測、質(zhì)量安全,始終是備受社會關(guān)注的重要問題。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,直接關(guān)系到國民的身體健康,也直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是指在食物供給基本滿足人們需要的前提下,強調(diào)食物的綠色環(huán)保、健康安全。近年來,國家及相關(guān)部門高度重視農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,各省市縣都建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心,配套設(shè)施不斷完善,檢測設(shè)備不斷升級,檢測人員的專業(yè)能力不斷提高,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制不斷健全,使得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作得以有序有效地開展和進行。隨著農(nóng)產(chǎn)品檢測工作、檢測水平的不斷提高,確保了農(nóng)產(chǎn)品檢測結(jié)果的準確性和農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。我國的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》出臺于2004年,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法從我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際情況出發(fā),遵循農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的客觀規(guī)律,針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵點,進行立法,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測有法可依、有章可循,為農(nóng)產(chǎn)品安全檢測工作奠定了法律基礎(chǔ)。
我國的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》雖然出臺較晚,但卻備受國家及相關(guān)部門的高度重視?!掇r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準作出了強制實施制度,制定了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準,對不符合國家規(guī)定的質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品,禁止銷售。人類的生存和身體健康需要不斷補充質(zhì)量安全的食物,才能滿足正常的代謝需要。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全決定著“從田間到餐桌”的整體安全,既要解決我國龐大的人口基數(shù)的糧食問題,又要解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,是一項長期而艱巨的任務,也是一項必不可缺的重要任務。過去,農(nóng)民為了提高糧食產(chǎn)量,大量濫施濫用農(nóng)藥化肥,造成了農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標,質(zhì)量下降,健康安全性標準偏低,在國際市場上失去了競爭力。
針對這一現(xiàn)狀,農(nóng)業(yè)部于2001年正式啟動無公害食品行動計劃,重點控制農(nóng)產(chǎn)品的源頭污染問題,加快農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)的推行力度,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到全面的提高。黨的十九大報告中明確提出了“人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志”,全面構(gòu)建從田間到餐桌的食品安全防線,為全體國民描繪出“健康中國”的總體路線圖。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,是提高農(nóng)民收入、促進綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措,是保障城鄉(xiāng)居民食品消費安全的迫切要求,更是實現(xiàn)“健康中國”的迫切要求。
加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,為人民群眾提供安全、放心、健康的各類農(nóng)產(chǎn)品,是社會進步的必然要求和必然結(jié)果。按照《全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)規(guī)劃》和《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)的意見》的要求,加快各地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),提升各類農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,從而保障消費安全和社會的穩(wěn)定和諧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實際情況,不斷完善相關(guān)的設(shè)施設(shè)備,提高全縣的農(nóng)產(chǎn)品安全檢測水平,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全把好關(guān)、把嚴關(guān),為提高全縣農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力奠定基礎(chǔ)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站要認真做好所轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、市場、超市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的日常檢測工作,從源頭把好質(zhì)量安全關(guān)和食品入口關(guān),為人們提供放心的農(nóng)產(chǎn)品。因為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作的專業(yè)性強、技術(shù)性高,這就必須要由具有相關(guān)專業(yè)知識的人員來擔任。因此,必須要按照國家《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核辦法》的規(guī)定來配備相關(guān)的檢測技術(shù)人員,擇優(yōu)錄用高校畢業(yè)生,不斷壯大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測隊伍,才能夠更好、更準確、更及時的完成農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全檢測工作。對現(xiàn)有工作人員要不斷提高相關(guān)人員的專業(yè)知識和專業(yè)水平,加強檢測人員的技能培訓,創(chuàng)建專業(yè)更強、技術(shù)過硬、水平一流的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測隊伍,才能更好的適應當前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測工作的需要,為促進全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,為農(nóng)民增收致富創(chuàng)建更堅實的基礎(chǔ)。
進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測,對農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等全部過程實施嚴格的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證,形成無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證格局。進一步健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準入制度,充分利用現(xiàn)有的檢測資源,強化企業(yè)自檢,專業(yè)檢測機構(gòu)隨時抽檢,并要增加抽檢頻率,防止有質(zhì)量安全隱患的農(nóng)產(chǎn)品進入市場。同時,要加強相關(guān)單位之間的協(xié)調(diào)和配合,全面實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全準入制度,檢測合格的農(nóng)產(chǎn)品才能予以銷售,對農(nóng)產(chǎn)品實行嚴格的登記申報制度,實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯辦法,實現(xiàn)從生產(chǎn)到銷售全程質(zhì)量追溯,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
總之,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測,是一項長期、持久而重要的工作,是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)工作,也是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要措施和方法。進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測,對提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,對促進全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的良好、持續(xù)、長效的發(fā)展,都具有重要的作用和意義。
