何國(guó)旗

我國(guó)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國(guó)，現(xiàn)代技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用非常明顯。本文分析了我國(guó)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中面臨的困境以及遇到的問(wèn)題，并且針對(duì)性提出應(yīng)對(duì)措施。

一、現(xiàn)階段基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣面對(duì)的困難

（一）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣團(tuán)隊(duì)本身素質(zhì)水平欠缺

首先，從在機(jī)構(gòu)編制的角度來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行列，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府往往要面對(duì)很多日常事務(wù)，工作龐雜且人員不足，干部在安排人員工作時(shí)，會(huì)更多地注重考核較為重要的工作內(nèi)容，把推廣農(nóng)業(yè)發(fā)展作為工作的軟性項(xiàng)目。因此，從事農(nóng)業(yè)推廣的工作人員往往會(huì)被分配到管理其他綜合性的工作當(dāng)中。此外，不少基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域的農(nóng)業(yè)服務(wù)中心大多為自負(fù)盈虧或者差額撥款型的事業(yè)單位，其經(jīng)費(fèi)數(shù)量不能完全對(duì)工作人員收入的充足的承擔(dān)，在工作激勵(lì)上制度也不完善，使得公職人員的工作積極性得不到充分的發(fā)揮，即使是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員也只能為自己的營(yíng)收謀劃，更不會(huì)去主動(dòng)在本職工作上下功夫，無(wú)法做到盡職盡責(zé)。再者，單位內(nèi)部沒(méi)有充足科學(xué)的培訓(xùn)機(jī)制，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣隊(duì)伍沒(méi)有及時(shí)的更新升級(jí)，加之農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)本身的迅猛發(fā)展，就會(huì)出現(xiàn)技術(shù)團(tuán)隊(duì)的斷層現(xiàn)象，從而不能充分滿足目前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的發(fā)展需求。

（二）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的方式單調(diào)匱乏

在過(guò)去的農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我國(guó)全力發(fā)展了種植業(yè)，尤其發(fā)展了糧食的耕作技術(shù)，從而實(shí)現(xiàn)了糧食的增產(chǎn)增收?；鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣以服務(wù)農(nóng)業(yè)集體為主，推廣方式也是根據(jù)由上級(jí)安排的命令。改革開(kāi)放以后，盡管這樣的工作方法已經(jīng)有所改善，但是由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)與信息技術(shù)發(fā)生了許多變革性的改進(jìn)和發(fā)展，而大多數(shù)的基層農(nóng)業(yè)服務(wù)中心仍然在工作方式上較為陳舊，農(nóng)民也是被動(dòng)面對(duì)目前的工作方式，使得理論轉(zhuǎn)化實(shí)踐的效果并不十分顯著。

（三）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部分單一片面，主要的生產(chǎn)形勢(shì)還是傳統(tǒng)的包產(chǎn)到戶的形式。而我國(guó)的實(shí)際情況是人均耕地少，因此每戶的生產(chǎn)規(guī)模受到極大的限制，不能補(bǔ)足整個(gè)家庭的生活和發(fā)展需求。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷推進(jìn)，農(nóng)民開(kāi)始更多地爭(zhēng)取個(gè)人利益，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣剛需人群呈現(xiàn)出極端劃分的現(xiàn)象。

（四）沒(méi)有合理改進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制

現(xiàn)階段我國(guó)在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面主要通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃下開(kāi)展，在這項(xiàng)工作中涉及到的人力、物力、財(cái)力等方面都是由國(guó)家總領(lǐng)安排和籌劃，因此所有農(nóng)業(yè)技術(shù)的成果也是通過(guò)這種統(tǒng)一規(guī)劃的方式完成。然而在實(shí)際推行過(guò)程中，農(nóng)業(yè)的技術(shù)研發(fā)與技術(shù)推廣會(huì)存在溝通斷層的情況，并且由于社會(huì)發(fā)展需要，關(guān)于農(nóng)業(yè)相關(guān)的科技發(fā)展以及教育推廣在互動(dòng)交流上存在很大缺失，在這樣的背景下，就會(huì)使得農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣著力點(diǎn)出現(xiàn)偏差，即農(nóng)民會(huì)傾向于種子和肥料的改進(jìn)，產(chǎn)生真正的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不能完全落到實(shí)處。

二、基層階段農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方法

1.政府主導(dǎo)發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)

將農(nóng)業(yè)技術(shù)向基層推進(jìn)時(shí)，主要還要政府的工作人員完成推廣工作，從而促進(jìn)農(nóng)村內(nèi)部與技術(shù)信息的溝通?；诖?，國(guó)家應(yīng)該為農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣建立專門的職能部門，以確保農(nóng)民對(duì)于農(nóng)業(yè)的基本理論知識(shí)以及實(shí)踐技能得到充分的學(xué)習(xí)，讓農(nóng)業(yè)技術(shù)真正能在地方上得到推廣和應(yīng)用。

2.優(yōu)化農(nóng)業(yè)保障措施

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在實(shí)際操作中往往會(huì)面臨許多復(fù)雜而特殊的問(wèn)題，為此，從農(nóng)業(yè)技術(shù)順利推廣的角度，政府職能部門應(yīng)該依據(jù)地方農(nóng)戶的實(shí)際情況有針對(duì)性的完善工作措施，以降低農(nóng)戶自身的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。另外，如果能在資金和運(yùn)營(yíng)上提供更多的支撐，就會(huì)增強(qiáng)農(nóng)民推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的信心，有利于大面積的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。

3.根據(jù)農(nóng)戶實(shí)際狀況開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)

想要在源頭上完成對(duì)于農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，首要做的就是明確相關(guān)部門的職能分配，在對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)際運(yùn)用之前，要對(duì)開(kāi)展一系列針對(duì)農(nóng)戶的理論知識(shí)以及實(shí)踐技能的培訓(xùn)。技術(shù)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)力，要讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到有效提高，就要農(nóng)業(yè)技術(shù)深入人心，讓農(nóng)戶能夠?qū)r(nóng)業(yè)技術(shù)輕車熟路，靈活運(yùn)用。具體地，可以帶領(lǐng)農(nóng)戶直接到農(nóng)田和耕地中現(xiàn)場(chǎng)手把手教學(xué)。農(nóng)戶的技能得到提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益自然能夠增加。除此之外，在農(nóng)戶日常進(jìn)行生產(chǎn)工作中如若遇到問(wèn)題也可以及時(shí)咨詢相關(guān)技術(shù)人員，獲得解答，促進(jìn)彼此的溝通，讓問(wèn)題能夠在最短時(shí)間內(nèi)高效解決，讓農(nóng)業(yè)技術(shù)的擁有充足、長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展空間。

4.提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平

要在激烈的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，就要不斷鼓勵(lì)農(nóng)戶加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)，并為農(nóng)戶提供適合其學(xué)習(xí)和發(fā)展的技術(shù)指導(dǎo)。此外，提高農(nóng)業(yè)總體產(chǎn)生水平，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)得到全面發(fā)展，就要不斷引進(jìn)新型復(fù)合型人才，從而提高農(nóng)業(yè)科技水平的可持續(xù)發(fā)展?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，農(nóng)業(yè)發(fā)展更要適應(yīng)時(shí)代潮流，以更加科學(xué)、先進(jìn)的方式實(shí)現(xiàn)高效率的生產(chǎn)實(shí)踐，并將科研成果及時(shí)、有效地轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力。我國(guó)的各個(gè)相關(guān)部門，也要對(duì)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)展及時(shí)、深入的分析，并結(jié)合其他方面的因素，合理分配資金，將農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的生產(chǎn)方式向多層次、多結(jié)構(gòu)的方向發(fā)展。