文/山東華達建設(shè)集團有限公司董事長 郭鳳泉

郭鳳泉在2018世界交通運輸大會上作了題為《民營企業(yè)在交通基建項目中的提質(zhì)增效策略》的主題演講

山東華達建設(shè)集團的主營業(yè)務(wù)

交通基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)；

城市地下綜合管廊投資建設(shè)運營；

“交通+旅游”、體育、農(nóng)業(yè)、畜牧等；鋼構(gòu)、地產(chǎn)、新能源、新材料等。

甘肅省省道217線項目簡介

甘肅省省道217線項目位于白銀市境內(nèi)，是通往國家地質(zhì)公園景泰黃河石林4A級景區(qū)的唯一通道，也是白銀市通往河西走廊的便捷通道。項目由省道217線景泰大水?至白銀區(qū)段及省道103線黃河石林至紅峴臺段公路工程組成，于2016年4月全線開工建設(shè)，項目估算總投資28.48億元，項目建設(shè)期3年，特許經(jīng)營期30年。該項目采用政府與社會資本合作模式中的“改擴建—運營—移交（ROT）”模式建設(shè)。這也是白銀市政府與山東華達建設(shè)集團在PPP模式上合作的四個民生工程之一。

山東華達建設(shè)集團有限公司（簡稱“華達集團”）成立于1996年，最初主營業(yè)務(wù)為道路工程。一直以來，山東華達集團將交通作為發(fā)展主線，在此基礎(chǔ)上不斷開枝散葉，融合發(fā)展，逐步形成了“交通+”的發(fā)展理念。如果將“交通+”比喻為一棵大樹的主干，那么融合發(fā)展、滾動發(fā)展、依托發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展就是華達集團依靠主干延伸出的枝干。

華達集團依托甘肅道路工程，通過創(chuàng)新“交通+旅游”“交通+體育”“交通+農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式，走出了一條政府支持、百姓擁護、經(jīng)濟效益顯著提升的持續(xù)發(fā)展之路。

“交通+” 融合發(fā)展

“交通+旅游”。2017年7月，交通運輸部等六部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進交通運輸與旅游融合發(fā)展的若干意見》，對加快形成交通運輸與旅游融合發(fā)展新格局提出了若干意見。華達集團搶抓契機，因勢利導(dǎo)，投資建設(shè)了甘肅省首條“彩色公路”——省道103線景泰縣黃河石林至紅峴臺段。“彩色公路”總長23.43公里，半幅寬度3米，起點位于紅峴臺黃河石林國際露營地，公路終點進入石林景區(qū)，道路兩側(cè)的路肩采用紅、黃、藍、綠、橙5種顏色的陶瓷顆粒分別鋪設(shè)而成，色彩斑斕的彩色大道與石林沿線景區(qū)相映成趣，使道路本身也成為了一道亮麗的風(fēng)景線。2017年8月20日，該條道路建成通車。

為完善彩色公路沿線的服務(wù)設(shè)施，迎接白銀黃河風(fēng)情文化旅游節(jié)暨景泰魚蝦美食節(jié)的開幕，華達集團在彩色公路的基礎(chǔ)上，投資建設(shè)了黃河石林國際露營地，位于景泰縣紅峴臺，占地面積14.9萬平方米。該項目自2017年8月份開工建設(shè)以來，建成房車區(qū)、集裝箱區(qū)、星空帳篷區(qū)、歐式帳篷區(qū)及木質(zhì)別墅區(qū)多種經(jīng)營業(yè)態(tài)，僅歷時37天就投入運營，體現(xiàn)了華達集團的建設(shè)速度和白銀人民戰(zhàn)天斗地的精神。項目保留了原有的山體地貌，依照自然起伏的地形，建造了運動區(qū)、種植區(qū)及山地車賽道，成為國內(nèi)目前唯一一個修建在紅巖石地貌上的露營地。

甘肅省首條“彩色公路”

“交通+體育”。交通既然可以和旅游融合，為什么不能與體育融合？在這種思想的引導(dǎo)下，華達集團以彩色公路、露營地為平臺，借助周邊的天然資源開發(fā)建成了黃河石林滑雪場。黃河石林滑雪場位于露營地內(nèi)，占地面積18萬平方米左右，一期已建成游客接待中心、7條不同級別的雪道及嬉雪區(qū)，讓沉睡的山村沸騰起來，讓白銀的冬天不再寒冷。黃河石林滑雪場從開工到運營僅歷時55天，又一次詮釋了華達速度和白銀精神。

白銀市委宣傳部部長陳其銀說：“黃河石林滑雪場的建成填補了白銀市冬季旅游項目空白，打破了冬季旅游淡季瓶頸，將大大助力城市發(fā)展全域旅游，培育了白銀旅游發(fā)展新業(yè)態(tài)，對提升白銀知名度促進體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義重大?！?/p>

因為省道103線、石林22道灣彩色路面及黃河石林滑雪場強大助力，5月20日，首屆黃河石林國際百公里越野賽暨首屆黃河石林國際馬拉松賽在黃河石林大景區(qū)鳴槍開跑。這是景泰縣體育史上第一個全程馬拉松賽事、第一個百公里越野賽事、第一個將馬拉松與越野相結(jié)合的賽事、第一個人數(shù)過萬的比賽、第一次將本土體育賽事和國家頂級媒體進行“無縫對接”的賽事，共有1.4萬名運動員參加。

未來，華達集團將大膽設(shè)想，大膽構(gòu)思，在原有體育項目及設(shè)施基礎(chǔ)上，陸續(xù)規(guī)劃修建體育運動學(xué)校、花海自行車賽道、亞高原輪滑運動中心等體育基礎(chǔ)設(shè)施，將“交通+旅游”“交通+體育”模式進一步發(fā)揚光大，打造甘肅省第一家旅游、體育小鎮(zhèn)，將“交通+體育”理念做到極致。

2018年5月20日，首屆黃河石林國際百公里越野賽暨首屆黃河石林國際馬拉松賽在黃河石林大景區(qū)鳴槍開跑。

黃河石林滑雪場

黃河石林國際露營地

戈壁農(nóng)業(yè)蔬菜大棚種植

“交通+農(nóng)業(yè)”。戈壁灘頭種農(nóng)業(yè)，高原夏菜看華達。省道217線不僅是一條交通之路，更是一條致富之路。在省道217線的帶動下，華達農(nóng)業(yè)落戶這片風(fēng)吹石頭跑、石頭大又多的戈壁灘上，用“三變”的模式，提經(jīng)濟、帶農(nóng)戶、共發(fā)展。2018年蘭洽會上，華達集團簽約15億元，在景泰地區(qū)投資建設(shè)戈壁循環(huán)農(nóng)業(yè)，大棚內(nèi)有機蔬菜綠意盎然，生機無限。華達戈壁農(nóng)業(yè)的建設(shè)，將“交通+”理念又延伸到了農(nóng)業(yè)。種植甜葉菊和黑驢養(yǎng)殖，也為當?shù)剞r(nóng)民提供了一千多個務(wù)工和就業(yè)崗位，為精準扶貧做出了貢獻。搶抓機遇，創(chuàng)新模式，“交通+旅游+體育+教育+農(nóng)業(yè)+扶貧”，促進了各項產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展！

甘肅省白銀市省道217線改擴建項目

開拓資源 滾動發(fā)展

雪球在不斷滾動中壯大自己。作為民營企業(yè)，想要成長還需要滾動發(fā)展。

華達集團的滾動發(fā)展歷程，還要從白銀市景泰黃河石林二級公路即省道103線簽約說起。該條公路是以BT模式修建，線路全長23.345公里，總投資約為3.65億元。因為華達集團良好的口碑，依托這條公路的質(zhì)量，華達集團取得了省道217線BT項目，與省道103線項目總計投資13.38億元，該條路2017年9月28日通車。為促進全域旅游發(fā)展，緩解政府債務(wù)壓力，2017年5月，市委、市政府確定該項目由二級升為一級公路，并經(jīng)省交通廳專家委員會專項咨詢會議評審?fù)ㄟ^，省交通廳可研批復(fù)同意實施。建成一級路后，項目估算投資28.48億元。從最初的3.65億到如今的28.48億，華達集團實力不斷得到提升。

華達集團就白銀管廊項目與中國平安合作

依托國企 聯(lián)合發(fā)展

背靠大樹好乘涼。民營企業(yè)的體量無法和央企、國企抗衡，所以需要與大型央企、國企牽手，借力央企、國企，依托發(fā)展，聯(lián)合發(fā)展。

華達集團最早是作為施工方，承接央企、國企的交通項目。因為施工質(zhì)量，逐漸在行業(yè)內(nèi)獲得了好口碑。隨著發(fā)展壯大，華達集團也由施工方變?yōu)闃I(yè)主方。

為了提升實力、順利中標，華達集團與中國一冶集團互相協(xié)作，互相補位，聯(lián)合投標白銀市地下綜合管廊項目。該項目總計投資22.38億元，是全國唯一一家由民營企業(yè)投資建設(shè)的管廊項目。

此外，華達集團還與蘇交科等設(shè)計單位、平安銀行等金融機構(gòu)合作。近5年來，華達集團加強與銀行等金融機構(gòu)聯(lián)合互動、溝通，每做一個項目都會請銀行相關(guān)人員前來把脈，在項目施工過程中，也讓銀行時刻了解相關(guān)進程，確保銀行大力支持企業(yè)發(fā)展。

瞄準定位 創(chuàng)新發(fā)展

創(chuàng)新就是生命力。民營企業(yè)要做好投資類的事業(yè)，必須先行一步，制定好發(fā)展路線，選擇好發(fā)展體量。

因沿海地區(qū)競爭激烈，華達集團在確定發(fā)展定位時，將戰(zhàn)場選在了大西北。相較于央企、國企，民營企業(yè)在決策方面，有很強的靈活性，抓住這個優(yōu)勢，民營企業(yè)在很多方面都可以走在前面。

同時，民營企業(yè)要發(fā)展好投資類事業(yè)，必須緊跟政策走，主抓國家財政支持的項目。國家財政支持的項目，在實施過程中，優(yōu)勢及便利性更突出。

通過這種模式，華達集團先后完成了肅省交通系統(tǒng)第一個按BT模式修路的民營企業(yè)項目—景泰黃河石林景區(qū)二級公路、國內(nèi)唯一由民企控股的國家首批試點管廊項目—白銀城市地下綜合管廊、國內(nèi)唯一一個坐落于紅巖石地貌的戶外營地—黃河石林國際露營地、甘肅省第一個由民企實施的PPP公路建設(shè)項目—省道217線項目、白銀市第一個大型滑雪場—黃河石林滑雪場等。

通過創(chuàng)新發(fā)展，華達集團領(lǐng)跑一般民營企業(yè)，創(chuàng)新業(yè)務(wù)方面也得到了政府及社會的認可。今年，華達集團榮獲了甘肅省全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會頒發(fā)的“旅游業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新獎”。

用心施工 科學(xué)發(fā)展

工欲善其事必先利其器。華達集團深刻認識到科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。省道217線項目新工藝、新技術(shù)、新材料的應(yīng)用為節(jié)能、環(huán)保、綠色施工提供了經(jīng)典案例。路基施工中采用濕法作業(yè)法，有效防塵、降塵，建設(shè)綠色環(huán)保路，打響藍天保衛(wèi)戰(zhàn)；在施工過程中規(guī)范施工；每次大型活動，安排工作人員現(xiàn)場交通疏導(dǎo)……在項目建設(shè)發(fā)展過程中，項目全線采用的節(jié)能、環(huán)保的全新一代鋼護欄——環(huán)氧鋅基聚酯復(fù)合涂層鋼護欄，高質(zhì)量、高標準、高防護得到了業(yè)內(nèi)高度的認可和評價，對企業(yè)的信譽提升起到很好的作用。

豐富文化 持續(xù)發(fā)展

企業(yè)文化建設(shè)是支持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。華達集團每年都定期組織員工軍訓(xùn)，每次軍訓(xùn)的內(nèi)容都按照野戰(zhàn)部隊的標準進行，將員工們訓(xùn)練成為一支不穿軍裝的隊伍。

此外，每年五一、七一、十一、元旦、春節(jié)，華達集團都將舉辦大型的文藝活動，提高員工的工作積極性；舉辦公路建設(shè)PPP模式應(yīng)用專題講座，讓員工們更深入地了解自己所做的工作；華達集團組建了自己的籃球隊，今年代表白銀市參加了甘肅全省比賽。

在西北工作期間，員工們一年四季沒有假期，所以華達集團將每周六下午6點到12點，定為活動時間，舉行篝火晚會等活動。

良好的企業(yè)文化是華達發(fā)展的核心凝聚力，是華達能夠持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)力量。

華達集團每年定期組織員工軍訓(xùn)，每次軍訓(xùn)的內(nèi)容都按照部隊的標準，將員工們訓(xùn)練成為一支不穿軍裝的隊伍。