杜廣平
摘 要:在土地開發(fā)管理中必須要有土地測繪技術(shù)的支持,這樣才能保證在實際的管理工作中對土地資源存儲情況進(jìn)行掌握。土地測繪技術(shù)作為土地開發(fā)管理中的必要內(nèi)容可以為管理工作的進(jìn)行提供基礎(chǔ)依據(jù),而土地開發(fā)管理也可以推動土地測繪技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展。目前在土地測繪技術(shù)中其已經(jīng)開始全面的實行信息化建設(shè)的要求,以此來保證土地測繪工作的執(zhí)行效率及執(zhí)行質(zhì)量可以得到進(jìn)一步的提升。
關(guān)鍵詞:土地測繪技術(shù);信息化;土地開發(fā)管理
土地測繪主要是對區(qū)域內(nèi)的土地資源存儲情況及地理條件進(jìn)行測量的一種技術(shù)手段,其可以對地理信息進(jìn)行全面的收集,可以說其與土地開發(fā)管理之間有著根本性的聯(lián)系。而在現(xiàn)今信息時代的大背景下信息技術(shù)的應(yīng)用所涉及的領(lǐng)域非常廣泛,其在土地測繪中的應(yīng)用則帶來了技術(shù)上的革新,信息化的發(fā)展使得土地測繪技術(shù)在應(yīng)用中的實效得到了極大的提升,相應(yīng)的其所取得的數(shù)據(jù)也更為準(zhǔn)確,為土地開發(fā)管理提供了更加精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
一、土地測繪技術(shù)的信息化發(fā)展需求
1、適應(yīng)現(xiàn)代社會對土地測繪的要求
目前信息技術(shù)的融入已經(jīng)為我國的社會活動帶來了極大的轉(zhuǎn)變,而在此背景下傳統(tǒng)的土地測繪方式已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代社會對其提出的高質(zhì)、高速的要求,為此對其信息化是保證其可以健康發(fā)展的重要條件,土地測繪技術(shù)的信息化可以從測量過程、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)整理等方面體現(xiàn)出其具備的優(yōu)勢,從而為土地開發(fā)管理提供更加完備的測繪數(shù)據(jù),同時這也是其提升自身發(fā)展水平的過程。
2、建立土地檔案的需求
土地資源作為一種不可或缺的資源,隨著社會的發(fā)展,越來越少。因此,如何提升土地的利用率就成了土地管理工作中必須面對的現(xiàn)實課題。為了解決土地管理中的這個難題,就需要土地管理者對現(xiàn)有的土地資源構(gòu)建完善的檔案體系。而為了突出土地檔案的實用性和科學(xué)性,土地測繪工作則是必不可少。所以,在這個層面上說,土地測繪是建立土地檔案的需求。
3、相互借鑒的需求
土地測繪是土地管理工作的核心,然而,各地土地測繪水平卻存在著不平衡現(xiàn)象。即在某些地區(qū),土地測繪工作的開展既扎實而又富有成效;在另一些地區(qū),相關(guān)的土地管理者不僅缺乏土地測繪的管理意識,而且,實際從事土地測繪的工作人員也缺乏必要的測繪能力,無法保證測繪結(jié)果的科學(xué)性。因此,各地土地測繪人員需要在測繪技術(shù)的方面彼此借鑒,例如,對于GSP在土地測繪中的使用,無論是平坦土地的測繪,還是地形奇特地區(qū)的土地測繪,都需要土地測繪者掌握相關(guān)的測繪技術(shù)。然而,如何運用衛(wèi)星遙感技術(shù)進(jìn)行土地的動態(tài)檢測,各地的測繪者卻持有不同的觀點,因此相互借鑒經(jīng)驗與技術(shù),能夠使測繪結(jié)果更具科學(xué)性。
4、成果共享的必要性
土地測繪的結(jié)果,雖然具有保密性月團(tuán)己這種保密性卻是相對的。這也就是說,在一定的范圍之內(nèi),土地的測繪結(jié)果是可以相互共享的。無論是土地管理部門,還是其池需要土地測繪信息的部門,在一定的程度上是可以實現(xiàn)成果共享的。因此,如何在測繪成果保密的前提下,實現(xiàn)土地測繪結(jié)果的共享也是土地測繪研究的課題。而且,在某種程度上,土地測繪結(jié)果的共享似乎更能促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、土地測繪技術(shù)信息化對土地開發(fā)管理所起到的作用
1、保證土地規(guī)劃工作的有序進(jìn)行
在城市發(fā)展的過程中必須要對其土地資源進(jìn)行合理的規(guī)劃來確定土地資源的應(yīng)用方向及應(yīng)用分區(qū),因此在實際的土地開發(fā)管理中必須要從多個角度來分析如何對土地資源進(jìn)行合理的規(guī)劃及分配。而在土地開發(fā)管理中其主要是對城市的土地進(jìn)行科學(xué)開發(fā),以此來減少土地資源的閑置及浪費情況,從而提升城市土地資源的利用效率,使其最大價值可以開發(fā)出來。而土地測繪技術(shù)的信息化則可以將城市的土地資源進(jìn)行更加全面的測量、記錄、整理,而這也為土地規(guī)劃工作的開展提供了相應(yīng)的依據(jù),在土地測繪技術(shù)的應(yīng)用中其可以對土地資源的性質(zhì)進(jìn)行調(diào)查,以此來保證土地資源開發(fā)方向的合理性,防止土地資源價值降低,如農(nóng)業(yè)用地若是因判斷失誤而改為工業(yè)用地將會導(dǎo)致土地資源出現(xiàn)浪費的情況。
2、提升土地資源的利用率
在土地開發(fā)管理工作中要想保證資源利用率可以達(dá)到最大化,就需要對城市所有的土地資源存儲情況及應(yīng)用情況進(jìn)行了解,為此必須要保證土地測繪技術(shù)在土地開發(fā)管理中可以發(fā)揮出最大的效能,這樣才能對土地資源的利用率進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷,進(jìn)而保證在實際的土地開發(fā)管理中對土地資源進(jìn)行合理的開發(fā)及利用。而土地測繪技術(shù)的信息化則可以對用地信息進(jìn)行更加準(zhǔn)確的測量,并保證數(shù)據(jù)的完整性,其可以為土地應(yīng)用情況及利用率的評判提供數(shù)據(jù)信息,并且在信息化土地測繪技術(shù)的應(yīng)用中可以對閑置的土地面積進(jìn)行準(zhǔn)確的測量,并為這些土地資源的價值分析判斷提供依據(jù),進(jìn)而使得土地開發(fā)管理活動可以具備科學(xué)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
3、建立起完善土地資源數(shù)據(jù)庫
上文中提到在土地開發(fā)管理中其檔案的建立必須要有土地測繪的支持,在此情況下土地測繪技術(shù)的信息化可以將所采集的測繪信息進(jìn)行集中化處理及分析,其可以保證對區(qū)域內(nèi)采集的信息進(jìn)行更高質(zhì)的處理,而這些信息資源也為土地開發(fā)管理數(shù)據(jù)庫的建立創(chuàng)造了基本條件。并且土地測繪技術(shù)信息化還可以使信息的傳遞更加便捷、快速,再加上信息環(huán)境下的數(shù)據(jù)之間的共享性可以使測繪信息得到及時的更新,進(jìn)而保證土地資源數(shù)據(jù)信息的精準(zhǔn)性及完整性,可以為之后的土地開發(fā)管理工作的進(jìn)行提供基礎(chǔ)條件。
結(jié)語:
土地測繪與土地開發(fā)管理之間的聯(lián)系上文進(jìn)行了深入分析,從中可以看出在現(xiàn)有的技術(shù)條件下要想保證土地測繪可以取得更為精準(zhǔn)的地理數(shù)據(jù),就必須要推動土地測繪技術(shù)與信息技術(shù)的融合,土地測繪技術(shù)的信息化水平可以得到有效提升。而對于土地開發(fā)管理來說,土地測繪技術(shù)的信息化則可以為其資源開發(fā)及利用提供相應(yīng)的依據(jù),保證開發(fā)管理工作開展方向的正確性,從而使土地資源的利用價值可以得到切實提高。
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