戴虹
在信息化環(huán)境下檔案資源的整合與共享是一個艱巨的任務和系統(tǒng)的工程。檔案信息資源整合,是對現(xiàn)有檔案信息資源進行重組,在一定范圍內(nèi)形成檔案信息跨區(qū)域、跨行業(yè)的有機聯(lián)系,在信息化的實現(xiàn)過程中,檔案信息資源的開發(fā)、應用與整合,在實踐中被公認為推動社會信息化進程的重要動力,改變了價值的生成條件,形成具有針對性服務的檔案信息流,實現(xiàn)檔案信息的高度共享,其本身也成為消除“信息孤島”、促進信息化發(fā)展進程的一項重要任務。
1重要性
信息技術的不斷發(fā)展不僅實現(xiàn)了對檔案信息本身的存儲與傳播,更能進一步實現(xiàn)對某一實踐領域檔案信息資源的集中化。在進行檔案信息資源數(shù)字化轉換的同時,應進行檔案信息資源整合。所謂檔案信息資源整合,就是圍繞特定的主題,對分散形成的檔案進行信息資源集中,以集中反映某一實踐領域或對象的基本情況。檔案信息數(shù)字化可以利用技術手段將紙質(zhì)文件、聲像文件等傳統(tǒng)介質(zhì)的文件、和已歸檔保存的電子檔案,統(tǒng)一由系統(tǒng)組織成具有有序結構的、完整的檔案信息庫,通過網(wǎng)絡設備對檔案信息資源進行管理和應用,同時,可以進一步清晰、直觀、準確地反映檔案對象物的存在狀態(tài),對分布在各地區(qū)的數(shù)字化檔案信息資源,通過整合分類處理,重新進行整理和集中,從而形成數(shù)字資源得整合模式,實現(xiàn)改變檔案信息資源分散性布局。
社會信息化客觀上要求提高檔案信息資源的信息化程度,促進社會實踐對檔案信息資源的利用,檔案信息資源的整合與數(shù)字化推動了城市管理理性化進程,實現(xiàn)城市基礎設施檔案信息的整合與數(shù)字化轉化,對城市基礎設施信息進行適時的直觀、動態(tài)管理,為社會實踐利用檔案信息資源,實現(xiàn)檔案信息資源向檔案信息的轉化提供可能性保障。
2建設網(wǎng)絡基礎設施
在市政當局統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,與城市基礎設施建設部門、信息技術開發(fā)部門、網(wǎng)絡公司合作,開展檔案信息資源數(shù)字化工程。依托網(wǎng)絡基礎設施為平臺,通過館室聯(lián)動、網(wǎng)絡鏈接、信息托管、資源共享等現(xiàn)代技術的手段實現(xiàn)檔案資源的高層次整合。在此過程中,檔案信息資源管理部門的職責是積極配合相關部門對已有城市基礎設施建設檔案進行數(shù)字化轉換工作。
隨著公眾信息意識的覺醒,社會信息資源共享程度也日益提高,人們逐漸認識到信息時代是信息充分共享的時代,只有通過共享信息這一戰(zhàn)略資源才能得到最大限度的開發(fā)利用,檔案網(wǎng)站的建設對于檔案信息資源整合和利用起到了基礎性的作用,要把所有的計算機資源、存儲資源、通信資源、軟件資源、信息資源、知識資源等聯(lián)為一體,才能在檔案信息管理中實現(xiàn)透明而且高效地提供高性能計算、管理及服務的能力。可建立內(nèi)部檔案信息服務網(wǎng)絡,實現(xiàn)供檔案部門內(nèi)部使用,實現(xiàn)機要檔案信息的共享的目的,還可建立外部檔案信息服務網(wǎng)絡,與外界建立起一個溝通的橋梁,既提高了自身的知名度,又加強了與外界的聯(lián)系,從而實現(xiàn)信息共享。通過快速、有效的信息交流,實現(xiàn)檔案信息資源在最大范圍內(nèi)的充分共享,成為當前信息環(huán)境下檔案信息利用的新趨勢。
3以法律法規(guī)的建設為保障
要想實現(xiàn)檔案信息資源的整合,首先要制定、整合和建設相關的各種專業(yè)法律、法規(guī)、條例,制定整合建設的專業(yè)法律時,應對目前我國檔案信息資源管理中存在的問題做深入的研究,同時尋求多方面的努力。合理開發(fā)多條渠道,進一步深化和相關政策、法律、法規(guī)的完善,為檔案信息資源整合與共享創(chuàng)造了發(fā)展的空間和基礎,多學習其他國家在這方面的現(xiàn)金經(jīng)驗,抓住成熟時機來進行,從而確保制定出來的法律法規(guī)能夠較好地解決實際問題,可以化解尖銳矛盾,同時要符合整合建設的客觀規(guī)律。
在信息化環(huán)境下進行檔案信息資源的整合,信息安全也是整合共享必須考慮的核心問題。要通過加強網(wǎng)絡安全、信息安全和電子文檔法律效力等方面的立法工作,建立健全法律法規(guī),以法制來強化信息與網(wǎng)絡安全了,從根本上杜絕和嚴厲打擊各種破壞信息安全的行為。通過積極應用信息安全技術、加強信息安全管理、建立健全信息安全法律保障體系,會成為檔案信息安全的一道強有力的安全屏障。
4人才隊伍建設
檔案資源整合與共享是一項技術含量很高的復雜的系統(tǒng)工程。檔案學學科設置的問題不是簡單的學科劃歸問題,而是隨著檔案事業(yè)的發(fā)展而不斷適應社會的產(chǎn)物,是檔案學研究內(nèi)容的擴充和研究領域的拓展的產(chǎn)物。在這個過程中,所有工序包括檔案數(shù)字化、管理手段的現(xiàn)代化、信息傳播的網(wǎng)絡化等,都需要各個領域的高層次專業(yè)人才才能操作和實現(xiàn)。
檔案專業(yè)人員必須具有較好的職業(yè)道德,要牢固樹立為利用者提供優(yōu)質(zhì)服務的宗旨,提高服務質(zhì)量,不僅要積極適應網(wǎng)絡信息技術操作的要求,還要刻苦學習和運用數(shù)字化、網(wǎng)絡化技術手段,必須具有扎實的專業(yè)理論基礎,掌握檔案工作的方法和規(guī)律,精通檔案業(yè)務,在熟悉檔案工作的基礎上,豐富計算機知識,實現(xiàn)檔案工作由傳統(tǒng)的手工操作向現(xiàn)代化管理的轉變,只有這樣,才能實現(xiàn)更高質(zhì)量、高效率的進行檔案信息管理系統(tǒng)的軟件開發(fā)、檔案信息網(wǎng)站的設計與維護等日常工作,還應具有創(chuàng)新意識,以新思維對待新問題。以新思路和新對策解決出現(xiàn)的問題,善于發(fā)現(xiàn)新事物,研究新問題、新辦法,開創(chuàng)性工作,努力把檔案管理工作提高到一個新水平。