于其忠

基于我國畜牧業(yè)發(fā)展和動(dòng)物疫病防控面臨著的新形勢，以及國際農(nóng)產(chǎn)品市場和我國消費(fèi)需求的不斷變化，畜產(chǎn)品供給壓力和疫病風(fēng)險(xiǎn)日益加大，動(dòng)物疫病的發(fā)生日益嚴(yán)重，一些地區(qū)的動(dòng)物疫病已由細(xì)菌性疫病逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椴《拘砸卟。蓡我徊》N感染逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椴l(fā)感染或繼發(fā)感染，具有一定的復(fù)雜性，這對畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成了一定的制約，動(dòng)物疫病防控任務(wù)艱巨。本文從動(dòng)物疫病防控的重要性及形成動(dòng)物疫病發(fā)生的綜合因素出發(fā)，提出促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展的具體措施。以保障畜牧生產(chǎn)安全和畜產(chǎn)品有效供給。

1動(dòng)物疫病防控的重要性

動(dòng)物疫病的防控與畜牧業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定有著直接關(guān)系。隨著國內(nèi)外畜牧業(yè)發(fā)展速度的加快和畜產(chǎn)品流通性的日益頻繁，動(dòng)物防疫工作形勢日趨嚴(yán)峻，動(dòng)物高致病性疫情不斷發(fā)生，給畜禽產(chǎn)品價(jià)格造成浮動(dòng)，影響?zhàn)B殖戶的經(jīng)濟(jì)效益提升，也給社會(huì)帶來不穩(wěn)定因素，嚴(yán)重影響畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。由此可見，動(dòng)物疫病防控對于保障畜牧業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，保障人民群眾身心健康和生命安全具有重要意義，對提高基本公共服務(wù)水平應(yīng)對社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，增強(qiáng)國際競爭力將起到非常重要的作用。

2影響動(dòng)物疫病防控的主要因素

2.1自然因素。地理環(huán)境、季節(jié)的變換、溫度、相對濕度的改變都有一定的關(guān)系，地理環(huán)境能夠形成天然的隔離屏障，對病原體的轉(zhuǎn)移和發(fā)展有一定的阻隔作用。季節(jié)的變換能使動(dòng)物機(jī)體的免疫力增加，降低動(dòng)物的患病機(jī)率。溫度和相對濕度會(huì)對暴露在空氣中的病原體的生存環(huán)境起到一定的影響作用，從而提高或降低其存活時(shí)間。

2.2飼養(yǎng)管理因素。飼養(yǎng)管理環(huán)節(jié)薄弱會(huì)大大增加動(dòng)物患病概率。例如：在一些動(dòng)物飼養(yǎng)過程中，因?yàn)槭栌诠芾恚恍╋曫B(yǎng)棚和圈舍潮濕、昏暗，陽光照射不充足，或飼養(yǎng)密度過大或通風(fēng)不足，都會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物換氣次數(shù)過少和營養(yǎng)不良，引發(fā)高致病性的呼吸道疾病的發(fā)生。

2.3社會(huì)因素。與動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫法規(guī)和動(dòng)物疫病防控技術(shù)、相關(guān)政策有直接關(guān)系，也與相關(guān)工作人員的專業(yè)文化水平有一定的關(guān)系，這些因素的完善與落實(shí)，直接影響著畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

3動(dòng)物疫病防控的主要措施

3.1完善動(dòng)物防疫體系建設(shè)。全面貫徹施行相關(guān)動(dòng)物防疫法規(guī)制度，加大推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革力度和畜牧產(chǎn)業(yè)防疫體系建設(shè)，建立健全畜牧行業(yè)預(yù)警預(yù)報(bào)制度和畜牧業(yè)生產(chǎn)監(jiān)測分析，完成動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系。針對動(dòng)物疫病的季節(jié)性特點(diǎn)，建設(shè)前期基礎(chǔ)工作，專項(xiàng)整治畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，制定禽流感和口蹄疫等免疫方案，降低重大動(dòng)物疫情發(fā)病率，提升重大動(dòng)物疫病防控能力和水平。加快畜牧業(yè)科技進(jìn)步，鼓勵(lì)和恢復(fù)發(fā)展奶牛、生豬等科技入戶工作，促進(jìn)其補(bǔ)貼資金的落實(shí)，強(qiáng)化中央扶持畜牧業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，以促進(jìn)生豬生產(chǎn)穩(wěn)定恢復(fù)發(fā)展為重點(diǎn)，保證畜產(chǎn)品有效供給，保障畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。

3.2加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)站的建設(shè)與管理?；谖覈竽翗I(yè)基層生產(chǎn)面臨資源和環(huán)境約束現(xiàn)狀，我國基層畜牧經(jīng)營規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)水平和效益比較低下，應(yīng)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)結(jié)合實(shí)際發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)基層畜牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，改善基層生產(chǎn)生活條件，提升畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力。大力提高組織化、規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化水平，加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)基層公共服務(wù)建設(shè)和基層水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病防控力度，并加強(qiáng)對糧食生產(chǎn)和生豬養(yǎng)殖等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重視，確保肉禽市場供應(yīng)，保障物資到位，落實(shí)防疫經(jīng)費(fèi)，抓好疫苗、藥物等物資組供、儲(chǔ)備及使用管理，為畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展打好物力、財(cái)力的基礎(chǔ)。

3.3嚴(yán)格監(jiān)管力度。保持高度警惕和高壓態(tài)勢，協(xié)調(diào)與各部門合作，大力加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和獸藥監(jiān)管，開展定點(diǎn)生豬生產(chǎn)督導(dǎo)監(jiān)測工作和畜牧職工跟班指導(dǎo)，全面開展生產(chǎn)監(jiān)測和預(yù)警，加強(qiáng)監(jiān)管力度，統(tǒng)一規(guī)范工作程序，重點(diǎn)實(shí)施畜禽生產(chǎn)監(jiān)測，完善疫情監(jiān)測報(bào)告，保證防疫工作質(zhì)量機(jī)制。出臺(tái)相關(guān)規(guī)定和制度文件，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)獸藥行業(yè)監(jiān)管力度和違禁藥品整治工作。明確動(dòng)物疫病工作的方向，對疫情研判到位，對出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)要及時(shí)督導(dǎo)、通報(bào)、整改、落實(shí)，按時(shí)按質(zhì)實(shí)施國家、省級(jí)、區(qū)內(nèi)及外引商品畜禽疫情測報(bào)、監(jiān)測及突發(fā)疫病的流行病學(xué)調(diào)查工作，切實(shí)做好應(yīng)急工作，健全完善應(yīng)急預(yù)案，科學(xué)安排免疫工作，強(qiáng)化飼料源頭監(jiān)管，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保重大動(dòng)物疫情形勢的穩(wěn)定。

3.4進(jìn)入做好宣傳工作。加強(qiáng)各級(jí)組織與引導(dǎo)，加大宣傳力度，準(zhǔn)確把握形勢，學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)有關(guān)《動(dòng)物疫病防控條例》，使養(yǎng)殖戶認(rèn)識(shí)和了解動(dòng)物疫病的危害和防控的重要性，把畜產(chǎn)品質(zhì)量安全作為畜牧業(yè)發(fā)展的工作重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)動(dòng)物防控工作的責(zé)任感和緊迫感，在重要環(huán)節(jié)上，落實(shí)工作重點(diǎn)和實(shí)效性的發(fā)揮，掌握處理病死動(dòng)物的科學(xué)方法。

4結(jié)語

綜上所述，為控制動(dòng)物疫病的傳染與危害，各單位與部門應(yīng)認(rèn)清防疫形勢，高度重視，因地制宜，全面安排部署動(dòng)物疫病防控工作，提升防控人員的業(yè)務(wù)技能，完善動(dòng)物防疫體系建設(shè)，加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)站的建設(shè)與管理，抓好動(dòng)物疫病防控，全面推進(jìn)動(dòng)物重大疫病防控工作，提升我國畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力。