梁偉

一個只有20多歲的女孩，經(jīng)過組織選拔，加入到大學(xué)生村官的隊伍，雖然沒有太多的農(nóng)村工作經(jīng)驗，卻憑借著自己對農(nóng)村工作的一腔熱情，在一個3000余人、經(jīng)濟比較落后的村子，干起了村黨支部書記的工作。

她根據(jù)村里的實際情況，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，讓村民富裕起來；她四處籌集資金，不斷加強村里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；她大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，建立長效機制，徹底改變臟亂差現(xiàn)象，讓村莊美起來……

她就是黨的十九大江西代表團(tuán)最年輕的代表，江西省青聯(lián)常委、撫州市臨川區(qū)唱凱鎮(zhèn)團(tuán)委書記，東湖村黨支部書記黃娜。

“對新時代共青團(tuán)有了更多的認(rèn)識”

6月26日至29日，中國共青團(tuán)第十八次全國代表大會在北京勝利召開，黃娜作為一名基層團(tuán)代表參加了此次大會，這與她去年作為一名基層黨代表參加黨的十九大的意義是不同的，團(tuán)十八大給黃娜帶來了不同的感受。

“這是一次充滿朝氣與榮耀的青春盛會，作為一名大學(xué)生村官，一名來自農(nóng)村的基層團(tuán)干，能當(dāng)選為團(tuán)十八大代表，我倍感榮耀，也深刻感受到團(tuán)中央及各級團(tuán)組織對工作在農(nóng)村基層一線的團(tuán)員青年的關(guān)懷與鼓勵。”黃娜說，“參加黨的十九大時我是江西代表團(tuán)中最小的代表，于是被賦予了青年黨代表的稱號。而在這次團(tuán)代會，我看到了習(xí)總書記所評價的‘朝氣蓬勃、好學(xué)上進(jìn)、視野開闊、開放自信的當(dāng)代青少年。他們都是優(yōu)秀團(tuán)員青年代表，或來自各行各業(yè)從事團(tuán)務(wù)工作者中的佼佼者，最小的代表是我們南城的學(xué)生代表鄧伊諾，她只有16歲。代表們展示出的是思維活躍、想法獨特、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為的新時代青年形象，在與他們的討論交流中，讓我對新時代共青團(tuán)有了更多的認(rèn)識。”

作為一名基層團(tuán)代表，黃娜在感受到榮耀的同時，也感受到了自己的使命與責(zé)任。

團(tuán)十八大召開之后，黃娜把學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實團(tuán)十八大精神作為當(dāng)前和今后一個時期重要的學(xué)習(xí)工作內(nèi)容；并結(jié)合自己在北京參會的親身經(jīng)歷、切身感受，廣泛傳播黨的聲音、傳遞黨的關(guān)懷、宣傳黨的功績。

“我將按照習(xí)近平總書記提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)和對團(tuán)干部提出的‘堅定理想信念，心系廣大青年，提高工作能力，錘煉優(yōu)良作風(fēng)的要求，帶領(lǐng)我們鎮(zhèn)新一屆村（居）團(tuán)組織干部，主動走入青年，以新時代農(nóng)村團(tuán)員青年的需求為導(dǎo)向，提供精準(zhǔn)化服務(wù)，讓農(nóng)村團(tuán)員青年在實實在在感受到黨的關(guān)懷、團(tuán)的關(guān)心、社會的關(guān)愛中，主動向團(tuán)組織靠攏。努力做黨放心，團(tuán)員依賴，青年滿意的農(nóng)村基層團(tuán)干?！秉S娜說。

“走進(jìn)群眾的心里，就要懷真心”

2013年9月，研究生畢業(yè)的黃娜經(jīng)組織選撥加入到大學(xué)生村官隊伍，成為江西省撫州市臨川區(qū)唱凱鎮(zhèn)東湖村黨支部書記。

黃娜說：“那一年，我25歲，對于一個從小在城市長大的孩子來說，周邊同學(xué)口中述說的農(nóng)村趣事讓我充滿了好奇，也對‘在希望的田野上的景象充滿向往?！?/p>

理想總是很美好，現(xiàn)實卻是很殘酷。初入東湖村的黃娜遇到了難以想象的困難，因為東湖村“兩委”班子不團(tuán)結(jié)，村干部工作不主動、村民對干部不信任，村內(nèi)工作難以開展，在全鎮(zhèn)，東湖村都是“出了名的”軟弱渙散村。

黃娜知道：一個村要想發(fā)展，必須要是一個精神煥發(fā)的村，而要改變現(xiàn)狀就必須要有一個團(tuán)結(jié)、有干事熱情、為民辦事的“兩委”班子。

為此，黃娜建立了村“兩委”例會制度，遇到事情一定會征求每個支委成員的意見和看法，共同研究和解決工作中存的問題，聽取意見和建議，不搞“一言堂”；同時為避免“一團(tuán)和氣”，激發(fā)干部工作的熱情和積極性，提升班子戰(zhàn)斗力，她研究細(xì)分了“兩委”班子成員的職能和權(quán)責(zé)，定量任務(wù)、分化責(zé)任，各項工作根據(jù)分工責(zé)任到人。

干部的問題解決了，接下來就是要辦好百姓的事。在城市中長大的黃娜，既沒有農(nóng)村工作經(jīng)驗，也沒有農(nóng)村生活經(jīng)驗，在村里開展工作極為艱難，因為很難獲得村民對她的信任。黃娜明白，要想走進(jìn)群眾的心里，就要懷真心、動真情。于是，工作之余，黃娜一次次走進(jìn)村民家中了解情況、排憂解難，經(jīng)常用工資購買營養(yǎng)品和學(xué)習(xí)用品，幫助困難群眾、輔導(dǎo)留守兒童。

上任不久，黃娜就點燃了“一把火”——新建便民服務(wù)中心。

因為村干部工作的特殊性，很多工作需要走村入戶的辦理、宣傳，有時候也要到鎮(zhèn)里的各口子、各部門進(jìn)行業(yè)務(wù)的對接，這樣就容易出現(xiàn)一些村民去村委會找干部辦事找不到人的現(xiàn)象。

村民辦事找不到人，一些村民便主觀上認(rèn)為村干部不作為，這也成為了導(dǎo)致干群矛盾突出的重要因素。為破解這一現(xiàn)象，黃娜在村“兩委”會議中提議建立村干部輪流坐班、民事幫辦等制度，形成了“一個窗口對外、一站式辦公、一條龍服務(wù)”的工作格局。同時下設(shè)了兩個便民服務(wù)點，將為民辦事延伸至村小組。

于是，村民們辦事再也不用揪心找不到村干部了?！爱?dāng)你第一次得到村民認(rèn)可時，你會覺得在這里能做點事情、有點用處，也喚起了我的積極性，我想為村民們做的事情越來越多?！秉S娜說。

就這樣，在黃娜和村支部的帶領(lǐng)下，東湖村“變”了。

讓村民增收才是最大的民生

與大多數(shù)鄉(xiāng)村境況相似，東湖村有一半以上村民在外務(wù)工，主要從事建筑、酒店用品等行業(yè)，人均年收入位居全鎮(zhèn)前列，但村級經(jīng)濟卻一直發(fā)展緩慢，沒有經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。

黃娜說：“當(dāng)時我想一個村要發(fā)展，一定要有屬于自己的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)支柱。經(jīng)過與村‘兩委干部探討，深入調(diào)查研究，來挖掘我們村潛在的資源；經(jīng)過多次探索嘗試，發(fā)現(xiàn)我們村農(nóng)機發(fā)展在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)具有優(yōu)勢，值得推廣。在得到其他村委贊同后，我們向區(qū)農(nóng)機局尋求幫助，在原有農(nóng)機合作社的基礎(chǔ)上，采取‘合作社+基地+農(nóng)戶的模式，吸收本村農(nóng)機手、農(nóng)機戶入社，走合作化訂單道路?！?/p>

通過這種模式，合作社從最開始的6個社員發(fā)展到現(xiàn)在的近百人，農(nóng)業(yè)作業(yè)機械從14臺增加到近百臺，當(dāng)年的訂單機耕作業(yè)達(dá)15000余畝，農(nóng)機作業(yè)總收入約320余萬元，實現(xiàn)農(nóng)機作業(yè)純收入180萬元，讓社員年均增收3萬元。

東湖村以“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，走合作訂單化道路，讓農(nóng)機合作社得到快速發(fā)展，但這種模式僅僅實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機耕設(shè)備農(nóng)戶的強強聯(lián)合，如何讓貧困戶分享這份紅利，以何種模式來帶領(lǐng)貧困戶致富，實現(xiàn)東湖村的全面建成小康社會的目標(biāo)，成了黃娜一直思考的問題。

2015年年底，黃娜再一次提出了將支部建在合作社上的想法，實行“支部+合作社+農(nóng)機戶+貧困戶”的模式。通過農(nóng)機戶與貧困戶結(jié)對子的模式，實現(xiàn)強弱結(jié)合，讓先富帶后富，真正實現(xiàn)同步小康。

“當(dāng)時我提出將支部建在合作社上的想法，受到很多人的質(zhì)疑，很多人認(rèn)為我只是將支部兩個字?jǐn)[在了合作社的前面；部分已在合作社的農(nóng)機戶又擔(dān)心以這種模式他們的收益會受到影響?！秉S娜說，“提出這種模式，就是想充分發(fā)揮支部的引領(lǐng)作用。我們對所有帶機耕設(shè)備入社的農(nóng)機戶提出了三個條件：每一個加入合作社的農(nóng)機戶必需結(jié)對幫扶一戶有勞動力的貧困戶，培養(yǎng)一個專職農(nóng)機手；每年必須幫助一戶低保戶、五保戶等困難家庭開展免費農(nóng)機服務(wù)，收取15元/畝的燃油費；所有入社農(nóng)機戶、貧困戶不得在娶媳嫁女中要求高價彩禮，同事不得在紅白喜事中大操大辦?！?p>

“多虧了黃書記，她成立了農(nóng)機合作社。我這幾年加入合作社，收入增加了好多?！睎|湖村村民劉水堂說起黃娜，豎起了大拇指。劉水堂是村里的種田大戶。以前，他購置的農(nóng)機不少，只是僅僅用來滿足自己的耕作需求。自從加入農(nóng)機合作社后，除了耕作自己的農(nóng)田，還走出村子賺起了“外快”，年收入達(dá)20多萬元。

農(nóng)機合作社做強了，東湖村脫貧致富也有了抓手，村里的不少貧困戶都順利脫貧。

籌集資金 讓人心聚起來

村民們致富了，村里的基礎(chǔ)設(shè)施也在不斷的完善。如今走進(jìn)東湖村，遠(yuǎn)遠(yuǎn)就能夠看到一棟特別高大、漂亮的建筑，這是村民文化活動中心。東湖村很早就想搞新農(nóng)村建設(shè)，但是因為資金的問題遲遲沒有建成。直到黃娜來了之后，硬是把別人沒有辦成的事情辦好了。

東湖村在外務(wù)工人數(shù)龐大，不少人在外創(chuàng)業(yè)還頗為成功。黃娜心想，如果能夠動員這部分成功人士支持家鄉(xiāng)建設(shè)，就可以解決村里建設(shè)資金短缺的問題了。她帶著村干部通過多種方式和東湖村的成功人士接觸，大家都被黃娜發(fā)展東湖村的決心所感動，紛紛慷慨解囊，村里搞新農(nóng)村建設(shè)，王家兄弟五人捐助了10多萬元；建文化活動中心，十多個老板捐款100多萬元……“修路建橋、資助貧困生、建設(shè)村里的基礎(chǔ)設(shè)施等等，不管做什么公益事業(yè)，大家都會踴躍捐助。”村主任劉新堂說，黃娜把村里的人心聚集起來了，辦什么事情都非常順利。

在很多人的印象中，農(nóng)村都是空氣新鮮，衛(wèi)生堪憂，而近年來，東湖村的環(huán)境已經(jīng)成為唱凱鎮(zhèn)的標(biāo)桿，他們建立的環(huán)境整治長效機制，在全鎮(zhèn)起到很好的示范作用。這一切源于黃娜提出“門前三包”的舉措，全面實施垃圾不落地工程。她和村干部一道，上門為每戶村民劃定“清潔區(qū)”。之后，與每戶簽訂“門前三包”責(zé)任狀，即每戶負(fù)責(zé)各自“清潔區(qū)”的衛(wèi)生、綠化和管理。此外，村里還為每戶村民配了一個垃圾桶，每天有保潔人員上門收垃圾，并封閉運輸?shù)嚼盥駡觯龅搅死债a(chǎn)日清。為了保證保潔員的工作效率，村里還成立了環(huán)境督導(dǎo)組，隨時檢查他們的保潔情況，保潔成效直接與保潔員的工資掛鉤。

作為一名優(yōu)秀的大學(xué)生村官，黃娜已經(jīng)做了許多工作，但她的腳步從未停歇，想做的事情還有很多。黃娜說：“大學(xué)生村官計劃是國家的一項人才戰(zhàn)略工程，我們被寄予很大的希望，一定要勇于面對困難，切實擔(dān)負(fù)起脫貧攻堅的重任，不負(fù)黨和人民的重托。我想帶領(lǐng)農(nóng)村團(tuán)員青年在鄉(xiāng)村振興的大舞臺上建功立業(yè)。在秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等具體工作中，我希望廣大農(nóng)村團(tuán)員青年成為懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的‘三農(nóng)工作隊伍的主力軍，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢、全面建成小康新?lián)嶂葚暙I(xiàn)磅礴的青春力量?！?/p>