文_劉崇敏

“六個精準”“八要素”“五步工作法”是指引安順市平壩區(qū)打好脫貧攻堅硬仗的具體方法，全區(qū)領導干部必須牢記在腦海中、落實在行動上。

目前，安順市平壩區(qū)的脫貧攻堅工作已經(jīng)進入了啃硬骨頭的攻堅時期，全區(qū)各級黨員干部全力以赴，工作在一線安排、一線落實，只要涉及脫貧攻堅的事，大家都是心往一處想、勁往一處使，思想認識完全統(tǒng)一。在這一關鍵時期，平壩的脫貧攻堅工作該如何繼續(xù)深入，筆者認為應該從三個方面下功夫。

圍繞“六個精準”轉(zhuǎn)方向更明

脫貧攻堅一開始，中央就有要求，要做到扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到位精準、因村派人精準、脫貧成效精準。這“六個精準”就是做好脫貧基礎工作的“指揮棒”，這根“棒子”用不好，再好的藥方也治不好病，用好了，一線干部的主動性更強、干事的氛圍更濃?！爸笓]棒”怎么用？要做好以下兩點。

對癥下藥。看病要把脈，望、聞、問、切不可少，脫貧攻堅同樣如此，要摸清村情、民情，包括貧困對象和非貧困對象的具體情況。貧困對象又分五保戶、一般貧困戶、低保戶、低保貧困戶，統(tǒng)稱為建檔立卡貧困戶，對建檔立卡貧困戶一定要精準確定，對非貧困戶、一般戶要時刻注意。

因戶施策。深度貧困村大都交通條件差，群眾與外界的接觸較少、居住較分散、文化程度較低、種植方式較傳統(tǒng)。面對這些地方的群眾，要實行一對一講解、一對一服務，才能提升群眾的滿意度，贏得大多數(shù)群眾的支持，脫貧攻堅才能達到真正的效果。對已經(jīng)脫貧的地方，政策還要繼續(xù)跟進，做到脫貧不脫政策。

平壩的貧困群眾要完全擺脫貧困，走上富裕之路，還需要持續(xù)的政策支持、需要地方政府的主動作為。全區(qū)各級黨員干部要一步一個腳印地干，以踏石留印、抓鐵有痕的干勁和作風，抓好脫貧攻堅的每一件事，讓“六個精準”真正落在實處。

圍繞“八要素”干勁頭更足

安順市平壩區(qū)羊昌鄉(xiāng)稻香村結(jié)合群眾意愿發(fā)展蓮藕產(chǎn)業(yè)，助力脫貧攻堅。（安順市平壩區(qū)新聞中心供圖）

劉崇敏（左一）在安順市平壩區(qū)齊伯新寨村回訪貧困戶。（安順市平壩區(qū)人大常委會供圖）

駐村干部在安順市平壩區(qū)齊伯鎮(zhèn)關口村幫助群眾采收生姜。 （代亨麗 / 攝）

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“八要素”即“選擇產(chǎn)業(yè)、培訓農(nóng)民、技術服務、籌措資金、組織方式、產(chǎn)銷對接、利益聯(lián)結(jié)、基層黨建”?！鞍艘亍弊⒅亓藥有?、考慮了融入性、思考了兼容性，既尊重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的客觀規(guī)律，又符合貴州實際，真正實現(xiàn)了聯(lián)合有平臺、融合有體系、整合有要素，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和適度規(guī)模經(jīng)營的推進，有利于新型農(nóng)民的培育和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平以及產(chǎn)業(yè)化水平的提高，有利于特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌的打造。平壩區(qū)如何“圍繞八要素”去干？要注意以下兩個方面。

尊重農(nóng)民意愿。選準產(chǎn)業(yè)是推進產(chǎn)業(yè)革命最關鍵的一步，種對了群眾能增收，窮村能變富，種錯了只能讓村民喪失信心。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，受益者是農(nóng)村群眾，選擇種什么必須從村民受益的角度來考慮，不能由個人說了算。政府只能引導、示范，多向村民宣傳成功的案例，讓他們得到實惠，在潛移默化中接受后，自己主動跟著干，這樣干出來的效果是不一樣的。

立足市場。市場需要什么種什么，什么賺錢種什么。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一定要符合產(chǎn)銷銜接的要求。記得20世紀90年代平壩的農(nóng)村群眾大種西紅柿，結(jié)果由于供過于求，只能任由西紅柿爛在地里，這樣的教訓太深刻了。因此我們要端正思想、擺正位置，把群眾的事做好，把組織賦予的權(quán)力用好，把脫貧攻堅“八要素”落實好，才能體現(xiàn)出脫貧的真正成效。

圍繞“五步工作法”抓措施更實

貴州貧困程度深，脫貧攻堅任務重、責任大，沒有非常規(guī)的監(jiān)督檢查手段，沒有非常規(guī)的追責問責措施，沒有非常規(guī)的正確部署辦法，很難在脫貧攻堅的路上邁開步子、甩開臂子、開動腦子。

為此，針對脫貧攻堅工作，貴州提出“五步工作法”，從政策設計到工作部署、監(jiān)督檢查、干部培訓、追責問責，步步跟進、環(huán)環(huán)相扣，讓急功近利者邁不開步，讓真抓實干者大踏步，讓庸碌無為者退步。

“五步工作法”提醒那些在考慮脫貧攻堅工作上思路較窄，眼光不長遠的干部要提高思想認識，當好明白人，防止之前制定的藍圖被修改，不一張圖紙抓到底的問題出現(xiàn)?！拔宀焦ぷ鞣ā奔仁枪ぷ鞣椒?，又是硬性措施；既指導領導干部如何干好事，又是檢查不作為、慢作為、亂作為的標尺。就拿平壩區(qū)的脫貧攻堅工作來說，區(qū)委、人大、政府、政協(xié)四套班子帶頭抓，區(qū)直部門包村支部書記及干部職工直接抓，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦及村支“兩委”主動抓，區(qū)內(nèi)企業(yè)負責人配合抓，任何人都不敢缺位，更不敢掉隊，嚴格按照“五步工作法”對照檢查，對照落實。

總之，“六個精準”“八要素”“五步工作法”是指引我們打好脫貧攻堅硬仗的具體方法，必須牢記在腦海中、落實在行動上。