文_徐珂 當(dāng)代貴州融媒體記者 / 秦濤

為助推精準(zhǔn)扶貧、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，印江農(nóng)信社創(chuàng)新設(shè)立“振興行”誠信互助基金，通過群眾自發(fā)參與認(rèn)繳、村級集體經(jīng)濟(jì)適度補(bǔ)助、“春暉使者”捐贈等方式籌集資金，農(nóng)戶自愿加入并入資后，可向農(nóng)信社申請最高50萬元的創(chuàng)業(yè)發(fā)展貸款。

“多虧有‘振興行’誠信互助基金，我的副食品經(jīng)營才能發(fā)展得這么好?！庇〗灾慰h朗溪鎮(zhèn)坪柳村村民田良波入資村里的誠信互助基金后，在印江農(nóng)信社的貸款支持下，與人合伙在貴陽開了一家餐館，月營業(yè)額在100萬元左右，帶動村里1戶貧困戶月增收3000元左右、4戶普通農(nóng)戶月增收3500元左右。

田良波口中的“振興行”誠信互助基金是印江農(nóng)信社助推精準(zhǔn)扶貧、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的一項創(chuàng)新舉措。通過群眾自發(fā)參與認(rèn)繳、村級集體經(jīng)濟(jì)適度補(bǔ)助、“春暉使者”捐贈等方式籌集基金，重點(diǎn)用于幫助貧困戶創(chuàng)收、壯大村級集體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展村公益事業(yè)、困難群眾臨時救助以及會員創(chuàng)業(yè)發(fā)展貸款、利息臨時墊付等。農(nóng)戶自愿加入“振興行”誠信互助基金并入資后，可向農(nóng)信社申請最高50萬元的創(chuàng)業(yè)發(fā)展貸款。

抓好黨建 選準(zhǔn)試點(diǎn)

“今年全村人均收入可達(dá)8000元，比去年增加3000元，其中村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展讓全村人均增收近800元，這些都是成為‘振興行’誠信互助基金試點(diǎn)后給村里帶來的好處?！逼毫宕逯锶侍旖榻B。

印江農(nóng)信社在謀劃2018年工作思路時，決定重點(diǎn)要抓好黨建謀發(fā)展，抓好黨建促發(fā)展，將農(nóng)信社黨建工作融入縣委的總體框架、思路內(nèi)。黨的十九大提出“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略后，印江農(nóng)信社黨委意識到這是農(nóng)村信用社深化發(fā)展的良好機(jī)遇，在深入思考鄉(xiāng)村振興農(nóng)信社能做些什么、怎樣做后，提出了“金融扶貧攻堅、信合一馬當(dāng)先”“鄉(xiāng)村振興、信合先行”的口號，創(chuàng)新設(shè)立“振興行”誠信互助基金。

思路決定出路。統(tǒng)一思想后，經(jīng)過深入調(diào)研，在省聯(lián)社銅仁審計中心，印江自治縣委、縣政府和朗溪鎮(zhèn)黨委政府，縣直黨建幫扶單位的全力支持配合下，印江農(nóng)信社黨委指導(dǎo)第四黨支部及其支委與坪柳村結(jié)對黨建幫扶，選取坪柳村為印江“振興行”誠信互助基金試點(diǎn)。

坪柳村距縣城17公里，距朗溪鎮(zhèn)5公里，轄2個村民組107戶349人，2016年實現(xiàn)整村脫貧出列。坪柳村村支“兩委”一貫重視村級誠信組織建設(shè)，村民抱團(tuán)發(fā)展、共同致富意識強(qiáng)，村里經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展初具規(guī)模，成立了坪柳村生態(tài)湖專業(yè)合作社春暉基地、村綜合開發(fā)專業(yè)合作社，實施了300畝紅香柚基地建設(shè)，建立了合作社與貧困戶“42211”的利益鏈接。

在村黨支部的積極引領(lǐng)下，村民自發(fā)先期組織籌建由58戶農(nóng)戶組成的誠信互助基金組，前期注入資金21.3萬元。

升華理念 積極推進(jìn)

在打造“振興行”誠信互助基金試點(diǎn)過程中，印江農(nóng)信社抓好黨建就是抓發(fā)展的理念得到升華。在農(nóng)信社黨委的支持下，第四黨支部所屬的朗溪信用社與坪柳村簽訂了《戰(zhàn)略合作協(xié)議》。農(nóng)信社黨委、經(jīng)營層先后提供近3萬元幫扶資金，幫助該村打造信用村標(biāo)志牌；協(xié)助舉行坪柳村“振興行”誠信互助基金啟動儀式；協(xié)助該村實現(xiàn)制度上墻，采取多種形式全方位多層次宣傳“振興行”誠信互助基金試點(diǎn)工作的重要意義和作用；幫助該村購置電腦、辦公桌椅、空調(diào)、檔案柜等必要的辦公設(shè)施，為村支“兩委”履職提供幫助。

印江農(nóng)信社選取朗溪鎮(zhèn)坪柳村為印江“振興行”誠信互助基金試點(diǎn)。圖為在坪柳村“振興行”誠信互助基金試點(diǎn)啟動儀式上，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為誠信互助基金授牌。（印江農(nóng)信社供圖）

同時印發(fā)《印江自治縣“振興行”誠信互助基金創(chuàng)設(shè)管理指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)協(xié)調(diào)試點(diǎn)工作；指導(dǎo)村支“兩委”和春暉人士、部分村民代表多次探索研討，形成注入自愿、退出自由的原則；籌建坪柳“振興行”誠信互助基金資金管理小組，提出籌建小組成員名單，涵蓋村支“兩委”、春暉人士代表、貧困戶代表、黨員代表、村民代表；完善基金籌建，全村78戶信用農(nóng)戶中自愿注資的有72戶，參與率達(dá)92.3%，總注入資金32萬元。

在前期的精心籌備下，6月25日，朗溪鎮(zhèn)坪柳村“振興行”誠信互助基金正式啟動運(yùn)行，在降低農(nóng)戶借款成本的同時，還增強(qiáng)了村民的自治意識和誠信意識、增強(qiáng)了村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，對于推動誠信體系建設(shè)、助力鄉(xiāng)村振興具有重要意義。

試點(diǎn)見效 全面推開

“鄉(xiāng)村振興好主張，坪柳舊貌換新妝，金融活水潤山鄉(xiāng)，坪柳于今大變樣。城里小車排隊來、走路不濕鞋、吃水不用抬、煮飯不燒柴，花燈歌舞嗨起來……”坪柳村村民自發(fā)用花燈歌頌黨的富民政策，感謝當(dāng)?shù)剞r(nóng)信社的金融支持。

“振興行”誠信互助基金在坪柳村試點(diǎn)啟動以來，運(yùn)行良好，已基本趨于成熟，取得實效。

促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過創(chuàng)設(shè)“振興行”誠信互助基金，增強(qiáng)了坪柳村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力。全村目前已發(fā)展軟籽石榴項目100畝，預(yù)計兩年收益，畝產(chǎn)值3000元左右；種植蔬菜50畝，畝產(chǎn)值6000元，每畝凈收入3000元左右；生豬養(yǎng)殖55頭，參與農(nóng)戶18戶，平均每頭豬凈收入800元，預(yù)計可增收4.4萬元；滾水壩養(yǎng)殖項目年營業(yè)額達(dá)10萬元，凈利潤為5萬元。

促進(jìn)了村民的發(fā)展意識。坪柳村在縣內(nèi)外成立了17家坪柳村“振興行”誠信互助基金實體店，其中印江縣城9家、縣外8家，主要從事餐飲、百貨銷售等行業(yè)。

涌現(xiàn)出一批致富帶頭人。村民田林海原來在岑鞏縣從事嬰幼兒奶粉代理。坪柳村“振興行”誠信互助基金成立后，入資誠信互助基金1.5萬元，入資后向印江農(nóng)信社申請貸款50萬元，在岑鞏和玉屏各開了一家嬰幼兒奶粉連鎖店，每個店每月營業(yè)額在50萬元左右，凈利潤在2萬元左右。村民田騰波原來在印江一家公司從事財務(wù)工作，入資誠信互助基金1萬元后貸款20萬元做起酒水和食品代理生意，月純收入在1.8萬元左右，同時帶動1戶貧困戶月增收4000元左右，普通農(nóng)戶2戶月增收3500元左右。

農(nóng)戶貸款創(chuàng)業(yè)積極性增加。坪柳村未成立“振興行”誠信互助基金前授信農(nóng)戶79戶，授信總額458萬元，貸款戶數(shù)33戶，貸款余額295萬元。成立后授信農(nóng)戶79戶，授信總額1250萬元（集體經(jīng)濟(jì)100萬元），現(xiàn)貸款戶數(shù)41戶，貸款余額607.59萬元。

印江農(nóng)信社主動對接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極助力村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村民脫貧致富的做法得到了印江縣委、縣政府的高度贊賞和支持，全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中已經(jīng)有多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開了整鎮(zhèn)推進(jìn)大會并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府名義印發(fā)了創(chuàng)設(shè)“振興行”誠信互助基金的實施方案。

截至目前，除坪柳村外，全縣還有4個村已經(jīng)正式啟動運(yùn)行“振興行”誠信互助基金。分別是木黃鎮(zhèn)中河村，注入資金50余萬元；峨嶺街道大堯村，注入資金37萬元；朗溪鎮(zhèn)三村村，注入資金35萬元；纏溪鎮(zhèn)湄坨村，注入資金21萬元，其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已經(jīng)選好試點(diǎn)，即將進(jìn)入啟動階段。

“振興行”誠信互助基金的創(chuàng)設(shè)，增強(qiáng)了基層黨組織的號召力和凝聚力，切實提高了村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。同時，堅持“民主、自愿、平等、互助”原則，充分尊重農(nóng)民的主體地位，激發(fā)春暉人士感恩家鄉(xiāng)的熱情，已創(chuàng)設(shè)村的農(nóng)戶參與率均在80%以上。此外，還發(fā)揮了村民自治的作用，提高了村民的自主發(fā)展意識、金融意識、誠信意識，降低了農(nóng)戶貸款成本、增加了農(nóng)戶貸款金額、簡化了農(nóng)戶貸款流程，有力地助推了當(dāng)?shù)孛撠毠?，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略創(chuàng)造了有利條件。