陳學(xué)敏

做好農(nóng)機推廣工作，可以幫助農(nóng)民群眾掌握先進的農(nóng)業(yè)知識、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)設(shè)備。只有這樣，才能有效促進我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念的提出，直接促進了農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，各個地區(qū)結(jié)合自身實際情況，積極開展農(nóng)機推廣，一批先進的農(nóng)業(yè)機械設(shè)備逐漸應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，極大的提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和生產(chǎn)質(zhì)量，將勞動者從繁重的農(nóng)業(yè)勞作中解脫出來，轉(zhuǎn)移到第三產(chǎn)業(yè)，進一步增加了農(nóng)民群眾經(jīng)濟收入。近年來，河南省漯河市舞陽縣大力加強各級各類農(nóng)機化服務(wù)組織建設(shè)，初步形成了以農(nóng)機化促進會、農(nóng)機化培訓(xùn)中心為龍頭，以農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機綜合服務(wù)站、農(nóng)機大戶為主體，以農(nóng)機銷售維修、信息服務(wù)和技術(shù)咨詢等服務(wù)組織為支撐的新型農(nóng)機社會化服務(wù)體系，將農(nóng)機服務(wù)延伸到基層，服務(wù)到農(nóng)戶，確保地區(qū)農(nóng)機推廣工作更上一層樓。目前，全縣建立農(nóng)機合作社47個，農(nóng)機綜合服務(wù)站30個。但現(xiàn)階段該地區(qū)農(nóng)機推廣工作依然面臨不少突出問題，需要我們進一步采取措施將其解決。

1基層農(nóng)機推廣發(fā)展現(xiàn)狀

1.1農(nóng)機推廣觀念和技術(shù)滯后

最近幾年，參考國家對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的總體規(guī)劃與要求，農(nóng)機技術(shù)推廣部門也開始使用機械化手段來加工生產(chǎn)產(chǎn)品。但是在農(nóng)機推廣過程中，推廣理念和推廣技術(shù)難以適應(yīng)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展要求。很多推廣人員思想中依然停留在小農(nóng)生產(chǎn)層面，使得地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化一直難以得到長足發(fā)展。受到落后農(nóng)機推廣觀念限制，在地區(qū)推廣的農(nóng)機設(shè)備技術(shù)先進性較差，不能很好的和本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)有效融合，更不能促進地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)向前發(fā)展，進而進一步轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

1.2農(nóng)機安全事件頻發(fā)

農(nóng)技推廣工作開展過程中，由于農(nóng)民群眾科學(xué)操作意識不強，常常會出現(xiàn)農(nóng)機操作安全事故。而基層地區(qū)農(nóng)機推廣部門主要將工作重點放在農(nóng)機設(shè)備推廣和銷售中，對于農(nóng)機手操作技術(shù)培訓(xùn)不足。這就使得一些先進的農(nóng)機設(shè)備推廣出去之后，并不能真正發(fā)揮其應(yīng)有的生產(chǎn)效率，進一步制約了農(nóng)業(yè)機械的應(yīng)用和發(fā)展。具體工作開展過程中，由于農(nóng)機使用安全監(jiān)管力度不足，農(nóng)機手經(jīng)常將農(nóng)機上路行駛，從而造成交通安全事故，給農(nóng)機手的生命財產(chǎn)安全造成致命威脅。

1.3農(nóng)民群眾購買能力不足

通過最近幾年的實踐我們可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民群眾購買大型機械的積極性不足。出現(xiàn)這種情況，主要是因為農(nóng)民群眾經(jīng)濟收入水平還沒有得到顯著提升。而國家農(nóng)機購置補貼政策支持力度有待進一步提高。從地方政府來講，不同地區(qū)由于經(jīng)濟水平不同，對于經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)和一些邊遠山區(qū)，由于地方財政投入力度不足，導(dǎo)致整體的農(nóng)機購置補貼并不是很高，這也就直接制約了地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，不利于農(nóng)技推廣工作高效開展。

2創(chuàng)新基層農(nóng)技推廣工作對策分析

2.1轉(zhuǎn)變理念，提高農(nóng)機推廣工作效率

首先，要利用深入基層用戶的方式來不斷進行業(yè)務(wù)拓展和規(guī)劃，以更加貼心和周到的服務(wù)，充分利用國家優(yōu)惠政策，真正促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。將農(nóng)民群眾所需的農(nóng)業(yè)工具及時送到他們手中，幫助農(nóng)民群眾克服農(nóng)業(yè)耕種中的一些阻礙；其次，還要做到具體情況具體分析。在農(nóng)機推廣工作進行分類指導(dǎo)，認真總結(jié)新的推廣經(jīng)驗和方法；最后，還要進一步理順農(nóng)機推廣管理機制，建立健全農(nóng)技推廣體系，切實加強基層農(nóng)技推廣機構(gòu)建設(shè)，增強基層農(nóng)技推廣機構(gòu)推廣實力，并探索建立約束機制和激勵機制，最大程度的激發(fā)基層農(nóng)技推廣人員工作積極性，不斷提高工作隊伍專業(yè)素質(zhì)。

2.2切實加強平安農(nóng)機示范區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)機安全網(wǎng)格化管理

首先，全力以赴創(chuàng)建平安農(nóng)機示范區(qū)。按照創(chuàng)建標準8大類30小類別要求，倒排工期，積極準備，確保創(chuàng)建活動有計劃有步驟的落實到位。積極與區(qū)財政局對接，確保預(yù)算資金到位。將創(chuàng)建任務(wù)，按局工作人員職責分解到位，細化工作崗位職責，確保工作精準到位，全面完成全國農(nóng)機平安示范區(qū)的創(chuàng)建工作；其次，加強農(nóng)機安全網(wǎng)格化監(jiān)管。嚴格落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制，強化農(nóng)機安全宣教、監(jiān)管，開展好源頭治理、專項整治、事故隱患排查工作，努力消除農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患；規(guī)范農(nóng)機維修、農(nóng)機經(jīng)銷網(wǎng)點，加大農(nóng)機營銷和維修市場監(jiān)管力度，確保全年農(nóng)機安全形勢穩(wěn)定。

2.3實施農(nóng)機購置補貼項目化

繼續(xù)實施購機補貼項目化申報、項目化管理，重點向規(guī)模用戶延伸，向農(nóng)機合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜，有重點地提前找農(nóng)機專業(yè)合作社和農(nóng)機大戶，了解農(nóng)民群眾對農(nóng)機的投入預(yù)算，以便更好地安排農(nóng)機補貼資金。

2.4推進農(nóng)機社會化組織建設(shè)，加強農(nóng)機教育培訓(xùn)

首先，推進農(nóng)機社會化組織建設(shè)。加強合作社規(guī)范化建設(shè)，探索土地托管規(guī)?；?jīng)營模式，帶動其他農(nóng)村合作經(jīng)濟組織、種糧大戶、工商資本等更多的托管主體參與土地規(guī)模經(jīng)營；建立農(nóng)機信息服務(wù)平臺、信息交流平臺，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)機服務(wù)組織開展跨區(qū)作業(yè)及社會化服務(wù)；其次，加強農(nóng)機教育培訓(xùn)。圍繞工作重點，在不同區(qū)域、不同范圍開展針對性的農(nóng)機培訓(xùn)工作，特別圍繞保護性耕作、深松、免耕播種、旱作農(nóng)業(yè)、合作社規(guī)范建設(shè)開展培訓(xùn)。

2.5積極開展新農(nóng)機、新農(nóng)藝推廣應(yīng)用示范推廣

突出顯現(xiàn)先進農(nóng)機裝備在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中主導(dǎo)地位。積極利用國家農(nóng)機購置補貼資金和農(nóng)業(yè)、農(nóng)機示范項目平臺，積極引導(dǎo)農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶添置購買大動力先進農(nóng)機裝備，特別是小麥收獲機、大型植保機、植保無人機、大型節(jié)水灌溉設(shè)備、玉米自走式收獲機、青儲飼料收獲機、糧食烘干設(shè)備等先進大型農(nóng)機裝備，促進地區(qū)農(nóng)機裝備發(fā)展配置高、效率高、作業(yè)規(guī)模大、作業(yè)質(zhì)量高，提高基層地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)水平跨越式提升。