張俊強

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，我國農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)變得越來越好，小型農(nóng)田水利工程作為農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的一項基本工程，現(xiàn)階段已經(jīng)得到了社會的廣泛關(guān)注。采用科學(xué)合理的方式做好小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)管理工作，不但能夠有效的改善農(nóng)民的生活環(huán)境、提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，同時還能夠促進糧食高產(chǎn)，對于我國農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展都有非常重要的作用。

水利工程作為農(nóng)業(yè)的命脈，同時也是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中最為基礎(chǔ)一項設(shè)施。隨著我國城鎮(zhèn)一體化建設(shè)的發(fā)展，傳統(tǒng)的農(nóng)村水利工程管理建設(shè)，已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展，尤其是在小型農(nóng)田水利工程中。在現(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)由集體經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)榧彝ソ?jīng)營，這也在一定程度上增加了農(nóng)田水利工程的管理難度，也在一定程度上限制了水利工程的發(fā)揮。我國作為一個農(nóng)業(yè)大國，必須要針對小型農(nóng)田水利工程進行科學(xué)的改革，以此來推動農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展，確保農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)能夠得到良好的發(fā)展。

1現(xiàn)階段我國小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理中存在的問題

現(xiàn)階段在我國小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理中仍舊存在著一些問題：農(nóng)村小型的農(nóng)田水利工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中起到了非常重要的作用，在實際建設(shè)時，一般相關(guān)部門會提供技術(shù)服務(wù)、監(jiān)管。然而，很多農(nóng)田水利工程在完成建設(shè)后，相關(guān)部門的人員會依次撤離，從而出現(xiàn)無人監(jiān)管現(xiàn)象，一旦發(fā)生問題，人員就無法及時修正以及維護，從而對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展產(chǎn)生了一定影響。

出現(xiàn)這一情況有以下幾方面原因：第一，配水和輸水以及飲水等多個部分共同組成農(nóng)村小型農(nóng)田的水利工程，對農(nóng)民自身來講，常會用到的是配水工程部分，其他的是農(nóng)民集體公用部分。第二，在輸水環(huán)節(jié)以及飲水環(huán)節(jié)極易發(fā)生技術(shù)性的問題，一旦發(fā)生損壞，難以對其修繕。第三，小型農(nóng)田的水利工程在農(nóng)村一般為公益性工程，所以會讓個人建造商承包，然而承包商并不負責(zé)對這一部分進行維修，致使部分缺失，而且沒有結(jié)合實際情況對相應(yīng)的管理制度進行制定，并完善；此外，在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)中過于盲目。

大部分的農(nóng)田水利工程建設(shè)往往都是單純的模仿國外先進工程或采用已經(jīng)建設(shè)成功的方案，而調(diào)查情況當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，從而在工程建設(shè)過程中經(jīng)常容易出現(xiàn)問題，使得大量的人力資源與財力資源被浪費，而工程的質(zhì)量卻仍舊不夠理想；此外，在管理責(zé)任的劃分中也不夠明確，時常造成出現(xiàn)問題后，責(zé)任追究推脫的情況發(fā)生，導(dǎo)致問題沒有辦法得到有效的解決，從而造成水資源混亂的現(xiàn)象。

2小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理的具體措施

2.1完善農(nóng)田水利工程的相關(guān)制度

為確保農(nóng)田水利工程的正常運行，必須要完善與其相關(guān)的規(guī)章制度。使相關(guān)的規(guī)章制度能夠?qū)r(nóng)田水利工程的工作人員起到監(jiān)督的作用，從而使他們的各項操作能夠嚴格按照規(guī)范化進行；同時，通過各項規(guī)章制度還能夠有效落實管理中的責(zé)任劃分，當(dāng)問題出現(xiàn)后，能夠迅速確定責(zé)任所在，并督促責(zé)任方立刻解決問題，有效避免了推卸責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生。因此，在設(shè)施管理方面，對于各項工程設(shè)施需要進行詳細的登記工作，同時還需要繪制工程分布圖進行排列與分類，針對重點工程內(nèi)容需要按照專職人員進行管理；在經(jīng)費管理方面，水利工程需要根據(jù)實際情況，制定科學(xué)合理的維護費用，并實施義工制度，根據(jù)建設(shè)方來確定管理方與受益方，合理利用經(jīng)費，使經(jīng)費能夠落實在實際的工程建設(shè)、管理與維護當(dāng)中，更好的促進農(nóng)田水利工程的發(fā)展。

2.2強化節(jié)水灌溉理念的普及

當(dāng)前，很多農(nóng)民會重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟以及效率，而這在一定程度上會影響農(nóng)民選擇的生產(chǎn)方式。所以，要想更好地建設(shè)小型農(nóng)田的水利工程，需考慮農(nóng)業(yè)的實際效用，強化節(jié)水灌溉理念的普及以及農(nóng)民節(jié)水灌溉意識，只有讓農(nóng)民認可和重視以及支持小型農(nóng)田的水利工程，才能更利于相關(guān)工作的開展，才能夠讓農(nóng)民得到更多的經(jīng)濟效益和社會效益，從而推動小型農(nóng)田水利工程的長效發(fā)展。

2.3加強小水利工程的人才培養(yǎng)

技術(shù)是第一生產(chǎn)力，因此對于小型農(nóng)田水利工程需要不斷提高其技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用，使先進技術(shù)能夠應(yīng)用到實際的生產(chǎn)工作當(dāng)中，從而有效提高水利工程的質(zhì)量與效率；此外，人才作為任何一項工程發(fā)展都必不可少的要素，在農(nóng)田水利工程建設(shè)管理的同時更加需要注重對人才的培養(yǎng)，在工程實施的過程中，需要讓技術(shù)人員全面的參與到工程的實際建設(shè)當(dāng)中，使其能夠了解實際工程與理論技術(shù)的差異所在，豐富技術(shù)人員的經(jīng)驗，提高技術(shù)人員對于農(nóng)田水利設(shè)計、施工、管理以及技術(shù)開發(fā)的能力。同時還可以采取知識講座、競爭學(xué)習(xí)等方式，使相關(guān)工作人員能夠了解國外的先進技術(shù)，并促進他們自主學(xué)生，以此來建設(shè)一支綜合素質(zhì)較高的人才隊伍。

綜上所述，小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理作用農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中最為重要的一項內(nèi)容，在建設(shè)的過程中，需要了解其中的問題所在，針對其中的問題做出有針對勝的解決措施，同時還需要通過完善農(nóng)田水利工程的相關(guān)制度、強化節(jié)水灌溉理念的普及、加強小型農(nóng)田水利工程的技術(shù)開發(fā)與人才培養(yǎng)，以此來實現(xiàn)整個農(nóng)田水利工程的建設(shè)管理工程。