●本報(bào)駐土耳其、德國(guó)特約記者 曹潔 青木 ●本報(bào)記者 范凌志 ●柳玉鵬 魏輝
經(jīng)過(guò)里拉匯率大跌的混亂后,土耳其出拳反擊美國(guó)。15日土官方發(fā)布公告宣布,大幅提高對(duì)美國(guó)汽車、煙酒等部分進(jìn)口產(chǎn)品的關(guān)稅,以回應(yīng)此前特朗普政府把對(duì)土耳其的鋼鋁關(guān)稅提高一倍的做法——該措施上周曾導(dǎo)致里拉兌美元匯率一天暴跌18%。聚焦美土這對(duì)北約盟友關(guān)系“像里拉一樣狂瀉”的同時(shí),輿論更擔(dān)憂,像土耳其這樣的新興市場(chǎng)的動(dòng)蕩會(huì)造成多大沖擊。雖說(shuō)“蒼蠅不叮無(wú)縫的蛋”,土耳其的金融動(dòng)蕩與自身經(jīng)濟(jì)狀況不無(wú)關(guān)系,但美國(guó)的制裁顯然起了放大作用。因美國(guó)制裁導(dǎo)致匯率“跌跌不休”的還有俄羅斯盧布、伊朗里亞爾等。上世紀(jì)70年代美國(guó)時(shí)任財(cái)長(zhǎng)康納利直言:“美元是我們的貨幣,卻是你們的問(wèn)題?!比缃袂闆r非但沒(méi)有改變,美國(guó)還更赤裸裸地將美元“武器化”,四處制裁打壓。“美國(guó)嚴(yán)重濫用作為世界儲(chǔ)備貨幣的美元,將導(dǎo)致其作用被削弱和降低?!倍砹_斯外長(zhǎng)拉夫羅夫14日在與土耳其外長(zhǎng)會(huì)談后說(shuō)。他還表示,俄方正與土耳其討論使用本國(guó)貨幣結(jié)算。
“盟友關(guān)系到了斷裂點(diǎn)”
據(jù)路透社報(bào)道,土耳其15日發(fā)布總統(tǒng)埃爾多安簽署的公告,宣布將美國(guó)乘用車、煙草等22種產(chǎn)品的關(guān)稅提高一倍。其中,乘用車關(guān)稅提高至120%,酒精飲料關(guān)稅提高至140%,煙草關(guān)稅加征60%。另外,化妝品、大米等美國(guó)商品的關(guān)稅也提高一倍。土耳其副總統(tǒng)奧克塔伊在推特上寫道:“對(duì)一些進(jìn)口產(chǎn)品提高關(guān)稅,是在對(duì)等原則下,對(duì)美國(guó)政府蓄意攻擊我們經(jīng)濟(jì)的回?fù)??!?/p>
今年6月,針對(duì)特朗普政府的鋼鋁關(guān)稅,土耳其決定對(duì)部分美國(guó)商品加征關(guān)稅進(jìn)行報(bào)復(fù)。近來(lái),圍繞土耳其拒絕釋放涉嫌從事間諜活動(dòng)的美國(guó)牧師布倫森一事,美土關(guān)系進(jìn)一步惡化。上周五,特朗普宣布,決定把對(duì)土耳其鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征的關(guān)稅提高一倍,分別至50%和20%。此舉導(dǎo)致土耳其里拉暴跌。彭博社15日稱,根據(jù)統(tǒng)計(jì),土耳其此次關(guān)稅措施所針對(duì)的商品,去年共從美國(guó)進(jìn)口10億美元,與土耳其鋼鐵和鋁產(chǎn)品對(duì)美出口量相當(dāng)。
“激烈爭(zhēng)端沒(méi)有結(jié)束的跡象”,法新社稱,土耳其法院15日駁回美國(guó)牧師布倫森的新上訴,他將繼續(xù)被扣押。受土耳其央行采取流動(dòng)性措施支撐等因素影響,里拉周三繼續(xù)反彈,兌美元匯率暫時(shí)回到6.1∶1附近??ㄋ柈?dāng)天承諾向土耳其投資150億美元。不過(guò),動(dòng)蕩因素依然存在。“美國(guó)之音”15日?qǐng)?bào)道稱,特朗普政府的一些官員說(shuō),正在積極考慮對(duì)土耳其實(shí)施進(jìn)一步制裁。
“兩個(gè)北約盟友之間的關(guān)系到了斷裂點(diǎn)。”彭博社這樣評(píng)論眼下的美土關(guān)系。報(bào)道稱,兩國(guó)關(guān)系惡化的速度幾乎與土耳其里拉貶值一樣快。土總統(tǒng)埃爾多安表示要尋找新的朋友。他口中的新朋友是指俄羅斯,往小了說(shuō)也包括伊朗。與土耳其一樣,這兩個(gè)國(guó)家都面臨美國(guó)的制裁。土耳其與俄羅斯的貿(mào)易正在增長(zhǎng),但這與土耳其在歐洲的經(jīng)濟(jì)利益不可同日而語(yǔ)。2002年至2016年間,土耳其80%以上的外國(guó)直接投資來(lái)自西方,只有6%來(lái)自俄羅斯。但在狂熱時(shí)期,情況可以很快發(fā)生變化。埃爾多安已經(jīng)表明,只要有意義,他可以轉(zhuǎn)向,就像在敘利亞接受與莫斯科的合作一樣。
美元“武器化”令多國(guó)憤怒
美國(guó)的制裁確實(shí)讓土耳其與俄羅斯進(jìn)一步走近。14日,土耳其外長(zhǎng)恰武什奧盧與到訪的俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫會(huì)談后在記者會(huì)上表示,美國(guó)針對(duì)土耳其的制裁“正在粉碎美國(guó)的信譽(yù)”,以強(qiáng)凌弱的時(shí)代必須結(jié)束。拉夫羅夫表示,俄羅斯支持在與土耳其的貿(mào)易中使用本國(guó)貨幣結(jié)算。俄國(guó)際文傳電訊社報(bào)道稱,拉夫羅夫在記者會(huì)上說(shuō):“美國(guó)嚴(yán)重濫用作為世界儲(chǔ)備貨幣的美元,將導(dǎo)致其作用被削弱和降低。越來(lái)越多的國(guó)家,包括那些沒(méi)有被美國(guó)制裁的國(guó)家,都可能會(huì)拒絕使用美元,而去尋找更加可靠的、愿意溝通的伙伴,用他們本國(guó)貨幣結(jié)算。”
路透社稱,美土爭(zhēng)端促使里拉跌至歷史低點(diǎn),今年以來(lái),里拉兌美元匯率貶值40%。俄羅斯盧布匯率本月也再次下跌,幾天內(nèi)下跌近10%。俄羅斯《觀點(diǎn)報(bào)》15日稱,俄科學(xué)院歐洲研究所副所長(zhǎng)別洛夫表示,在將于18日舉行的俄德峰會(huì)期間,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人有望討論將歐盟和俄羅斯的石油與天然氣結(jié)算轉(zhuǎn)用歐元。
近來(lái),包括印度、南非等多個(gè)新興市場(chǎng)國(guó)家貨幣匯率迅速下跌,其中有美聯(lián)儲(chǔ)加息、美元走強(qiáng)等因素,但對(duì)俄羅斯等一些國(guó)家來(lái)說(shuō),美國(guó)的制裁顯然也是重要因素。美國(guó)《福布斯》14日的一篇文章稱,華盛頓在將美元“武器化”。特朗普上周對(duì)伊朗再次實(shí)施制裁時(shí),他警告說(shuō),任何用美元與伊朗做生意的公司都將受到制裁。多家俄羅斯公司也受到美國(guó)的制裁。
加拿大廣播公司稱,華盛頓彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員加里·赫夫鮑爾表示,盡管美國(guó)因政治動(dòng)機(jī)實(shí)施金融懲罰并非新策略,但“特朗普樹(shù)立了將金融制裁武器化的榜樣”,“在某種程度上,我們看到了叢林法則的回歸”。制裁似乎成了特朗普時(shí)代的慣例。除了最近對(duì)加拿大、墨西哥和歐洲國(guó)家的鋼鋁關(guān)稅,本屆美國(guó)政府已經(jīng)至少對(duì)伊朗、土耳其、俄羅斯等11個(gè)國(guó)家實(shí)施了經(jīng)濟(jì)制裁。
“從尼日利亞到伊朗,多個(gè)國(guó)家拋棄美元”,伊朗新聞電視臺(tái)15日稱,面對(duì)美元“武器化”,越來(lái)越多的國(guó)家選擇使用本國(guó)貨幣結(jié)算,伊朗分別與土耳其和印度簽訂了相關(guān)協(xié)議。金磚國(guó)家也有貨幣互換協(xié)議,尼日利亞則將人民幣作為結(jié)算貨幣之一。
“被剪羊毛”能避免嗎?
除了利用制裁把美元“武器化”,美國(guó)還根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)周期進(jìn)行“開(kāi)閘放水”和“關(guān)閘斷流”的轉(zhuǎn)換,來(lái)剪全世界的“羊毛”。這種情況下,依賴外資、債務(wù)龐大的新興國(guó)家往往是最大受害者。
面對(duì)美元霸權(quán),其他國(guó)家“被剪羊毛”的宿命就無(wú)法避免嗎?《福布斯》14日稱,盡管土俄等國(guó)開(kāi)始使用本國(guó)貨幣交易,似乎表明美元作為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的日子可能已經(jīng)屈指可數(shù)。但現(xiàn)實(shí)情況是,沒(méi)有任何其他貨幣能成為替代之選,使用匯率浮動(dòng)大的非美元貨幣結(jié)算往往風(fēng)險(xiǎn)更大。“美元不再是國(guó)際儲(chǔ)備貨幣可能不會(huì)很快發(fā)生”。德國(guó)《法蘭克福匯報(bào)》稱,美國(guó)過(guò)度使用美元霸權(quán),等于提醒其他國(guó)家不要依賴美元,長(zhǎng)遠(yuǎn)看將讓美元的影響力下降。
國(guó)防大學(xué)教授喬良15日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,如果特朗普想讓美國(guó)完全恢復(fù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和制造業(yè),就必須對(duì)近半個(gè)世紀(jì)的美元戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整。因?yàn)橐坏┟绹?guó)制造業(yè)恢復(fù),順差出現(xiàn),就會(huì)壓制以逆差方式輸出的美元,而這正是美元在全球流通的代價(jià)。如果順差增加,逆差減少,美元輸出就會(huì)減少,全球美元流通量相應(yīng)減少,這就會(huì)削弱美元霸權(quán),“甘蔗沒(méi)有兩頭甜”。壓制了美元輸出,各國(guó)就需要尋找替代貨幣。首選是歐元,但歐盟當(dāng)下面臨種種麻煩和問(wèn)題。還有一個(gè)選擇是人民幣,這對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是一個(gè)機(jī)會(huì),但如何用好這個(gè)機(jī)會(huì),則是個(gè)重大課題。想成為全球結(jié)算貨幣,必須敞開(kāi)金融大門,讓資本出入處于自由狀態(tài)。在一個(gè)國(guó)家還處于金融成長(zhǎng)階段時(shí)敞開(kāi)大門,要冒很大風(fēng)險(xiǎn)?!?/p>