嚴少紅，李 濤

（深圳市環(huán)境監(jiān)則中心站，廣東 深圳 518049）

2017年4月，國家海洋局、環(huán)境保護部、國家發(fā)改委等十部委聯(lián)合印發(fā)《近岸海域污染防治方案》。方案要求，以改善近岸海域環(huán)境質量為核心，加快沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型升級，嚴格控制各類污染物排放，開展生態(tài)保護與修復，加強海洋環(huán)境監(jiān)督管理。方案強調，重點河口、海灣應以改善海域環(huán)境質量狀況為核心開展污染綜合整治，探索實施海域網(wǎng)格化水質監(jiān)測，進行河口海灣生態(tài)環(huán)境調查與評估診斷，有針對性地開展污染治理工作。珠江口作為近岸海域污染綜合整治的重點對象，按照“從山頂?shù)胶Ｑ蟆薄昂ｊ懸槐P棋”的理念，統(tǒng)籌陸域和海域污染防治，推動生態(tài)保護區(qū)域聯(lián)動，增強近岸海域污染防治和生態(tài)保護的系統(tǒng)性、協(xié)同性。

1 珠江口近岸海域環(huán)境質量狀況

1.1 監(jiān)測點位

珠江口近岸海域共設置了珠江口內(nèi)（GD0301）、伶仃水道（GD0303）、深圳灣中（GD0304）、深圳灣出口（GD0306）、伶仃洋（GD0307）和深圳灣口外（GD0308）6個環(huán)境質量監(jiān)測點位，2011-2017年期間分別開展了枯、豐、平3個水期的環(huán)境質量監(jiān)測工作。

1.2 水質狀況

環(huán)境質量點位水質判定采用綜合污染指數(shù)方法評價，珠江口近岸海域環(huán)境質量水質目標為三類，但從2011-2017年綜合污染指數(shù)來看，實際水質的質量均為劣四類，主要超標污染物為無機氮，表1、表2為珠江口近岸海域環(huán)境質量水質狀況。

表1 2011-2017年珠江口近岸海域環(huán)境質量水質狀況（一）

表2 2011-2017年珠江口近岸海域環(huán)境質量水質狀況（二）

2 珠江口近岸海域環(huán)境質量變化趨勢及評價

2.1 變化趨勢

與頻繁最大值出現(xiàn)相對應，珠江口內(nèi)測點（GD0301）、深圳灣中測點（GD0304）的平均綜合污染指數(shù)在監(jiān)測期間出現(xiàn)最大值次數(shù)最多，該兩測點海水質量最差，其他測點海水質量基本穩(wěn)定。珠江口海域近七年各測點綜合污染指數(shù)變化如圖1所示。

圖1 2011-2017年珠江口海域各測點綜合污染指數(shù)變化

2.2 評價

由2011-2017年珠江口近岸海域環(huán)境質量水質監(jiān)測情況可見，珠江口近海環(huán)境質量水質類別比例100%為劣四類海水，水質極差，主要超標污染物為無機氮和活性磷酸鹽，部分測點非離子氨和糞大腸菌群超標；最大超標項目均為無機氮，超標倍數(shù)在1.7～5.9倍；水質呈嚴重富營養(yǎng)狀態(tài)。2011-2017年珠江口近海環(huán)境質量水質評價結果如表3所示。

表3 2011-2017年珠江口近海環(huán)境質量水質評價結果

3 環(huán)境污染特征及原因分析

3.1 污染特征

珠江口海域水質達標率較低，水質劣于海水四類標準，主要污染物為無機氮和活性磷酸鹽。

3.2 原因分析

珠江口海域由于沿江城市大量污水的匯入，水質污染嚴重，同時由于污水處理廠及配套管網(wǎng)跟不上城市發(fā)展的速度，導致部分生活污水直接排海，加大了珠江口海域污染負荷，其污染物主要為生活污染。

4 對策

“十二五”期間，各級政府認真貫徹《珠江流域水環(huán)境綜合整治方案》文件精神，積極推進生態(tài)文明城市建設，以治污保潔工程為平臺，大力加強環(huán)境基礎設施建設，不斷提高城市污水和垃圾處理水平；加強陸源污染防治和海洋環(huán)境保護工作，全面整治入海河流，關停重污染行業(yè)，陸源污染負荷逐年減輕。

為實現(xiàn)2020年廣東省入海河流消除劣V類水體的目標，《廣東省近岸海域污染防治實施方案（征求意見稿）》于2018年1月公開征求意見，《征求意見稿》提出，沿海各市應對本行政區(qū)域內(nèi)水質現(xiàn)狀劣于V類以及水質不達標的入海河流，于2018年6月底前編制達標方案，明確水質目標、達標年限和階段性污染負荷削減目標，提出切實可行的整治工程清單，實現(xiàn)“一河一策”精準治污，并組織開展入海河流綜合整治[1]。