文/陳瑤

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淺析高職在校生的個人教育成本及對策

文/陳瑤

云南錫業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

本文運用教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的有關(guān)理論和方法，抽樣調(diào)查了云南錫業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院15名高職在校學(xué)生2016年的個人直接成本和間接成本。對在校生的個人教育成本進(jìn)行了初步的研究,并聯(lián)系實際提出幾點政策性建議。

高職教育；直接教育成本；間接成本

1 個人教育成本的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義

在理論指導(dǎo)和實踐總結(jié)的基礎(chǔ)上，筆者認(rèn)為，高職在校學(xué)生的個人教育成本，為了獲得教育,其個人和家庭所付出的年度直接費用總和,即教育者直接支付的各種教育花費，主要包括：學(xué)費、教材費、住宿費、水電費、伙食費、兼職收入、交通費、通訊費、技能培訓(xùn)費、獎助學(xué)金、學(xué)習(xí)用品費和文化娛樂費等；另外，高職在校學(xué)生都已達(dá)到勞動力年齡，因為接受教育而未能就業(yè)可能損失的收入，即間接成本，它是以前教育層次畢業(yè)生(即大學(xué)或?qū)？飘厴I(yè)生)的年度平均就業(yè)收入乘以本地區(qū)的平均就業(yè)率來計算的。

2 個人教育成本實證分析

為了研究云南錫業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院個人教育成本，筆者在全院5000余名在校生中隨機(jī)抽取了15名在校學(xué)生，其中14名16級學(xué)生，1名17級學(xué)生。作為研究學(xué)院在校生個人教育成本的基本數(shù)據(jù)，下圖是本次抽樣調(diào)查的原始數(shù)據(jù)。

2.1 個人直接成本結(jié)構(gòu)及計算

（1）學(xué)費:這是高職在校生付費的絕大部分,因年級和學(xué)科之間的顯著差異，學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)在5000—6000元不等。年平均學(xué)費約5200元。

（2）教材費：由學(xué)院統(tǒng)一收取，一般采取多退少補(bǔ)的形式按照實際領(lǐng)取的教材費用支出，于第二年年中進(jìn)行結(jié)算，每人每年500元。

（3）住宿費：按照學(xué)院《宿舍管理及收費》相關(guān)規(guī)定，其標(biāo)準(zhǔn)為1200元/年。

（4）水電費：在學(xué)院提供的水電供應(yīng)情況下，超出的部分有在校生支付，由調(diào)查數(shù)據(jù)可看出，15名調(diào)查學(xué)生中，93.3%的在校生均需支付額外超出的水電費部分，其中200元/年占絕大多數(shù)，達(dá)73.3%。年平均水電費為160元。

（5）伙食費：學(xué)院采取的是半封閉管理，幾乎學(xué)生的就餐僅限于在學(xué)院的三個食堂，由調(diào)查數(shù)據(jù)可看出，15名調(diào)查學(xué)生中，5000元/年以下的僅有1人，5000元/年——10000元/年的有14人，且10000元/年占大多數(shù)，共9人。年平均伙食費約為7933.3元。

（6）兼職收入：學(xué)院部分在校生在業(yè)余時間，為了增加自己的社會實踐能力，同時減輕家庭負(fù)擔(dān)，會選擇校外兼職，在調(diào)查的15名學(xué)生中，有8名學(xué)生在2016年參加了校外兼職，其中最高收入為4000元/年，最低為300元/年，年平均兼職收入約為1162元。

（7）交通費：由于學(xué)院的學(xué)生來自云南省，交通費大部分用于假期往返于家和學(xué)校之間，同時學(xué)院離市中心較遠(yuǎn)，還存在著外出的車費，介于60-4000之間。年平均交通費約為950.6元。

2016年15名在校生個人直接成本

（8）通訊費：由于生源來自云南省，通訊費是花費里面不可缺少的一部分，年平均交通費約為933.3元。

（9）技能培訓(xùn)費：作為職業(yè)院校，技能培訓(xùn)是獲得職業(yè)資格證的有效途徑，其中技能培訓(xùn)費包括了培訓(xùn)費用和報名考試費用兩個部分，由調(diào)查數(shù)據(jù)可看出，15名調(diào)查學(xué)生中，僅有5名學(xué)生參加了技能培訓(xùn)，且花費出現(xiàn)在200和800兩個端點。年平均技能培訓(xùn)費約為146.7元。

（10）獎助學(xué)金：獎學(xué)金是作為獎勵優(yōu)秀學(xué)生的一種補(bǔ)償性獎勵，助學(xué)金是作為對貧困學(xué)生的一種補(bǔ)償性資助，無論哪種方式，均可減輕在校生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，有調(diào)查數(shù)據(jù)可看出，15名調(diào)查學(xué)生中，能夠拿到獎助學(xué)金的同學(xué)僅有5名，且金額各不相同。年平均獎助學(xué)金約為1166.7元。

（11）學(xué)習(xí)用品費:此項費用是不可忽視的一部分費用支出，15名調(diào)查學(xué)生中，均產(chǎn)生了學(xué)習(xí)用品費，最低僅200元，最高可達(dá)3000元，由此看出學(xué)生對于學(xué)習(xí)用品的投資參差不齊。年平均學(xué)習(xí)用品費為720元。

（12）文化娛樂費：在校大學(xué)生的文化娛樂主要包括上網(wǎng)沖浪、唱K、看電影幾種方式，833.3元。

根據(jù)上述數(shù)據(jù)，15名在校生個人直接教育成本=學(xué)費+教材費+住宿費+水電費+伙食費+交通費+通訊費+技能培訓(xùn)費+學(xué)習(xí)用品費+文化娛樂費-（兼職收入+獎助學(xué)金）=5200+500+1200+160+7933.3+950.6+933.3+146.7+720+833.3-（1162+1166.7）=16248.5元。

即2016年15名在校生個人直接教育成本為16248.5元。

2.2 個人間接成本的計算

根據(jù)查閱16年相關(guān)數(shù)據(jù)，15名在校生個人間接教育成本=大學(xué)畢業(yè)生（高職）的就業(yè)年收入*所在地區(qū)職工平均就業(yè)率=3599*12*97.6%=42151.5元。

即2016年15名在校生個人間接教育成本為42151.5元。

2.3 個人教育成本計算

根據(jù)上述數(shù)據(jù)，15名在校生個人教育成本=個人直接教育成本+個人間接教育成本=16248.5+42151.5=58400元。

從以上數(shù)據(jù)可見，15名在校生個人年度直接教育成本為16248.5，這是比較低廉的，僅占個人教育成本（58400元）的27.8%，而個人年度間接成本（42151.5元）卻占個人教育成本的72.2%。

3 結(jié)論及幾點政策性建議

3.1學(xué)生技能培訓(xùn)費花費很少，甚至出現(xiàn)零的情況，在職業(yè)院校，尤其是作為培養(yǎng)技能型人才的高職高專，出現(xiàn)這種情況，實際上折射出在整個教育教學(xué)環(huán)節(jié)，出現(xiàn)了重理論，輕實踐，重知識，輕技能的情況，才導(dǎo)致學(xué)生沒有一種意識，多參與技能培訓(xùn)或資格證書的取得。

3.2伙食費普遍偏高，按照食堂收費標(biāo)準(zhǔn)，兩葷兩素一餐在6-8元之間，一日三餐在18-24元（假設(shè)學(xué)生每天早餐都吃6-8塊的米線），一年有365天，刨除假期120天，那么伙食費應(yīng)在4410—5880元間，調(diào)查的15名學(xué)生中有11人超過了這個標(biāo)準(zhǔn)，通過交談，發(fā)現(xiàn)超過這個標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生存在著節(jié)假日聚餐、生日宴請同學(xué)的情況。

3.3在校生的個人直接成本和間接成本都是比較高的,當(dāng)前的學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)基本合理,但由于學(xué)院屬于企業(yè)辦學(xué)，雖屬于公辦，但是政府無財政撥款支持，不利于企業(yè)所辦學(xué)校與政府投資的學(xué)校公平競爭，不符合教育公平的原則。

3.4多渠道創(chuàng)造收入,增加經(jīng)濟(jì)來源是解決在校生經(jīng)濟(jì)缺乏的“造血”有效途徑。應(yīng)能理智地接受并以積極樂觀的心態(tài)廣泛參加社會兼職，同時，學(xué)院的保障體系有待改進(jìn),比如:社會兼職門路不暢,獎學(xué)金、社會贊助的受益面也有待加大。

為一步完善在校生制度,從個人成本分擔(dān)的視角提出幾點政策性建議如下:

（1）完善高職高專職業(yè)技能認(rèn)定的相關(guān)制度，把取得本專業(yè)相關(guān)資格證書納入學(xué)分之中，引導(dǎo)和鼓勵學(xué)生積極地參加相關(guān)資格證考試，并取得相應(yīng)的學(xué)分。同時應(yīng)增加學(xué)院內(nèi)部資格證書認(rèn)定的統(tǒng)一培訓(xùn)，緩解學(xué)生為了取得相關(guān)資格證書參加輔導(dǎo)班、培訓(xùn)班的費用負(fù)擔(dān)。

（2）引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的消費觀，合理消費，計劃開支，切記鋪張浪費，可以減少伙食費、通訊費、文化娛樂費中一些不必要的開支。同時可將全院進(jìn)行校園網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，減少學(xué)生應(yīng)使用手機(jī)流量產(chǎn)生的額外通訊費用。

（3）增加政府經(jīng)費投入，降低個人教育的直接成本。國家財政作為我國教育發(fā)展的主要支持力量，每年雖然對職業(yè)教育有一定的投入，但對于企業(yè)辦學(xué)的學(xué)校投入的總量少，明顯低于其他同類型學(xué)校的投入，不利于同民辦學(xué)校公平競爭，使原本需要更多經(jīng)費的企業(yè)辦學(xué)沒有得到重視，必須要提高個人學(xué)雜費，增加了高職學(xué)生的直接成本。

（4）增加在校生的資助形式。目前主要資助是國家助學(xué)金、少量的優(yōu)秀學(xué)生獎學(xué)金的報酬。應(yīng)該在已有獎學(xué)金的基礎(chǔ)上增設(shè)定向獎學(xué)金、專項獎學(xué)金等,并積極爭取社會上有經(jīng)濟(jì)實力的企業(yè)和有識之士設(shè)立企業(yè)獎學(xué)金、名人獎學(xué)金,擴(kuò)大受獎面并增加獎金額。關(guān)于這一點,我們對學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)抱有積極的期望,領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)憑借其廣闊的社會資源、學(xué)術(shù)威望和社會影響力與企業(yè)、公司聯(lián)合,為學(xué)院增加更多的社會贊助。

（5）要建立在校生培養(yǎng)的質(zhì)量評估與社會反饋機(jī)制,運用激勵機(jī)制激發(fā)其學(xué)習(xí)積極性和創(chuàng)造性,以良好的績效獲得單位、社會的認(rèn)可與贊助,一定程度上調(diào)節(jié)個人、企業(yè)和國家對教育成本補(bǔ)償?shù)姆蓊~, 適度的降低其個人教育成本分擔(dān)的數(shù)量和比例。

[1]習(xí)近平.習(xí)近平在十九大上的報告全文[N].人民日報,2017-10-28.