| 文 · 林言

體育賽事被創(chuàng)造出來的初衷，是促進人的全面發(fā)展和豐富社會文化生活，而不是作為主辦方的盈利項目。因此，對于體育賽事的討論不能局限在經(jīng)濟數(shù)字上。

世界杯的經(jīng)濟賬

俄羅斯世界杯組織方在2018年4月底發(fā)布報告稱，舉辦世界杯可以促進俄羅斯國內(nèi)生產(chǎn)總值在2013年-2023年這10年里增長260億～308億美元。

目前，俄羅斯已為世界杯投入約142億美元，包括修建或改建體育場館、道路、橋梁、機場、賓館等相關(guān)配套設(shè)施。俄羅斯世界杯組委會主席德沃爾科維奇表示，世界杯是體育節(jié)日，但也為國家經(jīng)濟社會發(fā)展帶來顯著的效應(yīng)。

俄羅斯世界杯的所有比賽在11座城市中的12個體育場舉行，其中，既有莫斯科、圣彼得堡、加里寧格勒等大城市，也有羅斯托夫、薩馬拉、薩蘭斯克等小城市。

旅游相關(guān)收入是世界杯最直接、最重要的收入來源之一。

世界杯的組織方國際足聯(lián)預(yù)計，在世界杯期間將有60萬國際游客到訪俄羅斯。為吸引球迷來俄觀賽，俄羅斯政府早已出臺了免簽入境等便利措施。比如，持本人有效護照，再加上“球迷身份證”原件，可以在世界杯期間多次免簽入境。

對于航空業(yè)而言，世界杯絕對是一單大生意。2018俄羅斯世界杯期間，飛往莫斯科、圣彼得堡等主要比賽城市的機票整體預(yù)訂量同比增長超過400%，很多熱門城市的出發(fā)航線平均客座率在90%以上。

酒店業(yè)早已準備好迎接蜂擁而至的游客。根據(jù)Airbnb的數(shù)據(jù)，網(wǎng)站已接受了約17萬個與世界杯相關(guān)的訂單。在全球酒店在線預(yù)定網(wǎng)站繽客（Booking）上，莫斯科的酒店價格比5月底翻了兩番，比預(yù)訂8月旅游旺季的價格也貴上一倍。比如，提前預(yù)訂莫斯科的伊茲麥樂福貝塔酒店（Izmailovo Beta Hotel），7月9日價格是8月9日價格的近兩倍。所以，至少在世界杯舉辦期間，場館附近的酒店業(yè)，應(yīng)該可以賺個缽滿。

籌辦世界杯，為俄羅斯創(chuàng)造了大約22萬個就業(yè)崗位。達瓦科維奇援引政府的一份報告稱，目前世界杯已給俄羅斯帶來22萬個就業(yè)崗位，主要集中于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，而未來5年還將再創(chuàng)造16萬～24萬個就業(yè)崗位。

看似一片欣欣向榮，但是世界杯對于俄羅斯經(jīng)濟的提振作用究竟能有多大？俄羅斯的投資能夠收回成本嗎？現(xiàn)在還未知。

評級機構(gòu)穆迪在5月底曾表示，2018年世界杯給俄經(jīng)濟帶來的長遠影響有限。原因之一是，世界杯142億美元的投資在俄羅斯2017年GPD（13092億美元）中的占比實在微不足道，因此說提振經(jīng)濟過于勉強。麥肯錫也分析，雖然2018年世界杯將從整體上給俄羅斯帶來約150億美元的收益，但這些收益主要來源于對體育場館、基建的投資，如果平攤到近6年的準備期，其實每年對俄經(jīng)濟的貢獻還不足年均支出的0.2%。

往屆世界杯也為東道國創(chuàng)造了就業(yè)。2011年 1月 -2014年 3月間，2014年世界杯為巴西創(chuàng)造了約100萬個工作崗位。2010年南非世界杯在場館建設(shè)以及酒店服務(wù)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)造了約13萬個工作崗位。

但是，世界杯過后，很多就業(yè)崗位就不存在了，所以這些就業(yè)的持續(xù)性不高。南非統(tǒng)計局2010年7月27日公布的4月-6月就業(yè)數(shù)據(jù)顯示，南非總體就業(yè)較此前一年同期下降4.7%（62.7萬），而這主要受建筑業(yè)就業(yè)損失驅(qū)動，建筑業(yè)就業(yè)同比縮減9.9%（11.1萬）。

德國在1974年和2006年舉辦過兩屆世界杯。F Hagn， W Maennig，MP Taylor發(fā)表的論文《大型體育賽事與失業(yè)：研究2006年德國世界 杯 》（Large Sport Events and Unemployment: The case of the 2006 Soccer World Cup in Germany）提到，研究了1998年1月-2007年3月間德國75個城市勞動力市場的就業(yè)數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn)，舉辦城市的勞動力市場與其他城市相比并沒有出現(xiàn)明顯差異。對1974年德國世界杯的研究同樣顯示，當屆世界杯并沒有在短期內(nèi)或者長期對勞動力市場產(chǎn)生顯著影響。

歸根結(jié)底，世界杯對于俄羅斯在經(jīng)濟數(shù)據(jù)上的提振作用非常有限。那么為何，還有很多國家參與到世界級體育賽事的競標中來呢？這就要說一說賽事經(jīng)濟。

經(jīng)濟 體育賽事的光環(huán)

如今，重大的體育賽事，被賦予了更多的經(jīng)濟色彩。對于一個國家、一座城市而言，申請成為體育賽事的主辦方，經(jīng)濟效益或許已經(jīng)是其考慮的首要因素。

1984年，洛杉磯奧運會采用商業(yè)化運作，向全世界展示了賽事經(jīng)濟給舉辦城市帶來的巨大利益。自此，大型體育賽事在全球范圍活躍起來，其作用也不僅是振奮體育精神、發(fā)展體育事業(yè)，而是頂著拉動經(jīng)濟的光環(huán)，成為經(jīng)濟發(fā)展以及文化推廣的助力。

從奧運會到世界杯，從綜合性賽事到專項體育賽事，幾乎所有的體育賽事都給舉辦國帶來了明顯的或是潛在的益處。一方面，國際級賽事申辦的成功體現(xiàn)出一國的綜合實力；另一方面，也會為東道國帶來利潤空間。因此，越來越多的城市參與到賽事經(jīng)濟中來，希望通過體育賽事拉動本地經(jīng)濟、帶動本地就業(yè)。

賽事搭臺，經(jīng)濟唱戲。體育賽事對當?shù)亟?jīng)濟的助力主要體現(xiàn)在投資和消費兩方面。

投資是拉動經(jīng)濟的三駕馬車之一，而要舉辦世界級的體育賽事，勢必要進行巨大投資。首先，大型體育賽事需要搭建體育場館，大型綜合體育賽事，更是需要多種類型的比賽場館。其次，場館周邊的交通、居住設(shè)施也必須相應(yīng)地得到完善。體育賽事舉辦期間，為了滿足大量觀眾在食、住、行、樂方面的需求，配套的各項服務(wù)也要跟上，這需要投資餐飲、住宿、公共交通、旅游等各方面的設(shè)施。大型綜合體育賽事能夠吸引從政府到民間的大量投資，形成短期投資增長。根據(jù)《福布斯》雜志的統(tǒng)計，按照2004年的官方數(shù)據(jù)，北京奧運會的總體預(yù)算就已經(jīng)達到了400億美元。奧運期間，建立奧林匹克公園和37個體育場館，包括北京的32座和其他城市的5座場館，還為殘奧會建設(shè)了59個訓(xùn)練中心和基礎(chǔ)設(shè)施。據(jù)時任北京市發(fā)展和改革委員會副主任劉治介紹，從2002到奧運會開始，北京花費11億美元改善交通，比如修建和擴建北京的地鐵系統(tǒng)，建造和整修超過318公里的城市街道，包括奧運場館周邊的23條道路，城市周圍的兩條新環(huán)線。

在法國成功獲得歐洲杯舉辦權(quán)后，法國政府及各舉辦城市共聯(lián)手投入了20多億歐元用來新建和修繕球場，以及升級改造周邊基礎(chǔ)設(shè)施。其中，場館建造及翻修工程就創(chuàng)造了2.6萬個就業(yè)崗位，旅館及餐飲業(yè)、治安、信息科技領(lǐng)域則新增了2.8萬個工作崗位。

在消費方面，體育賽事期間，大量的觀眾在餐飲、娛樂、交通、住宿、旅游等方面進行消費。據(jù)攜程旅游統(tǒng)計，6月中旬到7月中旬俄羅斯世界杯期間，赴俄跟團游、自由行平均賣價為1.4萬元左右，比平時上漲50%左右。如果是專門的“世界杯觀賽游”，價格則更高，攜程推出的“2018世界杯+決賽M64+盛開世界杯之夜+10天8晚”球迷助威團，報價5.1萬元；半決賽（M61+M62）+決賽M64俱樂部坐席的觀賽團，價格高達近18萬元。盛開體育推出的2018俄羅斯世界杯觀賽套餐，最高達24.5萬元。

投資大、消費高，大型體育賽事究竟賺錢與否，沒有一個定數(shù)。不過，從最近幾屆奧運會來看，如果只算經(jīng)濟賬，那大多數(shù)國家是虧了的。為了索契冬季奧運會，俄羅斯在這個35萬人的小城砸下510億美元。彭博社的一份報道將索契510億美元的成本與前往火星的成本（25億美元）進行了比較：足夠來回20次了。

歐洲復(fù)興開發(fā)銀行的一份報告指出，索契冬季奧運會510億美元天文數(shù)字般的花銷也許并不會給俄羅斯經(jīng)濟帶來太大裨益。但它確實為索契，甚至俄羅斯南部的克拉斯諾達爾地區(qū)留下寶貴遺產(chǎn)。索契得益于這次基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的改善，未來會吸引更多的商業(yè)投資。

智庫管理機構(gòu)基金會（FIA）的報告顯示，2016年里約奧運會使巴西國內(nèi)55個行業(yè)受益，排在首位的是基建業(yè)，預(yù)計受益10.5%。然而短期的提高并不會為陷入困境的巴西經(jīng)濟帶來多大的作用，關(guān)鍵還要看長期的發(fā)展。例如對于旅游業(yè)來說，雖然巴西央行公布的數(shù)據(jù)稱，奧運期間預(yù)計將有50萬國際游客到訪，但寨卡病毒肆虐、高犯罪率以及混亂的政局都成為阻礙游客的因素。

體育賽事，不能只算經(jīng)濟賬

體育競技的目的是全面發(fā)展身體，最大限度地挖掘和發(fā)揮人（個人或群體）在體力、心理、智力等方面的潛力的基礎(chǔ)上，攀登運動技術(shù)高峰。其意義在于培養(yǎng)人們勇敢頑強的性格、超越自我的品質(zhì)、迎接挑戰(zhàn)的意志和承擔風險的能力，以及培養(yǎng)人們的競爭意識、協(xié)作精神和公平觀念。

以體育競技為核心的體育賽事，也不僅僅是經(jīng)濟效益的載體，而應(yīng)該具有更多的含義。當社會各界把焦點放在賽事的經(jīng)濟效益上，其實忽視了賽事帶給國家、民族的，持久的、間接的、無形的、隱性的社會效益。

以北京奧運會為例，2001年7月13日國際奧委會（IOC）宣布北京將舉辦2008年奧運會，這標志著中國成為全球舞臺上的主要角色。正如1964年東京奧運會和1988年漢城奧運會，把日本和韓國推上了全球舞臺。2008年北京奧運會，中國向世界展示了自己的綜合實力。為了備戰(zhàn)奧運會，中國進行了大量基礎(chǔ)設(shè)施投資，改變了北京的城市風貌，諸如鳥巢、水立方等奧運場館，儼然成為北京旅游的新名片。

2008年北京奧運會為中國的國際推廣產(chǎn)生了積極而且持久的作用，更多地體現(xiàn)在對其國際形象及文化輸出等方面帶來的軟實力的提升。

如果把大型體育賽事當作是一項投資，那么應(yīng)該是高風險的。但是，如果從綜合情況考慮，為舉辦大型賽事而進行的場館搭建、交通升級等基礎(chǔ)建設(shè)，在之后依然會繼續(xù)發(fā)揮作用。1964年東京奧運會，成為日本經(jīng)濟向更高峰邁進的契機。東京自1958年申奧成功開始規(guī)劃建設(shè)場館、交通、旅游及服務(wù)產(chǎn)業(yè)，大東京區(qū)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，諸如建筑、食品、通訊、交通、旅游得到了大規(guī)模的投入和長足的發(fā)展，帶動了消費的增長。世界聞名的日本高鐵新干線就是這個時間建成的，奧運的廣告效應(yīng)使得隨后新干線成為日本對外輸出的重要產(chǎn)業(yè)。

文化輸出，是大型體育賽事的一個重要作用，《中國人民大學(xué)學(xué)報》刊文稱，2008年8月在北京舉行的第29屆奧林匹克運動會必將對呈現(xiàn)、構(gòu)建我國的國家形象產(chǎn)生顯著的、深刻的影響。聯(lián)合國秘書長、體育促進發(fā)展與和平特別顧問威爾弗雷德·勒姆克在奧運會后的報告里說：“通過奧運會，我們知道中國所展示的友誼、領(lǐng)導(dǎo)力與和諧精神會繼續(xù)成為中國和世界其他國家之間的橋梁?！?/p>

大型體育賽事的另一重要功能是團結(jié)大眾。每當一座城市申請成為大型體育賽事的舉辦城市，居民的民族自豪感瞬間提升，即使只能通過電視分享這一時刻，居民也會意識到自己是盛會的一份子。北京奧運會提升了中國在世界上建立自身地位的信心，奧運會的經(jīng)歷給成千上萬志愿者的生活帶來了積極的變化。時任北京奧組委執(zhí)行副主席蔣效愚評價，“北京奧運會積累下寶貴的物質(zhì)財富和精神財富，彌足珍貴。從體育場館到新航站樓，從安保措施到媒體運行，從規(guī)章制度到寶貴人才，從發(fā)展理念到城市建設(shè)……這些都是財富，這些財富都將影響深遠?！?/p>

體育賽事被創(chuàng)造出來的初衷，是促進人的全面發(fā)展和豐富社會文化生活，而不是作為盈利項目。因此，對于體育賽事的討論不能局限在經(jīng)濟數(shù)字上，中國體育經(jīng)濟研究中心主任鮑明曉認為，“體育的發(fā)展不僅是自身的發(fā)展，它還肩負著許多重要的使命，如在政治方面展示制度自信、彰顯大國責任、講好中國故事、展示中國形象。在經(jīng)濟方面，作為新經(jīng)濟新動能新業(yè)態(tài)、助推供給側(cè)改革、力促消費升級、推動雙創(chuàng)、擴大就業(yè)、促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在社會文化方面，傳遞正能量、助力社會管理社會建設(shè)、增進民族團結(jié)、營造積極向上的社會氛圍、增加國民的獲得感幸福感、培育合格公民等?！?/p>